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甘肅省工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理暫行辦法5篇-wenkub

2024-10-29 06 本頁面
 

【正文】 以上項(xiàng)目10日內(nèi)做出審查意見;年綜合能源消費(fèi)量1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下項(xiàng)目5日內(nèi)做出審查意見。第十五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)行分級(jí)管理。第十二條 除國家規(guī)定需要保密的情形外,能源消耗巨大、對(duì)當(dāng)?shù)啬茉垂?yīng)造成明顯影響的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,投資單位應(yīng)采取聽證或其他形式,征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能分析文件的內(nèi)容及格式要求見附件附件附件3。(一)年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含本數(shù),當(dāng)量值,下同)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制獨(dú)立的節(jié)能分析報(bào)告書??h級(jí)以上地方人民政府工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)審批、核準(zhǔn)或備案的工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作。第二條 本辦法適用于甘肅省審批、核準(zhǔn)或備案權(quán)限內(nèi)的所有工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,以下簡(jiǎn)稱固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目)。第三條 固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資單位應(yīng)依據(jù)本規(guī)定向甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì)報(bào)送節(jié)能分析文件,申請(qǐng)節(jié)能審查和驗(yàn)收。第二章 節(jié)能分析文件編制第六條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能分析文件及其審查意見,是項(xiàng)目核準(zhǔn)或批準(zhǔn)開工建設(shè)的必備和前置條件,是項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工及竣工驗(yàn)收的依據(jù)。(二)年綜合能源消費(fèi)量3000噸以下1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制獨(dú)立的節(jié)能分析報(bào)告表。第十條 年綜合能耗3000噸標(biāo)煤以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能分析報(bào)告書須委托節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)編制。節(jié)能分析文件中應(yīng)附具對(duì)各方意見采納情況說明。甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)審查年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;市(州)工業(yè)和信息化委員會(huì)初審年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目,并負(fù)責(zé)審查年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。第十七條 項(xiàng)目投資單位申請(qǐng)節(jié)能審查時(shí)應(yīng)提交以下材料:(一)節(jié)能審查申請(qǐng)書;(二)節(jié)能分析文件(節(jié)能評(píng)估報(bào)告、節(jié)能分析報(bào)告表或節(jié)能登記表);(三)項(xiàng)目可研報(bào)告;(四)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(五)甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì)認(rèn)為有必要補(bǔ)充的其它材料。(一)項(xiàng)目不符合有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策,或選用國家和省上已公布淘汰的用能設(shè)備以及國家和省產(chǎn)業(yè)政策限制內(nèi)的產(chǎn)業(yè)序列和規(guī)模容量或行業(yè)已公布限制(或禁止)的工藝;(二)項(xiàng)目用能總量及用能品種不合理;(三)項(xiàng)目能耗指標(biāo)超過國家和地方規(guī)定的產(chǎn)品定額指標(biāo);(四)項(xiàng)目不符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),主要工藝流程未采用節(jié)能新技術(shù);(五)單項(xiàng)節(jié)能工程項(xiàng)目能耗指標(biāo)不符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。第四章 節(jié)能驗(yàn)收第二十二條 甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)施工中的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目落實(shí)節(jié)能分析文件和節(jié)能審查意見情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第五章 監(jiān)督和管理第二十五條 受委托節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)及其人員在節(jié)能評(píng)估工作中不負(fù)責(zé)任或弄虛作假,導(dǎo)致節(jié)能評(píng)估結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的,由甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì)給予通報(bào)批評(píng),3年內(nèi)不得參與節(jié)能評(píng)估工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究相應(yīng)刑事責(zé)任。不能改造或者逾期不改造的項(xiàng)目,由甘肅省工業(yè)和信息化委員會(huì)報(bào)請(qǐng)省政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。第二篇:固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法 第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能管理,促進(jìn)科學(xué)合理利用能源,從源頭上杜絕能源浪費(fèi),提高能源利用效率,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》,制定本辦法。第四條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見,作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。(二)年綜合能源消費(fèi)量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(不含3000噸,下同),或年電力消費(fèi)量200萬至500萬千瓦時(shí),或年石油消費(fèi)量500至1000噸,或年天然氣消費(fèi)量50萬至100萬立方米的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表。(三)能源供應(yīng)情況評(píng)估,包括項(xiàng)目所在地能源資源條件以及項(xiàng)目對(duì)所在地能源消費(fèi)的影響評(píng)估。(七)存在問題及建議。項(xiàng)目建設(shè)單位可自行填寫節(jié)能登記表。由地方人民政府發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)、備案或核報(bào)本級(jí)人民政府審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目,其節(jié)能審查由地方人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)。接受委托的評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在節(jié)能審查機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)審意見。(二)節(jié)能評(píng)估文件的內(nèi)容深度符合要求。節(jié)能評(píng)估文件委托評(píng)審的時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的審查期限內(nèi),節(jié)能審查(包括委托評(píng)審)的時(shí)間不得超過項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)時(shí)限。第十八條 建設(shè)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的,由節(jié)能審查機(jī)關(guān)撤銷對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能審查意見或節(jié)能登記備案意見,由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷對(duì)項(xiàng)目的審批或核準(zhǔn)。第二十一條 負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)的工作人員,對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,違反本辦法規(guī)定擅自審批或核準(zhǔn)的,依法給予行政處分。并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。一、評(píng)估依據(jù)(一)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件和產(chǎn)業(yè)政策。建設(shè)單位名稱、性質(zhì)、地址郵編、法人代表、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式,企業(yè)運(yùn)營(yíng)總體情況。(三)項(xiàng)目建設(shè)方案。主要供、用能系統(tǒng)與設(shè)備的選擇,能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況(包括原有及新增)。(二)項(xiàng)目工藝流程(圖),技術(shù)方案及對(duì)能源消費(fèi)的影響。(六)原有生產(chǎn)工藝、設(shè)備和建筑物的耗能狀況,用能存在的主要問題(改、擴(kuò)建項(xiàng)目)五、項(xiàng)目能源消耗及能效水平分析(一)項(xiàng)目能源消費(fèi)種類、來源及年消耗總量(二)能源加工、轉(zhuǎn)換、貯存、利用情況(可以用能源網(wǎng)絡(luò)圖或能源平衡表)。單位投資能耗等。建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)及保溫隔熱措施。相關(guān)專業(yè)的節(jié)能措施,包括工藝、建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、給排水、暖通與空調(diào)、動(dòng)力、貯運(yùn)等專業(yè)的節(jié)能措施。(三)節(jié)能措施效果評(píng)估 單位產(chǎn)品(建筑面積)能耗、主要工序(藝)能耗、單位投資能耗、單位產(chǎn)值(增加值)能耗等指標(biāo)國際國內(nèi)對(duì)比分析,設(shè)計(jì)指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平或國際先進(jìn)水平。主要能源和載能工質(zhì)品種及年需求量表。主任:徐紹史 2016年11月27日固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法第一條 為促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目科學(xué)合理利用能源,從源頭上杜絕能源浪費(fèi),提高能源利用效率,加強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國行政許可法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》,制定本辦法。政府投資項(xiàng)目,建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前,需取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。第五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)依據(jù)實(shí)際情況自行決定。項(xiàng)目建設(shè)方案的節(jié)能分析和比選,包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計(jì)量器具等方面。第八條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)受理節(jié)能報(bào)告后,應(yīng)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,形成評(píng)審意見,作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。項(xiàng)目的能源消費(fèi)量和能效水平是否滿足本地區(qū)能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”管理要求等對(duì)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告進(jìn)行審查。第十條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用前,應(yīng)對(duì)其節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。國家發(fā)展改革委實(shí)施全國節(jié)能審查信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)各地節(jié)能審查實(shí)施情況進(jìn)行定期巡查,對(duì)重大項(xiàng)目節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行不定期抽查,對(duì)違法違規(guī)問題進(jìn)行公開,并依法給予行政處罰。以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,由節(jié)能審查機(jī)關(guān)撤銷項(xiàng)目的節(jié)能審查意見。第十四條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)單位、中介機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)信息進(jìn)行記錄,將違法違規(guī)信息納入全國信用信息共享平臺(tái)和投資項(xiàng)目審批監(jiān)管平臺(tái),在“信用中國”網(wǎng)站向社會(huì)公開。第十八條 本辦法自2017年1月1日起施行。第三條 項(xiàng)目在審批、核準(zhǔn)或者備案前,應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目節(jié)能審查主管部門)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。(二)年綜合能源消費(fèi)量1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上或者年用電量300萬千瓦時(shí)及以上的其他行業(yè)的項(xiàng)目。第六條 節(jié)能評(píng)估項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由省政府項(xiàng)目節(jié)能審查主管部門(省工業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息產(chǎn)業(yè)局、省建設(shè)廳)組織專家小組或者委托具有相應(yīng)評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估。第七條 節(jié)能登記項(xiàng)目原則上實(shí)行屬地管理,由所在市、縣政府(含洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理局,下同)項(xiàng)目節(jié)能審查主管部門進(jìn)行節(jié)能審查。第九條 需報(bào)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目,節(jié)能評(píng)估
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