【正文】 不得同時承擔(dān)該項目的節(jié)能評估工作。第十七條 本辦法自頒布之日起施行。(一)年綜合能源消費量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同)，或年電力消費量500萬千瓦時以上，或年石油消費量1000噸以上，或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告書。(六)節(jié)能措施評估，包括技術(shù)措施和管理措施評估。由國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院審批或核準(zhǔn)的項目以及由國家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的項目，其節(jié)能審查由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。第十三條 節(jié)能審查機關(guān)主要依據(jù)以下條件對項目節(jié)能評估文件進行審查:(一)節(jié)能評估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用。第四章 監(jiān)管和處罰第十七條 在固定資產(chǎn)投資項目設(shè)計、施工及投入使用過程中，節(jié)能審查機關(guān)負(fù)責(zé)對節(jié)能評估文件及其節(jié)能審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見的落實情況進行監(jiān)督檢查。不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能審查機關(guān)報請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。二、項目概況(一)建設(shè)單位基本情況。(四)項目用能特點。(五)輔助和附屬設(shè)施(建筑物、動力等)及能耗指標(biāo)和能效水平。余熱、余壓、可燃氣體回收利用。(二)單項節(jié)能工程未納入建設(shè)項目主導(dǎo)工藝流程和擬分期建設(shè)的節(jié)能工程，詳細論述工藝流程、設(shè)備選型、單項節(jié)能計算、單位節(jié)能量造價、投資估算及投資回收期等。2010年9月17日頒布的《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第6號）同時廢止。第四條 國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法，組織編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依據(jù)各地能源消耗總量和強度目標(biāo)完成情況，對各地新上重大高耗能項目的節(jié)能審查工作進行督導(dǎo)。項目節(jié)能報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：分析評價依據(jù)。節(jié)能措施是否合理可行。省級節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)按季度向國家發(fā)展改革委報送本地區(qū)節(jié)能審查實施情況。負(fù)責(zé)審批政府投資項目的工作人員，對未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過的項目，違反本辦法規(guī)定予以批準(zhǔn)的，依法給予處分。第二條 本辦法所稱固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查，是指固定資產(chǎn)投資項目(含新建、改建、擴建項目，以下簡稱項目)在審批、核準(zhǔn)或者備案前，對項目進行的與能源利用效率有關(guān)的評估和審查。年綜合能源消費量是指項目每年消耗的煤、油、焦炭、天然氣、液化氣、電力、熱力等按照國家統(tǒng)計局有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)折算成標(biāo)準(zhǔn)煤后的總和。第八條 項目通過節(jié)能審查后，項目節(jié)能審查主管部門應(yīng)當(dāng)出具項目節(jié)能審查決定書。（六）項目建筑節(jié)能情況。第十三條 節(jié)能評估主要內(nèi)容：（一）項目是否符合國家、地方的產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章。四、節(jié)能登記項目審查辦理程序第十六條 項目建設(shè)單位向項目所在地市、縣政府項目節(jié)能審查主管部門提出項目節(jié)能登記申請，填寫項目節(jié)能審查申請表，提交項目可行性研究報告（項目申請報告）或者項目備案材料。第十九條 項目在通過節(jié)能審查之日后兩年內(nèi)未開工建設(shè)的，取消項目節(jié)能審查決定書。（二）對未能通過節(jié)能審查的項目出具項目節(jié)能審查決定書的。第二條 本辦法適用于以下項目：（一）全省各級發(fā)展改革部門審批的固定資產(chǎn)投資項目；（二）全省各級發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目；（三）全省各級發(fā)展改革部門備案的年綜合耗能超過3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年用電量300萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項目。第八條 咨詢評估機構(gòu)的節(jié)能評估意見或報告應(yīng)包含以下內(nèi)容：項目所在地能源供應(yīng)條件是否具備；節(jié)能篇（章）的編寫是否符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，主要設(shè)備和工藝是否采用先進適用技術(shù)或節(jié)能新技術(shù)；項目用能條件、總量及用能品種是否合理；項目能耗指標(biāo)是否超過國家和地方規(guī)定的最高能耗限額，是否達到同行業(yè)國內(nèi)或國際先進水平；各項節(jié)能措施是否科學(xué)、有效，節(jié)能效果是否顯著。第四章 附 則第十三條 本辦法由浙江省發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。第十一條 各級有關(guān)部門要加強項目建設(shè)和運行過程中的監(jiān)督檢查，確保節(jié)能措施與能效指標(biāo)的落實。各有關(guān)部門要抓緊制（修）訂相關(guān)行業(yè)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范。第二十六條 承擔(dān)項目節(jié)能評估的專家小組專家或者節(jié)能評估機構(gòu)在項目節(jié)能評估中違反職業(yè)道德，弄虛作假，致使項目節(jié)能評估報告嚴(yán)重失實的，項目節(jié)能主管部門可以取消其承擔(dān)節(jié)能評估工作的資格，并向有關(guān)單位和相關(guān)資質(zhì)管理機構(gòu)通報。第二十一條 項目節(jié)能審查主管部門要切實加強對項目建設(shè)和運行過程中能源消耗的監(jiān)督檢查，確保各項節(jié)能措施與能效指標(biāo)的落實。項目節(jié)能審查決定書應(yīng)當(dāng)自作出審查決定之日起10日內(nèi)送達項目建設(shè)單位。（五）提出合理化的節(jié)能建議等。（十）其他與節(jié)能有關(guān)的內(nèi)容。（二）項目所在地能源供應(yīng)條件。公共建筑包括辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑和交通運輸建筑六大類。符合下列條件之一的項目稱為節(jié)能評估項目：（一）年綜合能源消費量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的工業(yè)項目。第十七條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。通過節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)內(nèi)容、能效水平等發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)向節(jié)能審查機關(guān)提出變更申請。對所在地完成能源消耗總量和強度目標(biāo)、煤炭消費減量替代目標(biāo)的影響等方面的分析評價。年綜合能源消費量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(改擴建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同)的固定資產(chǎn)投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關(guān)負(fù)責(zé)。第三條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見是項目開工建設(shè)、竣工驗收和運營管理的重要依據(jù)。主要耗能設(shè)備一覽表。新能源和可再生能源的利用。單位建筑面積分品種實物能耗和綜合能耗。四、用能方案、用能工藝和用能設(shè)備(一)項目布局及對能源消費的影響。改、擴建項目原有生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備和建筑物情況。第二十五條 本辦法自2010年11月1日起施行。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十四條 節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)在收到固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書后15個工作日內(nèi)、收到節(jié)能評估報告表后10個工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見，應(yīng)在收到節(jié)能登記表后5個工作日內(nèi)予以登記備案。第十一條 節(jié)能審查機關(guān)收到項目節(jié)能評估文件后，要委托有關(guān)機構(gòu)進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。第七條 固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位應(yīng)委托有能力的機構(gòu)編制節(jié)能評估文件。(二)項目概況。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對項目節(jié)能評估文件進行審查并形成審查意見，或?qū)?jié)能登記表進行登記備案的行為。責(zé)令限期整改期間，評估機構(gòu)不得承擔(dān)節(jié)能評估工作：（一）能源及能耗分析出現(xiàn)較大失誤的；（二）用能現(xiàn)狀描述不清或用能現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)選用有明顯錯誤的；（三）節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)適用錯誤，不足以支持節(jié)能評估結(jié)論的。第五章 節(jié)能審查與評估的管理第十條 各級節(jié)能行政主管部門可以委托符合下列條件的節(jié)能評估機構(gòu)開展節(jié)能評估。第三章 節(jié)能篇編制第五條 項目節(jié)能篇應(yīng)包括以下有關(guān)內(nèi)容：（一）項目選擇能源品種的合理性比較分析；（二）項目能耗指標(biāo)：分品種實物能耗總量、綜合能耗總量、單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）綜合能耗、可比能耗，主要工序（工藝）單耗等；（三）能耗分析：單位產(chǎn)品能耗、主要工序（藝）能耗指標(biāo)與國際、國內(nèi)對比分析，設(shè)計指標(biāo)應(yīng)達到同行業(yè)國內(nèi)先進水平，有條件的重點產(chǎn)品應(yīng)達到國際先進水平；（四）主要工藝流程采取的節(jié)能新工藝、新技術(shù)，主要工藝設(shè)備的能效指標(biāo)；