【正文】 12條規(guī)定：“父母或者監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責(zé)或侵害未成年人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的責(zé)任”。我記在電視上曾經(jīng)報道過這樣一個真實的案例：在我國四川省的一個偏遠地方，由于當(dāng)?shù)刂啬休p女的思想非常嚴重，于是有些父母就沒有將自己的女孩送到學(xué)校讀書。當(dāng)?shù)亟逃块T發(fā)現(xiàn)后多次上門做工作無效，便向法院提起了訴訟，結(jié)果父母受到了法律的懲罰。這個案例告訴同學(xué)們：你們作為未成年人，你們的合法權(quán)利是受法律保護的，即使是你們的父母違法侵犯了你們的權(quán)利，同樣也是要追究法律責(zé)任的。你們的家庭、你們的父母負有保護你們合法權(quán)利的法律義務(wù)。（二）、對未成年人給予健康的培養(yǎng)——學(xué)校保護 學(xué)校保護是指學(xué)校、幼兒園和其他教育機構(gòu)對成年人實施的保護。保護未成年人的受教育權(quán) 受教育權(quán)是憲法賦予每個公民包括未成年公民的一項基本權(quán)利。學(xué)校作為實施教育的專門機構(gòu)，更有義務(wù)來保障未成年人接受教育?！段闯赡耆吮Ｗo法》規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán)，不得隨意開除未成年學(xué)生?！币簿褪钦f，學(xué)生犯了錯誤，學(xué)校老師首先要進行教育，不能隨隨便便就把學(xué)生趕出校門。隨便開除學(xué)生，是對學(xué)生不負責(zé)，也是對國家的不負責(zé)，是法律所不允許的。保證人身安全和健康學(xué)校作為教育機構(gòu)，既有責(zé)任使在校學(xué)生接受良好的教育，又要保護學(xué)生在學(xué)?；顒又械娜松戆踩徒】?，防止意外事件的發(fā)生。學(xué)校一定要時時刻刻注意安全工作。首先，學(xué)校的教室和各種教學(xué)設(shè)施，必須經(jīng)常檢查，如果發(fā)現(xiàn)有危險，要立即修復(fù)，消除隱患。比如有些教室年久失修，墻壁上出現(xiàn)裂縫，就有可能發(fā)生意外。學(xué)校老師知道后，不及時維修，還讓學(xué)生在里面上課，那么，一旦教室倒塌，造成學(xué)生傷亡，就要追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。其次，學(xué)校組織學(xué)生外出春游、看電影或者參加集會、進行社會實踐等活動時，必須做好組織工作?；顒忧袄蠋熞v明注意事項，并且做好應(yīng)急準備，活動中，老師不能離開學(xué)生，要自始至終照看好學(xué)生，防止發(fā)生意外。再有，學(xué)校要保證教室和各種教學(xué)設(shè)施符合國家標準。比如教室的光線不能太暗，桌椅的高度要合適，黑板離學(xué)生不能太近。學(xué)校還要提供符合規(guī)定的衛(wèi)生設(shè)備，并且要配合衛(wèi)生防疫部門，做好各種常見病的群體預(yù)防和嬌治工作，比如在傳染病流行期間組織學(xué)生打預(yù)防針或吃預(yù)防藥，以保證學(xué)生的身體健康。其實，《未成年人保護法》第16條就規(guī)定：“學(xué)校不得使未成年人學(xué)生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育設(shè)施中活動。任何組織和個人不得擾亂教學(xué)秩序，不得侵占、破壞學(xué)校的場地、房屋和設(shè)備?！钡?7條規(guī)定：“學(xué)校和幼兒園安排未成年學(xué)生和兒童參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動，應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長，防止發(fā)生人身安全事故?！备鶕?jù)上述法律規(guī)定，學(xué)校有責(zé)任保護在校學(xué)生的生命健康安全。學(xué)校的義務(wù)不僅體現(xiàn)在平時的監(jiān)管方面，也體現(xiàn)在確保校舍和其他教育設(shè)施的安全方面。（三）、提供優(yōu)化的環(huán)境——社會保護《未成年人保護法》對社會保護也提出了具體的規(guī)定，以動員全社會力量共同關(guān)心未成年人的健康成長，并為優(yōu)化未成年人的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境提供優(yōu)良的服務(wù)。有這樣一個故事。涂某是中學(xué)初二學(xué)生，在班級學(xué)習(xí)成績一直都很好，可在最近的幾次考試中，學(xué)習(xí)成績急劇下降；而且出現(xiàn)曠課現(xiàn)象。老師找涂某的父母談話，希望能夠查明原因。后來經(jīng)父母仔細調(diào)查，發(fā)現(xiàn)涂某放學(xué)后就鉆進離學(xué)校不遠剛開的電子游戲廳打游戲，而且游戲廳二樓還設(shè)有通宵影劇放映廳，里面經(jīng)常放映一些黃色影片，出售一些黃色淫穢書籍。于是涂某的父母就向有關(guān)部門反映：認為電子游戲廳不應(yīng)設(shè)在學(xué)校附近。認為沒有表明“禁止未成年人進入”的標志和公然播放黃色影片的行為違法。因此，要求有關(guān)部門責(zé)令該游戲廳停業(yè)搬遷，并賠償對涂某造成不良影響的損失。那么，游戲廳開在學(xué)校附近合法嗎？是否侵害了未成年人的合法權(quán)益呢？其實，《未成年人保護法》對于社會保護的規(guī)定很清楚，主要有以下幾個方面：①關(guān)于建設(shè)和完善未成年人的活動場所。如第21條規(guī)定：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動場所和設(shè)施?！雹陉P(guān)于為未成年人提供有益健康的作品。如第24條規(guī)定：“國家鼓勵新聞、出版、廣播、電影、電視、文藝等單位和作家、科學(xué)家、藝術(shù)家、及其他公民，創(chuàng)作或者提供有益于未成年人健康成長的作品。出版專門的未成年人為對象的圖書、報刊、錄象制品等出版物，國家給予扶持?！钡?5條規(guī)定：“嚴禁任何組織和個人向未成年人出售、出租或者以其他的方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖等毒害未成年人的圖書、報刊、音像制品。”③關(guān)于為未成年人提供優(yōu)化的社會環(huán)境，如第27條規(guī)定：“任何人不得在中小學(xué)、幼兒園、托兒所的教育、寢室、活動室和其他未成年人活動的室內(nèi)吸煙?！甭犃诉@些介紹。你們一定知道那個游戲廳的下場吧！它將難以逃避法律規(guī)定的責(zé)任。（四）、法律的特殊保護——司法保護《未成年人保護法》除了對家庭保護、學(xué)校保護、社會保護提出了具體、明確的規(guī)定，還規(guī)定國家司法機關(guān)對未成年人實施一種專門性的保護，這就是司法保護。分為一般司法保護和特殊司法保護。一般司法保護是指不論未成年人受到何種侵害，只要是發(fā)生在司法機關(guān)管轄范圍內(nèi)的，司法機關(guān)便應(yīng)行駛職責(zé)實施全面的保護。特殊司法保護僅針對司法機關(guān)辦理案件中的違法犯罪的未成年人。如第41條規(guī)定：“公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院對于審前羈押的未成年人應(yīng)當(dāng)與羈押的成年人分別看管。對經(jīng)人民法院判決服刑的未成年人，應(yīng)當(dāng)與服刑的成年人分別關(guān)押、管理?！钡?2條規(guī)定：“14周風(fēng)以上不滿16周歲的未成年人犯罪的案件，一律不公開審理。16周歲以上不滿18周歲的未成年人犯罪的案件，一般不公開審理。對未成年人犯罪案件，在判決前，新聞報道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料?！边@樣規(guī)定并不是說未成年人犯罪是無所謂的事，而是針對未成年人的年齡、心理和認知能力等方面的具體特點，對于已經(jīng)犯了罪的未成年人采取一定的保護措施，以利于他們更好地改過自新，成為新人。另外，《未成年人保護法》在法律責(zé)任中，更是規(guī)定了對侵害未成年人合法權(quán)益的行政處分、行政處罰、刑事處罰等措施及承擔(dān)民事責(zé)任的具體規(guī)定；同時還規(guī)定了向主管部門要求處理、申請行政復(fù)議、提起訴訟等程序方面的保護措施。同學(xué)們，剛才我簡單地介紹了與大家密切相關(guān)的《未成年人保護法》，有了這部法律，大家就會更加健康地成長，成為祖國的棟梁。希望同學(xué)們好好學(xué)習(xí)，全面發(fā)展，不辜負祖國人民的期望，將來建設(shè)更美好的祖國。下面，我再結(jié)合《治安管理處罰法》的一些規(guī)定，對同學(xué)們提出一些要求。多年的司法實踐經(jīng)驗告訴我們，杜絕以下八種不良行為，就能使未成年人遠離違法犯罪的泥潭，也能有效的防止違法犯罪的侵襲。（一）不隨身攜帶管制刀具。《治安管理處罰法》第32條規(guī)定：“非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具的，處5日以下拘留，可以并處500元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者200元以下罰款?！彼?，隨身攜帶管制刀具是的行為是違反了法律規(guī)定的違法行為。那么，什么是管制刀具呢？一般來講包括：匕首、三棱刀、帶有自鎖裝置的彈簧刀，以及其他類似的單刃、雙刃、三角尖刀等。在這里，我給同學(xué)們講一個真實的案例，這個案例就發(fā)生在我的同學(xué)身上。那是在我十幾年前讀中專的時候：我們班上的同學(xué)因為經(jīng)常受到學(xué)校周邊的一些社會青年的欺負，于是就有一些同學(xué)攜帶管制刀具用來防身。有一天，又有一校外青年來到學(xué)校欺負我們班上的同學(xué)，于是發(fā)生沖突。在沖突中有一個同學(xué)就跑到侵室拿出一把砍刀。結(jié)果可想而知，那個社會青年的一只手就被砍斷了，而我的那位同學(xué)也被法院以故意傷害罪判處有期徒刑1年半，緩期2年執(zhí)行。同學(xué)們，你們是不是也喜歡刀具呢？是不是也有的同學(xué)將刀具帶在身上為防身呢？你們千萬別有這種想法，未成年人心理發(fā)育并不成熟，如果一時沖動釀成大錯的話，將追悔莫及。（二）不打架斗毆。同樣，打架斗毆也是違法行為，《治安管理處罰法》第43條就明確規(guī)定：“毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者500元以下罰款。”打架斗毆，一般是指行為人兩人以上，或單獨爭斗，或結(jié)成幫派、團伙打群架，從而擾亂社會秩序的行為，這種行為屬于暴力性犯罪的初期階段。同學(xué)們你們一定要充分地認識到這種行為的嚴重危害性與違法性，一定要杜絕這種違法行為的發(fā)生。（三）不以大欺小，強行向他人索要錢物。以大欺小，強索錢物是指以非法占有為目的，采取暴力手段，或者以暴力相威脅的方法，強迫他人提供財物的行為。對此，也是一種違法行為。當(dāng)然，對于大同學(xué)向小同學(xué)索要少量的錢物，這僅是一般的治安違法行為。但對這種行為如果不及時矯正，是非常容易走上犯罪的道路。曾經(jīng)就有很多的未成年犯就是在學(xué)校里以大欺小、以強凌弱，從向低年級的同學(xué)索要學(xué)習(xí)文具、書包、飯卡發(fā)展到向其他同學(xué)要錢，當(dāng)同學(xué)的錢物不能滿足需要的時候就發(fā)展為犯罪。所以，同學(xué)你們千萬不要心存以大欺小的這種不健康的心理，更要杜絕強索錢物的這種違法行為。（四）不偷竊。我想信，對于偷竊這種行為的違法性與危害性，同學(xué)們一定是清楚的，我也想信同學(xué)們一定是很痛恨偷竊的這種行為。但我在這里還是要對同學(xué)們講一講，俗話說：“小時偷針，長大偷金；小時偷油，長大偷牛”，一個好的行為習(xí)慣是長期養(yǎng)成的。如果我們忽視這種行為對社會的危害性，任其發(fā)展，則會助長行為人的氣焰，偷竊數(shù)額也會越來越大，最終走上犯罪的道路（有的同學(xué)見其他同學(xué)的鋼筆或是文具圖案好或是自己喜歡，就趁人不備將他人的物品收到自己的書包內(nèi)帶回家）。在我們處理的盜竊案件中，絕大多數(shù)罪犯都是從小就養(yǎng)成了小偷小摸的習(xí)慣，以至于不能自撥，終于走上了犯罪的道路。所以，同學(xué)們在這一點上一定要防微杜漸。（五）不觀看、收聽色情、淫穢的音像制品。同學(xué)們，你們現(xiàn)在還是未成年人，你們的心理發(fā)育還不成熟，自控能力還非常差，缺乏辨別是非的能力，好奇心強，喜歡模仿，容易受這些不健康的文化制品的腐蝕性而誘發(fā)犯罪。這方面我不想多說了，但在我們處理的案件中不是沒有這樣的案例。所以，我們要堅決向這些不健康的東西說不。（六）、不曠課和夜不歸宿現(xiàn)象。同學(xué)們，無故曠課，不僅你們的家長很難掌握你們的實際情況，學(xué)校也不能發(fā)揮其教育職能，在社會不良因素的影響下，這是非常容易養(yǎng)成不良習(xí)慣，甚至走上犯罪道路的。如：在我們曾經(jīng)辦理過的未成年人犯罪案件中，就有很多的未成年犯就是經(jīng)常逃學(xué)、曠課，在社會上游蕩，出沒于網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所，沒有錢，就結(jié)伙在游戲廳、學(xué)校門口搶劫中、小學(xué)生財物。所以同學(xué)們你們一定要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不曠課。另外，夜不歸宿也是一種不良行為。你們作為未成年人，夜不歸宿很容易成為犯罪分子襲擊的對象。而且，你們的社會經(jīng)驗少也容易上壞人的當(dāng)。（七）不出入不健康的娛樂場所。娛樂場所中對你們影響較大的是游戲廳、網(wǎng)吧。在這些娛樂場所中，共同的特點是空氣污濁、聲音嘈雜、人員復(fù)雜，充斥著大量不健康的娛樂項目，容易對你們的生理和心理造成消極、負面的影響。（在這里我想重點說一下網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)本身就是一把雙刃劍，為什么這么說呢，因為現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)信息時代，對于我們查找有關(guān)信息、有關(guān)資料即方便又快速，但同時網(wǎng)絡(luò)上還存在著大量的色情、污穢、暴力的東西，對于你們來講，你們不能完全區(qū)分它的好壞，稍有不慎，就會深陷其中不能自拔。只有正確的使用網(wǎng)絡(luò)才不會被傷害。除此之外，不健康的娛樂場所還容易養(yǎng)成了不正確的消費習(xí)慣。這些場所開辦的目的就是為了營利。游戲廳、網(wǎng)吧的老板主要是從未成年人身上賺取金錢。我不相信沒有哪位家長專門給孩子錢，鼓勵他們?nèi)ミ@些場所娛樂，所以你們到這些地方娛樂的花費就得自己去準備，那怎么去準備呢：有的省下了買文具的錢，有的餓著肚子省下了午餐費，還有的以學(xué)校收取各種費用為借口向家長騙錢。對這些娛樂場所的依賴性越大，就越感覺到錢不夠花，因此有些人就會鋌而走險，依靠不正當(dāng)?shù)氖侄悟_取金錢。其實，只要同學(xué)們稍微注意，就會發(fā)現(xiàn)：在電視、報刊等新聞媒體中所報道的很多涉及未成年人刑事案件中，大多數(shù)都是與未成年人出入不健康的娛樂場所有關(guān)的。（八）不吸煙和不早戀。吸煙嚴重危害著人類的健康，已經(jīng)成為人類的第一殺手，遠遠超過了交通事故和自然災(zāi)害對人類的危害?！段闯赡耆吮Ｗo法》規(guī)定：任何人不得在中小學(xué)、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的室內(nèi)吸煙?？涩F(xiàn)在卻有不少未成年人在背著老師和家長偷偷地吸煙。有的同學(xué)會很不以為然，其實，你們錯了，吸煙是一種很不好的行為習(xí)慣。我在這里提醒同學(xué)們，一定不要染上吸煙的壞習(xí)慣。早戀現(xiàn)象在中小學(xué)雖然不普遍，但是也有發(fā)生。作為未成年人早戀多半是出于好奇心和虛榮心。但它的危害卻是多方面的，不僅影響了學(xué)習(xí)，敗壞了學(xué)校的風(fēng)氣，嚴重的還可能發(fā)展成為犯罪。所以，我在這里，再次要求同學(xué)們一定要養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，不抽煙、不早戀。同學(xué)們，現(xiàn)在正是你們長身體和為將來打基礎(chǔ)的時候，一定要把精力放在學(xué)習(xí)和增長其他才藝上，珍惜時光、珍愛生命，一定不要辜負父母和師長的期望。最后，衷心祝愿同學(xué)們身心健康，學(xué)習(xí)進步。將來成為對國家，對社會的有用之材、棟梁之材。扎佐鎮(zhèn)中心小學(xué) 2017年6月1日