行政問(wèn)責(zé)規(guī)定承諾書(shū)-資料下載頁(yè)
2024-10-21 03:28本頁(yè)面
【正文】 制、責(zé)任的政治思想，不斷完善我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制的推行。我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍是履行政府職能和開(kāi)展公共行政管理的主題，在社會(huì)公共管理領(lǐng)域中負(fù)有特殊的職責(zé)和使命。近年來(lái)，我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍涌現(xiàn)出眾多具有強(qiáng)烈工作責(zé)任心和事業(yè)心、全心全意為人民服務(wù)的先進(jìn)人手和模范人物。其中曹德云與陳家順同志將自己融入到老年人，下崗民工，困難家庭中去，全面了解群眾所需、所急，切切實(shí)實(shí)的為群眾辦事的的模范行為和奉獻(xiàn)精神是值得我們所學(xué)習(xí)的，他們堅(jiān)持以“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的思想基礎(chǔ)，認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事的工作作風(fēng)受到了社會(huì)各界的稱贊。我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍是履行政府職能和開(kāi)展公共行政管理的主題，在社會(huì)公共管理領(lǐng)域中負(fù)有特殊的職責(zé)和使命。近年來(lái)，我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中也有一些人宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)缺失。一是群眾觀念不強(qiáng)，為群眾辦事漫不經(jīng)心，漠然置之。二是事業(yè)心不強(qiáng)，在為群眾解決問(wèn)題時(shí)，互相推諉，相互扯皮，能拖就拖。三是責(zé)任心不強(qiáng)，部分基層干部面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)，存在著回避矛盾、僥幸過(guò)關(guān)的心態(tài)，以至于小事拖成大事，普通利益訴求釀成群體沖突。近年來(lái)，隨著我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)利益格局發(fā)生了深刻變化，新情況新問(wèn)題層出不窮，可能引發(fā)各種突發(fā)事件的不確定因素隨之增加。2008年7月19日，云南孟連縣發(fā)生了一起震驚全國(guó)的大規(guī)模群體性事件。在此次事件發(fā)生前，云南省政法委深入當(dāng)?shù)卣{(diào)研后認(rèn)為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安問(wèn)題的根本原因是群眾利益糾紛。但是普洱市卻忽視民意表達(dá)訴求，未能要分清矛盾性質(zhì)，隱瞞上級(jí)不顧后果的采取強(qiáng)制手段傳喚勐馬鎮(zhèn)5名犯罪嫌疑人，致使雙方產(chǎn)生沖突，人員受到傷害。20世紀(jì)以來(lái)，在全球公共行政改革的浪潮下，強(qiáng)化政府政府官員的責(zé)任，建立責(zé)任型政府已經(jīng)成為世界各國(guó)和地區(qū)公共行政改革的趨勢(shì)。我國(guó)在行政問(wèn)責(zé)制的實(shí)施中存在著一下幾個(gè)方面。一是行政問(wèn)責(zé)制的監(jiān)督路徑缺失，缺乏問(wèn)責(zé)的公平、公正性。二是由于官員的權(quán)利、責(zé)任不明確，在問(wèn)題待解決的時(shí)候出現(xiàn)“該問(wèn)誰(shuí)的責(zé)”的問(wèn)題。三是官員為重視民意，不敢于承擔(dān)責(zé)任。政府應(yīng)當(dāng)以“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，明確權(quán)利與責(zé)任的問(wèn)題。第五篇：行政問(wèn)責(zé)行政問(wèn)責(zé)——建設(shè)責(zé)任政府一、重要論述“重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，人財(cái)物管理使用，關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)民主監(jiān)督，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。”——中國(guó)共產(chǎn)黨十七大報(bào)告二、行政問(wèn)責(zé)現(xiàn)存問(wèn)題及對(duì)策所謂行政問(wèn)責(zé)制，是指一級(jí)政府對(duì)現(xiàn)任該級(jí)政府負(fù)責(zé)人、該級(jí)政府所屬各工作部門(mén)和下級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人在所管轄的部門(mén)和工作范圍內(nèi)由于故意或者過(guò)失，不履行或者未正確履行法定職責(zé)，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，給行政機(jī)關(guān)造成不良影響和后果的行為，進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究的制度。（1）行政問(wèn)責(zé)制的信息壁壘過(guò)高在我國(guó)，大部分的信息資源都掌握在政府手里，政府信息不透明，信息不公開(kāi)，公眾缺乏知情權(quán)，行政問(wèn)責(zé)就無(wú)從談起。特別是一些地方領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于報(bào)喜不報(bào)憂，對(duì)負(fù)面信息總是以維護(hù)安定團(tuán)結(jié)、注意影響等為借口竭力掩蓋，禁止報(bào)道，這不利于行政問(wèn)責(zé)制的發(fā)展。（2）行政問(wèn)責(zé)制的法律、法規(guī)不完善目前行政問(wèn)責(zé)制適用的法規(guī)、條例比較多，但都散見(jiàn)于各種政策文件中，并且現(xiàn)有的制度性的規(guī)定對(duì)行政失察、失職的行為或追究事項(xiàng)界定不明確，規(guī)定模糊、籠統(tǒng)，缺乏操作性，從而導(dǎo)致實(shí)際執(zhí)行難的問(wèn)題。（3）問(wèn)責(zé)范圍過(guò)于狹窄在行政問(wèn)責(zé)的實(shí)踐過(guò)程中，一些地方政府更多停留在行政領(lǐng)導(dǎo)體系中，努力貫徹對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)權(quán)力負(fù)責(zé)的制度，而在對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)公眾負(fù)責(zé)、對(duì)權(quán)利負(fù)責(zé)的努力上有所欠缺。（4）權(quán)責(zé)不清，責(zé)任主體難以明確由于目前我國(guó)政治體制和行政體制改革不到位，導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)黨政關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，職責(zé)不清和職能交叉，使得責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究過(guò)程中責(zé)任主體難以明確。（1）加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)制的配套制度建設(shè)實(shí)施和完善行政問(wèn)責(zé)制，需要一系列配套的制度，其中基本的配套制度是職責(zé)明確和信息公開(kāi)制度。（2）加快推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)法的建立應(yīng)在條件成熟時(shí)制定全國(guó)性的《行政問(wèn)責(zé)法》，規(guī)范問(wèn)責(zé)主體及權(quán)力，規(guī)范問(wèn)責(zé)客體及職責(zé)，規(guī)定問(wèn)責(zé)事由等，做到問(wèn)責(zé)的制度化、程序化、規(guī)范化。（3）拓寬問(wèn)責(zé)范圍問(wèn)責(zé)不能僅局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的安全事故，對(duì)政治等其他領(lǐng)域的事故也要納入問(wèn)責(zé)范疇。從管理不善、政績(jī)平平到用人失察、決策失誤等都屬于問(wèn)責(zé)的范圍之內(nèi)。（4）要明確劃分權(quán)責(zé)界限,厘定官員問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)要合理劃分中央政府和地方政府、政府縱向與橫向部門(mén)之間以及部門(mén)內(nèi)部各崗位之間的職責(zé)權(quán)限，建立科學(xué)的崗位責(zé)任制，結(jié)合具體的工作部門(mén)，明確問(wèn)責(zé)范圍、對(duì)象和條件，用程序來(lái)保證問(wèn)責(zé)制的健康發(fā)展。
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