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四川省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查實施暫行辦法-wenkub

2024-10-08 22 本頁面
 

【正文】 在規(guī)定的審查期限內(nèi)。評審機構(gòu)在進行評審時,可以要求項目建設(shè)單位就有關(guān)問題進行說明或補充材料。第十一條 固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位編制完成節(jié)能評估報告書后應(yīng)委托具有相關(guān)行業(yè)甲級或綜合甲級資質(zhì)的機構(gòu)進行評審;編制完成節(jié)能評估報告表后應(yīng)委托具有相關(guān)行業(yè)乙級以上或綜合乙級以上,以及具有節(jié)能專業(yè)丙級以上資質(zhì)的機構(gòu)進行評審;填寫節(jié)能登記表的項目可不進行單獨評審,直接予以審查登記備案,但根據(jù)具體情況也可組織評審。第八條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件的編制費用執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,列入項目概預(yù)算。(二)年綜合能源消費量1000至3000噸標準煤(不含3000噸,下同),或年電力消費量200萬至500萬千瓦時,或年石油消費量500至1000噸,或年天然氣消費量50萬至100萬立方米的固定資產(chǎn)投資項目,應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告表。本辦法所稱節(jié)能審查,是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標準,對項目節(jié)能評估文件進行審查并批復(fù),或?qū)?jié)能登記表進行審查登記備案的行為。第一篇:四川省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查實施暫行辦法四川省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查實施暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能管理,促進科學(xué)合理利用能源,從源頭上杜絕能源浪費,提高能源利用效率,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》、《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》(國家發(fā)展和改革委員會2010年第6號令)、《四川省人民政府關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》,結(jié)合我省實際,制定本辦法。第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件及其審查批復(fù)、節(jié)能登記表及其審查登記備案意見,作為項目審批、核準的前置性條件和備案項目開工的前置性條件,以及項目設(shè)計、施工和竣工驗收的重要依據(jù)。上述條款以外的項目,應(yīng)填寫節(jié)能登記表。第三章 節(jié)能審查第九條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查工作按照項目管理權(quán)限實行分級管理:(一)由省發(fā)展和改革委員會報送國家發(fā)展和改革委員會審批或核準的項目,其節(jié)能審查工作按照國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;(二)由省發(fā)展和改革委員會核報省人民政府審批或核準的項目以及由省發(fā)展和改革委員會審批、核準、備案的項目,其節(jié)能審查工作由省發(fā)展和改革委員會負責;(三)由市(州)發(fā)展和改革委員會核報市(州)人民政府審批或核準的項目以及由市(州)發(fā)展和改革委員會審批、核準、備案的項目,其節(jié)能審查工作由市(州)發(fā)展和改革委員會負責;(四)由縣(市、區(qū))發(fā)展和改革局(委)審批、核準、備案的項目,其節(jié)能審查工作由縣(市、區(qū))發(fā)展和改革局(委)負責。項目的節(jié)能評估編制機構(gòu)和節(jié)能評審機構(gòu)不能為同一機構(gòu)。有關(guān)評審機構(gòu)出具的評審意見,作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。第十三條 發(fā)展改革部門主要依據(jù)以下條件對項目節(jié)能評估文件和評審意見,以及節(jié)能登記表進行審查:(一)節(jié)能評估依據(jù)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、政策等準確適用;(二)節(jié)能評估文件的內(nèi)容深度符合要求;(三)項目用能分析客觀準確,評估方法科學(xué),評估結(jié)論正確;(四)節(jié)能評估文件提出的措施建議合理可行;(五)節(jié)能登記表填寫是否合符要求,填報內(nèi)容是否屬實;(六)相關(guān)資料完備。第十六條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查按照以下程序進行:(一)固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位按照本辦法第六條、第七條規(guī)定編制節(jié)能評估文件,或填寫項目節(jié)能登記表;(二)固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位按照本辦法第十一條規(guī)定對節(jié)能評估文件進行評審并由評審機構(gòu)出具書面評審意見;(三)固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位將項目節(jié)能評估文件、有關(guān)評審機構(gòu)出具的評審意見或節(jié)能登記表(節(jié)能登記表需附可行性研究報告、項目申請報告或項目設(shè)計文件等相關(guān)資料)以及申請項目節(jié)能審查的書面請示(各一式四份),按照本辦法第九條規(guī)定報各級政府政務(wù)服務(wù)中心發(fā)展改革部門窗口受理;(四)發(fā)展改革部門依據(jù)本辦法對項目進行節(jié)能審查,并出具書面節(jié)能審查批復(fù),或節(jié)能登記表備案審查意見。省發(fā)展和改革委員會會同省級有關(guān)部門和專家對全省重點高耗能固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能驗收進行抽查。第二十一條 節(jié)能評估文件編制機構(gòu)或評審機構(gòu)弄虛作假,導(dǎo)致節(jié)能評估文件或評審意見內(nèi)容失實的,由發(fā)展改革部門責令改正,并依法予以處罰。第五章 附 則第二十五條 本辦法由四川省發(fā)展和改革委員會負責解釋。第二條四川省行政區(qū)域內(nèi)各類固定資產(chǎn)投資項目符合以下標準之一的,必須進行節(jié)能評估和審查:(一)年綜合能源消費總量在500噸標準煤以上(含500噸);(二)年用電在100萬千瓦時以上(含100萬千瓦時);(三)年用天然氣在10萬立方米以上(含10萬立方米);(四)投資主管部門認為有必要進行節(jié)能評估和審查的固定資產(chǎn)投資項目。第五條實行審批、核準管理的固定資產(chǎn)投資項目,節(jié)能評估和審查工作應(yīng)在投資主管部門審批、核準固定資產(chǎn)投資項目時同時完成,其中:實行審批管理的固定資產(chǎn)投資項目,應(yīng)在投資主管部門審批項目可行性研究報告時進行節(jié)能評估和審查。第七條實行審批、核準管理的固定資產(chǎn)投資項目,可行性研究報告或項目申請報告中必須包括節(jié)能分析篇(章)。第八條投資主管部門審批、核準項目或單獨審查備案管理項目節(jié)能方案時,應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)進行評估,并出具評估意見。需要進行節(jié)能評估和審查的備案項目,未報送項目節(jié)能方案或項目節(jié)能方案未通過評估和審查的,不得開工建設(shè)。第十二條項目建設(shè)單位依據(jù)經(jīng)審核的項目節(jié)能方案開展相關(guān)設(shè)計、施工等工作。第十四條已批準項目節(jié)能方案的項目,其節(jié)能方案發(fā)生變更時,項目單位應(yīng)向原審核部門重新報批變更修改后的節(jié)能方案。第十六條參與節(jié)能評估、審查的工作人員,應(yīng)嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,對在評估、審核過程中玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。主任:徐紹史 2016年11月27日固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法第一條 為促進固定資產(chǎn)投資項目科學(xué)合理利用能源,從源頭上杜絕能源浪費,提高能源利用效率,加強能源消費總量管理,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國行政許可法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》,制定本辦法。政府投資項目,建設(shè)單位在報送項目可行性研究報告前,需取得節(jié)能審查機關(guān)出具的節(jié)能審查意見。第五條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機關(guān)負責。其他固定資產(chǎn)投資項目,其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級節(jié)能審查機關(guān)依據(jù)實際情況自行決定。項目建設(shè)方案的節(jié)能分析和比選,包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計量器具等方面。第八條 節(jié)能審查機關(guān)受理節(jié)能報告后,應(yīng)委托有關(guān)機構(gòu)進行評審,形成評審意見,作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。項目的能源消費量和能效水平是否滿足本地區(qū)能源消耗總量和強度“雙控”管理要求等對項目節(jié)能報告進行審查。第十條 固定資產(chǎn)投資項目投入生產(chǎn)、使用前,應(yīng)對其節(jié)能審查意見落實情況進行驗收。國家發(fā)展改革委實施全國節(jié)能審查信息動態(tài)監(jiān)管,對各地節(jié)能審查實施情況進行定期巡查,對重大項目節(jié)能審查意見落實情況進行不定期抽查,對違法違規(guī)問題進行公開,并依法給予行政處罰。以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目,由節(jié)能審查機關(guān)撤銷項目的節(jié)能審查意見。第十四條 節(jié)能審查機關(guān)對建設(shè)單位、中介機構(gòu)等的違法違規(guī)信息進行記錄,將違法違規(guī)信息納入全國信用信息共享平臺和投資項目審批監(jiān)管平臺,在“信用中國”網(wǎng)站向社會公開。第十八條 本辦法自2017年1月1日起施行。第三條 本辦法所稱節(jié)能評估,是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標準,對固定資產(chǎn)投資項目的能源利用是否科學(xué)合理進行分析評估,并編制節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表(以下統(tǒng)稱節(jié)能評估文件)或填寫節(jié)能登記表的行為。第
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