【正文】 完工。成立了職防所，開展了職業(yè)病健康檢查和治療，體檢8210人次。妥善解決了102名困難員工之女就業(yè)。穩(wěn)妥推進孟莊煤礦關(guān)井閉坑工作，分流安置1000人。認真落實困難員工幫扶體系，全年共發(fā)放各類救助金、慰問金、資助金923萬元。扎實抓好信訪工作，開展了領(lǐng)導干部集中大接訪活動，共接訪531人次，及時幫助解決了一些員工群眾的困難和問題。切實加強社會治安綜合治理，大力開展“一打三防兩確?！睂ｍ椪位顒?，保障了治安穩(wěn)定。加強物業(yè)后勤管理，以服務(wù)人性化、管理考核化、創(chuàng)建精品化，推動了和諧社區(qū)建設(shè)。普遍推行工資集體協(xié)商，開展民主管理體系建設(shè)，擴大民主參政范圍，形成了廣開言路、凝心聚力、政通人和的良好局面。一年來，節(jié)能環(huán)保、法律事務(wù)、信息化建設(shè)、計劃生育等都能按照集團公司的部署，扎實有效地做了大量工作。各位董事、監(jiān)事，在經(jīng)濟危機挑戰(zhàn)面前，全公司上下協(xié)同，步調(diào)一致，經(jīng)受住了嚴峻考驗。在這場考驗中，我們的危機意識、憂患意識進一步增強，迎接挑戰(zhàn)的自覺性和主動性更加強烈；在這場考驗中，廣大員工的開拓進取精神進一步激發(fā)，戰(zhàn)勝困難的決心和信心更加堅定；在這場考驗中，我們駕馭市場經(jīng)濟的能力得到歷練，加快發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固。實踐證明，任何艱難險阻也動搖不了我們跨越發(fā)展的堅定信念，任何危機挑戰(zhàn)也阻擋不了我們奮力前行的堅實步伐！以上成績的取得，得益于省委、省政府及省國資委總攬全局、堅強領(lǐng)導，得益于全公司上下團結(jié)一心、頑強拼搏，得益于員工家屬、離退休老同志、社會各界建言獻策、支持幫助。在此，我謹代表集團公司，向各級領(lǐng)導、各界朋友、各位代表，并通過你們向全體員工、家屬、離退休老同志表示衷心的感謝！在看到成績的同時，我們必須清醒地認識到企業(yè)仍然存在一些問題。一是安全形勢還不穩(wěn)定。雖然在安全上做了大量工作，但事故在一個時間段內(nèi)集中發(fā)生，省內(nèi)煤業(yè)9月連續(xù)發(fā)生了3起死亡事故以及頂板、瓦斯等非人身事故；煤化工業(yè)在上半年連續(xù)發(fā)生了3起非計劃停車事故。二是經(jīng)濟運行質(zhì)量還不高。部分單位預算執(zhí)行有偏差，成本潛力沒有充分挖掘，全員效率還有提升空間。三是項目推進還不快。雖然加大了項目管理力度，但由于地方政策、環(huán)境的影響，多個項目未完成計劃。四是管理還有待于進一步提高。管理制度還需要進一步完善，管控流程還需要進一步優(yōu)化，執(zhí)行還不到位。我們一定要以高度負責的態(tài)度，采取有力措施，解決存在問題，努力把各項工作做得更好，不辜負組織的期望和員工的重托。二、面臨的形勢與任務(wù)2013年是集團公司推進“十二五”發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年，也是經(jīng)濟形勢十分困難的一年。從宏觀形勢看，充滿復雜性和不確定性。明年國際經(jīng)濟形勢依然錯綜復雜、充滿變數(shù)，已由危機前的快速發(fā)展期進入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。我國經(jīng)濟仍面臨不少風險和挑戰(zhàn)，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。黨的十八大強調(diào)要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議指出，要以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的主基調(diào)下，我國經(jīng)濟增長下行壓力和產(chǎn)能相對過剩的矛盾加劇，工業(yè)企業(yè)將面臨更大的經(jīng)營困難。從行業(yè)形勢看，供大于求的矛盾仍然比較突出。煤炭方面：。據(jù)測算，未來幾年內(nèi)全國煤炭新增產(chǎn)能約20億噸，其中僅在“十二五”期間就要釋放出15億噸。隨著國家宏觀經(jīng)濟增速減緩對煤炭需求的降低與進口煤炭量持續(xù)增加，將對煤炭行業(yè)造成巨大沖擊，煤炭產(chǎn)能過剩的問題將更加明顯。同時，據(jù)中煤協(xié)會透露，2013年將正式取消電煤價格雙軌制，而目前煤炭價格已倒掛，這都將進一步增加煤炭企業(yè)的經(jīng)營壓力。煤化工方面：面臨著國際市場低迷、部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出等多重挑戰(zhàn)，附加值和技術(shù)要求較高的新型煤化工面臨著投資過熱的風險，傳統(tǒng)產(chǎn)品依然供大于求，預計2013年濃硝酸、尿素、硝酸銨過剩產(chǎn)能分別達到165萬噸、2700萬噸、260萬噸以上。從企業(yè)自身看，發(fā)展壓力也在不斷加大。隨著北煤南下、西煤東運通道的暢通，集團公司所擁有的區(qū)位優(yōu)勢將逐漸減弱，企業(yè)競爭優(yōu)勢將大大降低，我們將面臨煤價不斷下降、剛性成本不斷上升的雙重壓力。集團公司煤、煤化工、物流貿(mào)易等三大產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展還不平衡，需要加快省外煤炭資源的開發(fā)和建設(shè)，為省內(nèi)煤業(yè)接替提供后備資源，需要加快精細化工和新型煤化工項目的開發(fā)和建設(shè)，盡快使煤化工產(chǎn)業(yè)出效益、上規(guī)模，需要在不斷提高煤炭物流交易量的同時，提高利潤貢獻率。在對外開發(fā)中，有的項目規(guī)模還不大、質(zhì)量還不高，有的項目還處于做前期工作階段，陜西招賢煤礦、內(nèi)蒙嵯北項目還未進“十二五”規(guī)劃等，這都直接影響到“十二五”規(guī)劃目標的實現(xiàn)。各位董事、監(jiān)事，在認清形勢的同時，我們也要看到自身優(yōu)勢。集團公司多年來通過在市場經(jīng)濟大潮中摸爬滾打，練就了一支素質(zhì)過硬、能打善拼的隊伍；通過多次經(jīng)濟危機的洗禮，形成了一套應(yīng)對危機、戰(zhàn)勝困難的舉措；通過持續(xù)推進精細化管理，構(gòu)建了一個持續(xù)改進、不斷創(chuàng)新的管理體系。因此，我們要堅定信心，增強危機意識、憂患意識，以最主動的態(tài)度，做最充分的準備，采取最有力的舉措，爭取最好的結(jié)果?；谝陨戏治?，集團公司將2013年確定為“管理提升年”。就是要認真學習貫徹黨的十八大和中央、省經(jīng)濟工作會議精神，進一步深化精細化管理，全面開展“消除浪費、提高效率”活動，持續(xù)改進、不斷創(chuàng)新，強基固本、強身健體，切實提升經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，提高抵御市場風險的能力，增強企業(yè)競爭力。做好全年工作，重點要抓完善、嚴控制、調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷推進企業(yè)由追求速度向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由重規(guī)模向重效益轉(zhuǎn)變。抓住三個“完善”：就是要完善崗位責任制，做好本職工作；完善內(nèi)控制度，科學規(guī)范管理；完善運行機制，提高執(zhí)行力。嚴格三個“控制”：就是要嚴格控制成本，提高效益；嚴格控制資金，確保資金安全；嚴格控制投資，保證投資質(zhì)量。推進三個“調(diào)整”：就是要調(diào)整用工結(jié)構(gòu)，提高全員效率；調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場需求；調(diào)整煤、煤化工、物流貿(mào)易等三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)實力。2013年計劃指標的安排，基于對宏觀經(jīng)濟和行業(yè)形勢的預測，產(chǎn)銷量安排積極主動，銷售價格安排趨于穩(wěn)妥，突出節(jié)支降耗，是切合實際、量力而行的。集團公司據(jù)此對各子分公司進行預算分解，實施業(yè)績考核。上述奮斗目標，是基于管理提升年所安排，以檢驗“消除浪費、提高效率”活動開展的成效。集團公司將加強奮斗目標的監(jiān)控，并與班子業(yè)績考核掛鉤。三、2013年重點工作（一）突出從嚴原則，努力在安全效果上實現(xiàn)新突破安全是做好一切工作的基礎(chǔ)，在安全工作上絕不能有任何松動。2013年安全1號文突出從嚴原則，嚴肅責任追究，嚴格事故處理。各單位要牢固樹立“事故可防可控”理念，始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，堅決不能突破控制指標，力爭實現(xiàn)“安全年”。要強化責任。礦井是安全生產(chǎn)的責任主體，礦長是安全第一責任者。各級領(lǐng)導、各個部門都要按照安全職責開展工作，不失位，也不要越位，堅決防止一些追求形式、實效不大的會議、活動和檢查等，切實減輕基層負擔，全力支持礦長自覺自主、切合實際地抓好本單位的安全工作。我認為，關(guān)鍵還是要進一步提高現(xiàn)場第一作業(yè)人的安全意識、操作技能和安全防范技能；進一步提高現(xiàn)場第一管理人員、跟班干部、班隊長和帶班人員的指揮能力、安全防范技能和管理能力；進一步提高事故搶救的基本技能和應(yīng)急能力；進一步嚴格事故追查處理，形成強大的震懾力。要抓住重點。始終抓住煤礦瓦斯治理、“一通三防”和防治水工作，嚴格落實區(qū)域和局部兩個“四位一體”綜合防突措施，堅決做到“不達標不生產(chǎn)”。堅決控制煤化工全廠性“非計劃停車”等事故。要夯實基礎(chǔ)。扎實推進班組安全建設(shè)，著力打造一批“安全型”班組。加強安全質(zhì)量標準化建設(shè)，強化動態(tài)達標，力爭有5對以上煤礦達到國家級標準。深化安全文化建塑，進一步豐富“136”工作體系內(nèi)涵。強化安全培訓工作，規(guī)范員工安全行為，促使廣大員工由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。要嚴格追究。嚴肅事故報告紀律，凡瞞報、謊報事故的管理人員，一律給予撤職處分。嚴格事故調(diào)查處理，事故發(fā)生后，在第一時間向集團公司報告，24小時內(nèi)向集團公司提交事故初步追查報告。凡涉及較大涉險事故和一級非人身事故，將嚴格按集團公司事故處理規(guī)定追究責任。（二）把握兩個關(guān)鍵，努力在全員效率上獲得新提高提高效率是提升管理的落腳點，是精細化管理的應(yīng)有之義。各單位必須在增產(chǎn)提效、管理提效上下功夫，切實提高競爭力。要增加產(chǎn)量。宏泰公司要根據(jù)采場條件,合理配置各類生產(chǎn)要素，精心組織生產(chǎn), 提高單產(chǎn)單進水平，確保全年生產(chǎn)原煤1650萬噸,力爭1700萬噸。同時，要謀劃好后2年的采掘接替，確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。北方公司要加大對地方政府的協(xié)調(diào)力度，加快推進在建和改擴建工程，充分釋放產(chǎn)能，確保生產(chǎn)原煤300萬噸,力爭500萬噸。其中，天煜公司230萬噸，力爭260萬噸；昌恒煤礦70萬噸，力爭100萬噸；麻地梁煤礦力爭140萬噸。昌能集團要強化工藝及設(shè)備管理，充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，確保生產(chǎn)化工產(chǎn)品134萬噸。恒泰公司要在確保生產(chǎn)原礦 88萬噸的基礎(chǔ)上，自我加壓，確保生產(chǎn)粉體石膏15萬噸。要優(yōu)化人員配置?；诋斍敖?jīng)濟形勢及管理提升年要求，集團公司2013年對各子分公司嚴格定員，宏泰公司定員控制在32900人，昌能集團定員控制在4800人，其他單位根據(jù)實際核定人員。對于年底人員突破定員數(shù)的，扣減班子成員年薪績效薪酬的5%。各子分公司要采取措施，認真落實。一要扎實推進“五個優(yōu)化”。煤業(yè)要扎實推進五溝煤礦管理模式，減少組織機構(gòu)和管理人員，做到業(yè)務(wù)流程順暢、組織結(jié)構(gòu)扁平、崗位精簡高效。煤化工要優(yōu)化生產(chǎn)工藝，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化勞動組合。二要進一步清理和整頓勞動關(guān)系。對于長期曠工、脫崗、混崗人員，及時進行處理，解除勞動合同。三要嚴格控制人員倒流。新招一線人員5年內(nèi)不得調(diào)離一線生產(chǎn)崗位。四要規(guī)范崗位退出管理。對符合條件并有意愿內(nèi)退的人員，及時辦理內(nèi)退手續(xù)。同時，要加強專業(yè)隊伍管理，鼓勵對外承攬業(yè)務(wù)，輸出勞動、技術(shù)和管理。（三）嚴格控制成本，努力在效益提升上挖掘新潛力在市場競爭中，成本決定著企業(yè)競爭力。“422”成本控制目標不能變，必須落實到位，這是應(yīng)對危機的基礎(chǔ)和前提條件。要明確成本管理責任。各礦、廠及生產(chǎn)經(jīng)營單位是“成本中心”，是成本控制的主要源頭，要通過推進內(nèi)部模擬市場運行，做到工資、材料、電力等成本要素日清日結(jié)，嚴格控制各項費用。各子分公司是“利潤中心”，在抓市場和產(chǎn)品價格的同時，要對基層單位下達成本計劃，并進行考核。集團公司也要將成本列入監(jiān)控指標。形成全員、全過程、全覆蓋的成本控制體系。要切實降低可控成本。煤業(yè)要堅決防止設(shè)備過度投入，切實抓好回收復用、修舊利廢工作，及時做好超儲積壓、待報廢物資的內(nèi)部調(diào)劑和處置，盤活閑置資產(chǎn)，減少新增投入。煤化工業(yè)要健全完善成本管理體系，抓好原料煤質(zhì)量，優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)，加大代儲代銷力度，切實將成本降下來。同時，要嚴格控制辦公、會議、招待、差旅等四項費用。要嚴格控制各項投入。2013年，停止購置公務(wù)用車，嚴格控制地面辦公場所及設(shè)施的投入，嚴禁一切非生產(chǎn)性的“形象工程”，嚴禁計劃外工程和超計劃工程。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對單位黨政主要負責人及有關(guān)責任人給予嚴肅處理。（四）積極開拓市場，努力在產(chǎn)品銷售上開創(chuàng)新局面市場是殘酷的，企業(yè)要生存、發(fā)展，就必須研究市場、適應(yīng)市場，按照市場經(jīng)濟規(guī)律開展銷售活動。要加大銷售力度。注重培育發(fā)展前景好、銷售回報高的新地區(qū)和新市場，發(fā)揮煤炭超市的作用，提高市場占有率，確保產(chǎn)銷平衡。以市場為導向，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，繼續(xù)細分品種，針對不同需求開發(fā)不同的產(chǎn)品，提高噸煤利潤水平，培育新的經(jīng)濟增長點。要強化煤質(zhì)管理。每降低1個灰分，噸煤價格將提高10元左右，這樣既贏得了市場，又增加了效益，這是一本萬利的事。因此，各單位都要嚴把煤炭質(zhì)量關(guān)，堅持從煤礦生產(chǎn)源頭抓起，安排好工作面及煤種配采，推行煤與矸石分裝分運，加強地面篩分和洗選等工作。同時，要樹立“零雜質(zhì)”理念，防止煤炭生產(chǎn)過程中混入塘材、笆片、塑料袋等雜物。要加快物貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為應(yīng)對危機，在不斷擴大物貿(mào)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時，也要注重利潤同步增長。從2013年起，集團公司將加重利潤考核的權(quán)重，由20%提高到30%。皖煤運銷公司要完成煤炭交易量1690萬噸，盈虧持平；長江慶偉公司要完成煤炭交易量910萬噸，實現(xiàn)利潤800萬元；皖煤物貿(mào)公司要實現(xiàn)營業(yè)收入65億元，實現(xiàn)利潤1500萬元。同時，各物貿(mào)公司要強化組合營銷，對外保持一致，運銷公司給予充分支持；對內(nèi)要開展“比、學、趕、超”競賽活動，相互提高，相互促進，實現(xiàn)快速發(fā)展。（五）研究資金運營，努力在資金管理上得到新加強危機給企業(yè)資金鏈帶來重大沖擊。我們必須以精細化理念，加強日常資金、工程資金、融資等運營規(guī)律研究，保障資金需求，確保資金安全。發(fā)揮上市公司融資功能。要積極創(chuàng)造宏泰公司再融資條件，通過股權(quán)、債權(quán)等融資方式，拓寬融資渠道。同時，要加快省內(nèi)煤礦深部資源和省外已開發(fā)的天煜、昌恒、麻地梁等煤炭資源的收購步伐，優(yōu)化集團公司資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，減少銀行貸款，降低財務(wù)費用。充分利用債券市場的有利時機。要積極探索昌能集團發(fā)行企業(yè)債的途徑，適時發(fā)行企業(yè)債，力爭融資4億元，用于在建項目建設(shè)，盡快建成投產(chǎn)，早日發(fā)揮效益。加強資金預算管理。完善月度資金平衡制度，加強資金執(zhí)行情況月度監(jiān)控分析，切實管好、用好資金。對超預算支出的一律扣減下一月度預算資金，連續(xù)3個月超預算支出的單位，主要負責人必須向集團公司報告。同時，要強化資金調(diào)度管理，確保網(wǎng)上資金結(jié)算系統(tǒng)運轉(zhuǎn)順暢，實現(xiàn)資金零在途，不斷壓縮資金占用，提高資金效益和效率。加大貨款回籠力度。健全應(yīng)收賬款分類管理制度，加快票據(jù)結(jié)算速度，加大清欠力度，防范經(jīng)營風險，各子分公司全年貨款回籠率確保99%以上，力爭達到100%。積極籌建財務(wù)公司。要加強與國家銀監(jiān)會的溝通，盡快通過籌建審批，啟動開業(yè)籌建，為集團公司及各子分公司籌資和融通資金搭建良好平臺，增強內(nèi)外部融資功能，增強資本運營能力。（六）加強項目管理，努力在積蓄后勁上取得新成效2013年項目建設(shè)任務(wù)重、困難多。我們要采取更加有力的措施，強化項目管理，加快項目建設(shè)，為“十二五”目標實現(xiàn)積蓄強大后勁。要抓前期項目落地。要充分發(fā)揮集團總部、子分公司、項目單位、合作伙伴的優(yōu)勢，省內(nèi)手續(xù)辦理由各子分公司負責，國家層面的手續(xù)