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關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施辦法-閱讀頁

2024-10-08 21:51本頁面
  

【正文】 出的措施建議合理可行;(五)其它節(jié)能評(píng)估相關(guān)要求。節(jié)能評(píng)估文件委托評(píng)審的時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的審查期限內(nèi),節(jié)能審查(包括委托評(píng)審)的時(shí)間不得超過項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)時(shí)限。第十六條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目如申請(qǐng)重新審批、核準(zhǔn)或申請(qǐng)核準(zhǔn)文件延期,應(yīng)一同重新進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查意見延期審核。第十八條建設(shè)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的,由負(fù)責(zé)審批的發(fā)展改革部門撤銷對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能審查意見或節(jié)能登記備案意見,由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的發(fā)展改革部門撤銷對(duì)項(xiàng)目的審批或核準(zhǔn)、備案。第二十條負(fù)責(zé)節(jié)能評(píng)審、審查、驗(yàn)收的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,導(dǎo)致評(píng)審結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)或違規(guī)通過節(jié)能審查的,依法給予行政處分。第二十一條負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)的工作人員,對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,違反本辦法規(guī)定擅自審批或核準(zhǔn)的,依法給予行政處分。第二十二條對(duì)未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查,或節(jié)能審查未獲通過,擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由發(fā)展改革部門責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用,限期改造。并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第二十四條本實(shí)施辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。第四篇:甘肅省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施辦法甘肅省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能工作,促進(jìn)合理利用能源,從源頭上杜絕能源浪費(fèi),提高能源利用效率,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國發(fā)〔2006〕28號(hào))、《甘肅省實(shí)施中華人民共和國節(jié)約能源法辦法》精神,按照《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第6號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第三條 本辦法所稱節(jié)能評(píng)估,是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估,并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表(以下統(tǒng)稱“節(jié)能評(píng)估文件”)或填寫節(jié)能登記表的行為。各級(jí)政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)及概算投資、不得核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,建設(shè)單位不得開工建設(shè),已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。(一)年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤,電力折算標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)按當(dāng)量值,下同),或年電力消費(fèi)量500萬千瓦時(shí)以上,或年石油消費(fèi)量1000噸以上,或年天然氣消費(fèi)量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書。(三)其他項(xiàng)目應(yīng)填寫節(jié)能登記表。第七條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托有能力的機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評(píng)估文件。第八條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件的編制費(fèi)用執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,列入項(xiàng)目概預(yù)算。由國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)或核報(bào)國務(wù)院審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目,其節(jié)能審查由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé);由省、市州、縣市區(qū)發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)、備案或核報(bào)本級(jí)人民政府審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目,其節(jié)能審查相應(yīng)由省、市州、縣市區(qū)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)。實(shí)行備案制的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)在辦理項(xiàng)目登記備案手續(xù)時(shí),一同報(bào)送節(jié)能評(píng)估文件提請(qǐng)審查或報(bào)送節(jié)能登記表進(jìn)行登記備案。接受委托的評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)審意見。第十二條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件評(píng)審費(fèi)用應(yīng)列入項(xiàng)目總投資,標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書后15個(gè)工作日內(nèi)、收到節(jié)能評(píng)估報(bào)告表后10個(gè)工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見,應(yīng)在收到節(jié)能登記表后5個(gè)工作日內(nèi)予以登記備案。第十五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查意見,與項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件一同印發(fā)。第四章 監(jiān)管和處罰 第十七條 在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及投入使用過程中,節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)節(jié)能評(píng)估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。凡達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,工程竣工驗(yàn)收不予通過。第十九條 節(jié)能評(píng)估文件編制機(jī)構(gòu)弄虛作假,導(dǎo)致節(jié)能評(píng)估文件內(nèi)容失實(shí)的,由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并依法予以處罰。第二十一條 負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)的工作人員對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,違反本辦法規(guī)定擅自審批或核準(zhǔn)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章 附 則第二十三條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。附件: 附件1:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 節(jié)能評(píng)估報(bào)告書內(nèi)容深度要求一、評(píng)估依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推薦目錄,國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝等目錄以及相關(guān)工程資料和技術(shù)合同等。建設(shè)單位名稱、性質(zhì)、地址、郵編、法人代表、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式,企業(yè)運(yùn)營總體情況。項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容,項(xiàng)目工藝方案、總平面布置、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等。(三)項(xiàng)目用能概況。改、擴(kuò)建項(xiàng)目需對(duì)項(xiàng)目原用能情況存在的問題進(jìn)行說明。(二)項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)地區(qū)資源和能源供應(yīng)、能源消費(fèi)的影響。(二)項(xiàng)目工藝流程(圖)、技術(shù)方案對(duì)能源消費(fèi)的影響。(四)主要耗能設(shè)備及其能耗指標(biāo)和能效水平。(六)改、擴(kuò)建項(xiàng)目原有生產(chǎn)工藝、設(shè)備和建筑物的耗能狀況,用能存在的主要問題。(二)能源加工、轉(zhuǎn)換、利用情況(可采用能量平衡表)分析評(píng)估。包括單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)綜合能耗、可比能耗,主要工序(藝)單耗,單位建筑面積分品種實(shí)物能耗和綜合能耗;單位投資能耗等。(二)單項(xiàng)節(jié)能工程。(三)節(jié)能措施效果評(píng)估。(四)節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估。七、存在問題及建議八、結(jié)論九、附圖、附表廠(場(chǎng))區(qū)總平面圖、車間工藝平面布置圖,主要耗能設(shè)備一覽表,主要能源和耗能工質(zhì)品種及年需求量表,能量平衡表等。三、受理機(jī)構(gòu) 常德市發(fā)改委環(huán)資科四、審查內(nèi)容項(xiàng)目用能總量及用能種類是否合理;項(xiàng)目是否符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目能耗指標(biāo)是否超過國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)最高能耗限額,有無采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備;項(xiàng)目采用節(jié)能新工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品的情況,節(jié)能措施是否科學(xué)、有效;單項(xiàng)工程節(jié)能項(xiàng)目(如熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱)和民用項(xiàng)目建筑能耗指標(biāo)是否符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。五、申請(qǐng)材料:(一)申請(qǐng)進(jìn)行節(jié)能審查應(yīng)提交以下材料固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查申請(qǐng)書;企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋公章);合理用能專篇或節(jié)能專篇;項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(含專家論證及評(píng)估報(bào)告意見);根據(jù)節(jié)能評(píng)估報(bào)告意見需補(bǔ)充的材料;政府投資項(xiàng)目需提交項(xiàng)目建議書批復(fù);國家法律、法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)定的其他材料。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定要求的,受理機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充或更正的全部?jī)?nèi)容。七、許可限期: 20個(gè)工作
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