【正文】 設的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，其重點在農村，難點也在農村。改革開放以來，我國城市面貌發(fā)生了巨大變化，但大部分地區(qū)農村面貌變化相對較小，一些地方的農村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農民子女上不起學。這種狀況如果不能有效扭轉，全面建設小康社會就會成為空話。因此，我們要通過建設社會主義新農村，加快農村全面建設小康的進程。建設社會主義新農村，是保持國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力。擴大國內需求，是我國發(fā)展經濟的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。農村集中了我國數(shù)量最多、潛力最大的消費群體，是我國經濟增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進社會主義新農村建設，可以加快農村經濟發(fā)展，增加農民收入，使億萬農民的潛在購買意愿轉化為巨大的現(xiàn)實消費需求，拉動整個經濟的持續(xù)增長。特別是通過加強農村道路、住房、能源、水利、通信等建設，既可以改善農民的生產生活條件和消費環(huán)境，又可以消化當前部分行業(yè)的過剩生產能力，促進相關產業(yè)的發(fā)展。建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧。當前，我國農村社會關系總體是健康、穩(wěn)定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進社會主義新農村建設，加快農村經濟社會發(fā)展，有利于更好地維護農民群眾的合法權益，緩解農村的社會矛盾，減少農村不穩(wěn)定因素，為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。近年來，各地在新農村建設中不斷創(chuàng)新探索和實踐，取得了顯著成績，但也出現(xiàn)一些不容忽視的問題。因此，我們應正確地對待存在的問題。認真分析，在工作中勇于創(chuàng)新，不斷完善各項政策，以利于新農村建設更好地向前推進。下面，我就新農村建設中存在的問題及對策談幾點粗淺的看法。新農村建設中存在的問題（一）村莊規(guī)劃不夠全面科學，不能有效發(fā)揮引領指導作用有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有把村莊規(guī)劃編制工作擺上應有的位置，對規(guī)劃工作的重要性、緊迫性認識不足，導致規(guī)劃編制不全面、不科學。一是重中長期規(guī)劃，輕短期規(guī)劃和計劃。雖然制定了新農村建設發(fā)展規(guī)劃，但新農村分階段建設的規(guī)劃還不夠明晰具體，對村容村貌建設要達到什么要求、生產發(fā)展要達到什么程度、生活寬裕要達到什么水平等，都缺乏具體的量化標準。二是重局部規(guī)劃,輕整體規(guī)劃。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只重視某個村某個點的規(guī)劃，而對全村甚至全鎮(zhèn)新農村規(guī)劃缺少通盤考慮。同時，有的村規(guī)劃起點低、水平低、層次低，質量不高，缺乏科學性、指導性。據(jù)調查，有的村規(guī)劃生搬硬套其他村，不能體現(xiàn)自身特色；有的村規(guī)劃與全縣及所在鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、土地使用規(guī)劃等不相銜接，存在重復建設、投資浪費的隱患；有的村即使有了規(guī)劃，但由于鎮(zhèn)領導的更換和干預，隨意變動，不嚴格執(zhí)行規(guī)劃，影響了規(guī)劃的嚴肅性；還有不少村對新農村建設的規(guī)劃沒有考慮，存在“跟著感覺走”的情況，不利于面上實施，導致不少村居只見新樓房、不見新村莊。（二）養(yǎng)兒防老觀念在農村，由于農村的特性，人老后不能象城市職工一樣，有退休金、保險等保障，只能靠兒女的孝心來維持老后的生活，使老人不能保證生活的穩(wěn)定及質量，更形成了一個惡性循環(huán)，不得不生，生了也不一定會養(yǎng)。在老齡化越來越嚴重的社會大前提下，無疑是一個隱形的強大的社會地雷。這些都制約了我國社會主義新農村的建設，減慢了我國社會主義新農村建設的步伐，我們應該清醒的認識到這些具體的問題，并想辦法解決好這些矛盾，為我國社會主義新農村建設作出應有的貢獻。加快國家發(fā)展，促進人民生活幸福。（三）農民收入增長緩慢，致富困難發(fā)展經濟是建設新農村活動的關鍵，歸根結底是要增加農民的收入，改善農民的生活狀態(tài)。近年來，農民收入雖然逐年增長，但是由于農產品科技含量低，生產單一，這樣農產品生產成本高，價格低，常常是增產不增收。同時城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的趨勢沒有得到根本改變。農民增收渠道不寬，農民收入增長緩慢仍然是制約社會主義新農村建設的最為突出的矛盾。如果不采取有力措施加以解決，將會直接影響社會主義新農村建設的進程。（四）公共設施嚴重投入不足，農村基礎設施相對滯后由于多年來對農村基礎設施的投入不足的歷史慣性，導致農村基礎設施脆弱，加之免除農業(yè)稅后，對農村基礎設施投入的渠道變窄。最明顯就是農村里垃圾問題，由于環(huán)保意識脆弱，村民對生活垃圾歷來都是隨處亂倒，而且為了能給河水沖走，大多倒往村莊里與生活緊密相關的河流中，一到枯水期，就能見到河邊到處垃圾成堆，不說這些生活垃圾極大污染了水源，就是村容也與新農村建設的村容整潔格格不入的。如果農村基礎設施相對滯后的狀況得不到解決，發(fā)展生產，致富農民只能是一句空話。其次就是農村的道路問題，現(xiàn)在好多農村因為道路不通暢，導致農產品的滯銷，這嚴重導致了農村人民的經濟。（五）基層黨組織和黨員隊伍的現(xiàn)狀不容樂觀在新農村建設進程中，村級組織是新農村建設和民主政治建設的組織者和推進者，是保證農村改革發(fā)展穩(wěn)定的關鍵。但是，一些農村基層黨組織和黨員隊伍的現(xiàn)狀與新形勢、新任務的要求不相適應。黨的農村基層組織建設落后于農村改革發(fā)展客觀形勢的需要，面臨著年齡結構老化，整體素質不高，黨員帶領群眾脫貧致富的能力較弱等諸多問題。有的農村基層黨組織軟弱渙散，不能成為領導農村發(fā)展的核心。個別村甚至正常的辦公地點都沒有，成為無辦公用房、無辦公設施、無活動場所的“三無”支部。對策建議針對以上存在的問題，為加快推進我國社會主義新農村建設，提出以下幾點對策建議。（一）認真編制新農村建設規(guī)劃，構畫新農村建設藍圖按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導”的原則,認真做好各項規(guī)劃，尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設規(guī)劃,要充分尊重民意，突出特色，堅持人與自然和諧，注重利用土地，保護耕地，不搞千篇一律。建設規(guī)劃要經村民充分討論，實行民主決策、民主管理、專業(yè)機構指導、相關部門審定，堅持科學合理，統(tǒng)籌兼顧。（二）加強農村的思想道德建設和文化建設要認真實施公民道德建設工程，積極開展“文明家庭”、“和諧村組”等的創(chuàng)建活動。提倡移風易谷，反對封建迷信，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚。要加強農村文化基礎設施建設，辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。大力加強農村基層組織建設，充分發(fā)揮農村基層黨組織和廣大黨員干部在建設社會主義新農村中的先鋒模范作用，為社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。（三）加快農村經濟發(fā)展,促進農民增產增收發(fā)展農村經濟、增加農民收入是新農村建設的核心，主要有以下途徑：一是以優(yōu)質稻米、生豬、家禽等主導產業(yè)為依托，發(fā)展特色農業(yè)，以綠色無公害大米、蔬菜等為帶動，發(fā)展高效規(guī)模農業(yè)；二是發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，延長產業(yè)鏈，增加農產品附加值，扶優(yōu)扶強農產品加工龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農產品精深加工，增加農民的收入；三是培植農民專業(yè)合作組織，提高農業(yè)組織化水平，以合作經濟組織搞好農業(yè)產前、產中、產后服務；四是大力實施品牌戰(zhàn)略，積極推進標準化生產，整合品牌資源，打造一批擁用自主知識產權、技術含量高、市場占有率高的農產品知名品牌。（四）加強農村基礎設施建設，完善新農村建設的物質條件盡快改善農村基礎設施建設滯后的狀況，是廣大農民群眾的迫切要求，也是推進社會主義新農村建設的重要任務。對于農村垃圾問題，要加強管理，建立固定的垃圾處理場所，使農民能夠定時定點投放垃圾，還要安排專人定時清運，提高農村垃圾的收集率、清運率、處理率。對于道路問題，要逐步把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農民集中居住點。俗話說的好“要想富、先修路”，要想改變農村的基礎生活條件，必須要有通暢的道路，那樣就可以調動農民生產積極性，農村的農作物、經濟作物才能順利走向市場。（五）加強基層黨組織建設，推進農村民主政治進程健全村委會民主選舉制度，實行村委會干部由村民直接選舉，要切實加強以村黨支部為核心的農村基層組織建設，提高廣大黨員干部帶領群眾建設社會主義新農村的組織領導能力。要擴大基層民主，保障人民群眾直接行使民主權利，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活?；鶎尤罕娦宰灾谓M織，都要健全民主選舉制度，實行政務財務公開，讓群眾參與和決定基層公共事務和公益事業(yè)，對干部實行民主監(jiān)督。村干部應發(fā)揮經濟合作組織經紀人和龍頭企業(yè)的作用，運用市場經濟的手段開展工作，充分相信群眾，依靠群眾，發(fā)動和組織群眾，用村民自治的方式推動工作。隨著農村經濟和社會的不斷發(fā)展，農村經濟利益關系和權力關系都發(fā)生了重大變化。這些重大變化，既是在黨的強有力領導下發(fā)生的，又對農村基層黨組織建設和農村基層民主政治建設提出了新的要求。加強對“先富能人”村干部的監(jiān)督和制約，必須把農村基層黨組織建設與農村基層民主政治建設有機地結合起來。結束語新農村建設是國家新時期對農村工作的方向，也是廣大農民心中的理想，話再多也是枉然，口號再響也不如做得實在。我想，最重要的就是建立農民增收長效渠道，保證農民收入可持續(xù)增長。農民經濟收入有來源，有保證了，那個農民不高興呢！俗話說：家中有糧，心中不慌。農民手中有了錢，公共設施建設，讀書看病，村容改變都不是問題，民主管理也會步入良性軌道。只要實實在在的變化發(fā)生在自己身邊，農民從中得到實惠，新農村建設就會取得更大的成功。