【正文】 面上它也是從問題出發(fā)的“首先是孫志剛的非正常死亡暴露了城市流浪乞討人員收容遣送辦法存?zhèn)€從需要出發(fā)的系統(tǒng)過程“按照系統(tǒng)理論,系統(tǒng)的存在總是以執(zhí)行一定的功能為基礎(chǔ)的“所以這里接著考察孫志剛事件后面的政策過程的功能“之所以提出這個問題,一方面是這兒講的系統(tǒng)的邏輯,另一方面是因為主流的政策理論認(rèn)可的政策系統(tǒng)的自我維持功能具有明顯的保守性,成了眾矢之的的東西“三、孫志剛事件0后面的政策過程的意義本文通過對孫志剛事件背后的政策過程的研究,在對正在經(jīng)歷危機(jī)的政策過程范式的考察中,發(fā)現(xiàn)了一個從政策需要出發(fā)的!系統(tǒng)的政策過程“那么,這一過程有什么意義呢?首先,從政策過程的研究上講,這是對主流的政策過程范式危機(jī)的一種積極回應(yīng),因而是一種對政策過程理論的有益探索“這種探索的價值不僅在于提供了一個替代的理論框架,而且這一框架對當(dāng)前范式遭遇到的許多問題都可以提供比較滿意的解釋“其次，從實踐來看,新的政策過程也具有一定的現(xiàn)實價值:一是可以有效地面對解決了錯誤的政策問題的現(xiàn)象“二是給政策主體在承擔(dān)政治責(zé)任時以更多自由“原因是新的政策過程給了政策主體更大的自覺性,也減少了問題被包圍中的可能“?？傊?本文通過對孫志剛事件的政策過程的研究,發(fā)現(xiàn)了一個政策需要的發(fā)展過程“這一過程在理論與實踐上都有一定的價值“第五篇：電大經(jīng)濟(jì)法概論形成性考核冊答案一、單項選擇題法的本質(zhì)是C、統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的首要要素是A、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)法律是（B）B、經(jīng)濟(jì)法無民事行為能力人包括（A）A、不滿10周歲的未成年人債務(wù)人明確表示履行拖欠的債務(wù)，這在法律上將引起（B）B、訴訟時效的中斷在財產(chǎn)所有權(quán)法律關(guān)系中（B）B、權(quán)利主體特定，義務(wù)主體不特定職工代表大會是全民所有制工業(yè)企業(yè)的（D）D、職工行使民主管理權(quán)的機(jī)構(gòu)個人獨資企業(yè)解散的，財產(chǎn)按順序首先清償（B）B、所欠職工工資和社會保險費用在合伙企業(yè)中，合伙人對合伙企業(yè)的債務(wù)（C）C、承擔(dān)無限連帶責(zé)任有限責(zé)任公司股東的最高人數(shù)是（D）D、50人1股份有限公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是（A）A、股東大會1國有獨資公司章程由（D）D、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定1證券法的公開原則又稱信息披露原則其核心是實現(xiàn)證券市場（D）D、信息的公開化1發(fā)行公司債券必須報經(jīng)國務(wù)院（A）A、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)1上市終止是上市證券喪失了在證券交易所（B）B、繼續(xù)掛牌的資料我國合同法對要約生效的時間（B）B、采用到達(dá)主義，即受信主義雙務(wù)合同中履行抗辯權(quán)包括（D）D、同時履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)合同保全的兩種方法是（C）C、代位權(quán)和撤銷權(quán)我國《商標(biāo)法》規(guī)定商標(biāo)注冊申請的原則是（C）C、形式審查與實質(zhì)審查相結(jié)合我國《商標(biāo)法》規(guī)定商標(biāo)的保護(hù)期限為（C）C、10年我國《專利法》規(guī)定專利權(quán)期限的計算，起算之日為（B）B、申請日根據(jù)我國《專利法》以及相應(yīng)司法解釋，對于專利侵權(quán)損害賠償?shù)挠嬎惴绞秸f法錯誤的是（B）B、以侵權(quán)人因侵權(quán)行為所獲得的部分利潤作為損害賠償額反不正當(dāng)競爭法中的“經(jīng)營者”是指（C）C、從事商品經(jīng)營或盈利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個經(jīng)營者違反反不正當(dāng)競爭法規(guī)定進(jìn)行有獎銷售的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以的罰款，額度為（C）C、1萬元以上10萬元以下經(jīng)營者的不正當(dāng)競爭行為給被侵害的經(jīng)營者造成的損失難以計算的，向被侵害人賠償?shù)馁r償額為（C）C、侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤1監(jiān)督檢查部門工作人員在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時（B）B、應(yīng)當(dāng)出示檢查證件1國家推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度，參照的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求是（B）B、國際先進(jìn)的1因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾?quán)，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初用戶、消費者達(dá)到法定期限時將會喪失，該期限為（D）D、10年1國家對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查的主要方式（C）C、抽查1根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，國家對產(chǎn)品質(zhì)量實行監(jiān)督檢查制度的主要方式是A、產(chǎn)品質(zhì)量抽查監(jiān)督依《消費者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，消費者權(quán)益保護(hù)法意義上的消費者是指（A）A、自然人我國《消費者權(quán)益保護(hù)法》賦予消費者的第一項權(quán)利是（A）A、安全權(quán)消費者要求經(jīng)營者修理、更換、退貨的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運輸?shù)群侠碣M用的商品是 B、包修、包換、包退的大件商品消費者在購買商品或接受服務(wù)時享有獲得質(zhì)量保障、價格合理和計量正確等公平交易條件的權(quán)利。這種權(quán)利是指（A）A、公平交易權(quán)財政法的調(diào)整對象是（C）C、財政關(guān)系政府采購應(yīng)采取的主要方式是（A）A、公開招標(biāo)方式下列現(xiàn)行稅法中屬于實體法的是（A）A、增值稅暫行條例下列哪項不屬于我國目前解決稅務(wù)爭議的方法（C）C、稅收仲裁中國人民銀行實行（D）D、行長負(fù)責(zé)制我國《商業(yè)銀行法》規(guī)定的商業(yè)銀行的資本充足率不得低于（A）A、8%1與保險人訂立保險合同，并按照保險合同負(fù)有支付保險費義務(wù)的人是指（B）B、投保人1人民幣自由兌換的含義（B）B、資本項目下實現(xiàn)人民幣自由兌換1我國土地使用的原則是（C）C、有償有期的原則1房屋轉(zhuǎn)租需要（C）C、房地產(chǎn)部門登記備案1房地產(chǎn)抵押合同屬于（C）C、要式合同我國勞動法禁止用人單位招用未成年人，未成年人的年齡標(biāo)準(zhǔn)（C）C、16周歲勞動法律關(guān)系的核心和實質(zhì)是（C）C、勞動法律關(guān)系的內(nèi)容根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的決定》規(guī)定，個人繳費年限累計滿一定期限的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，一定期限是（B）B、15年我國現(xiàn)行勞動爭議處理制度為（A）A、一調(diào)一裁兩審制我國關(guān)稅制度的重要法律依據(jù)是（A）A、《海關(guān)法》世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易制度中最重要的基本原則和義務(wù)，是多邊貿(mào)易制度基石的原則是A、最惠國待遇原則中國正式加入世界貿(mào)易組織后，承諾逐步開放貿(mào)易經(jīng)營權(quán)，除國家專營商品外，所有中國企業(yè)都有權(quán)進(jìn)行貨物進(jìn)出口。承諾開放的時間是（B）B、3年在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的基本法是（B）B、環(huán)境保護(hù)基本法污染和破壞環(huán)境的單位和個人應(yīng)當(dāng)對自己的污染和破壞行為負(fù)責(zé)的原則是A、環(huán)境責(zé)任的原則我國目前劃定為大氣污染防治重點的城市有（113個）A、47個B、30個C、15個D、10個1我國于1996年10月通過了（A）A、《環(huán)境噪聲污染防治法》1從事會計工作的人員必須取得（B）B、從業(yè)資格證書1因違紀(jì)違法行為被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷會計從業(yè)資格證書之日起，在什么時間內(nèi)不得重新取得會計從業(yè)資格證書（D）D、5年1審計機(jī)關(guān)實行的領(lǐng)導(dǎo)體制是（A）A、雙重領(lǐng)導(dǎo)1審計機(jī)關(guān)自收到審計報告之日起，應(yīng)將審計意見書和審計決定書送達(dá)被審計單位和有關(guān)單位的時間是 D、30日二、多項選擇題法律規(guī)范的構(gòu)成要素包括（ABE）A、假定B、處理C、審判D、仲裁E、制裁可變更可撤銷的民事行為包括（AD）A、顯失公平的民事行為B、違反社會公共道德的行為C、違反社會公共利益的行為D、行為人對行為內(nèi)容有重大誤解的民事行為E、當(dāng)事人惡意串通損害國家、集體或第三人利益的行為全民所有制工業(yè)企業(yè)的黨委要保證監(jiān)督（ACD）A、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的社會主義方向B、職工充分享有民主權(quán)利C、企業(yè)遵紀(jì)守法、維護(hù)國家利益和企業(yè)的合法權(quán)益D、企業(yè)廠長正確執(zhí)行黨的方針、政策E、企業(yè)各級行政領(lǐng)導(dǎo)干部的任免有限責(zé)任公司的主要特征包括（ABCDE）A、募股集資的封閉型B、公司資本的不等額性C、股東數(shù)額的限制性D、股份轉(zhuǎn)讓受到嚴(yán)格限制E、組織機(jī)構(gòu)比較簡單我國目前的資本證券有以下類型（ABC）A、股票B、債券C、投資基金券D、期票E、提單合同的主要條款有（ABCDE）A、標(biāo)的B、質(zhì)量和數(shù)量C、價款或報酬D、履行期限、地點和方式E、違約責(zé)任及解決爭議的方法授予發(fā)明和實用新型專利的條件是該項發(fā)明或?qū)嵱眯滦途哂校˙CD）A、經(jīng)濟(jì)性B、創(chuàng)造性C、實用性D、新穎性E、藝術(shù)性下列各項中，不得用作商標(biāo)的是（ABC）A、本國的國旗B、外國的國旗C、“紅十字”標(biāo)志D、國家一級保護(hù)動物E、紅太陽經(jīng)營者以低于資本的價格銷售商品而不屬于不正當(dāng)競爭行為，是在什么情況下（ABCDE）A、銷售鮮活商品B、處理有效期限將到的商品C、銷售積壓商品D、季節(jié)性降價E、清償債務(wù)納稅人包括自然人、法人和非法人單位等。對。票據(jù)抗辯，是指票據(jù)債務(wù)人根據(jù)票據(jù)法的規(guī)定，對票據(jù)債權(quán)人拒絕履行義務(wù)的行為，主要是對人的抗辯錯房地產(chǎn)開發(fā)專營企業(yè)應(yīng)按規(guī)定申請資質(zhì)等級。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級由工商行政主管部門分級審批錯勞動保護(hù)是指用人單位為了保障勞動者在勞動過程中的身體健康與生命安全，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)國家對產(chǎn)品質(zhì)量的宏觀管理制度包括（ACDE）A、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度B、抽查檢查制度C、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度D、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度E、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化制度根據(jù)我國《消費者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，消費者與經(jīng)營者發(fā)生消費者權(quán)益爭議時，可以通過下列哪些途徑解決（ABCD）A、與經(jīng)營者協(xié)商B、向有關(guān)行政部門申訴C、請示消費者協(xié)會調(diào)解D、向人民法院提起訴訟E、向公安機(jī)關(guān)報案稅收法律關(guān)系的要素主要包括以下（ABC）A、稅收法律關(guān)系主體B、稅收法律關(guān)系客體C、稅收法律關(guān)系的內(nèi)容D、稅收法律關(guān)系的本質(zhì)E、稅收法律關(guān)系的體系金融法調(diào)整的對象是（AB）A、金融管理關(guān)系B、金融業(yè)務(wù)關(guān)系C、經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系D、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督關(guān)系E、金融活動關(guān)系在涉外票據(jù)的法律適用上，適用行為地法律的票據(jù)行為有（ABCD）A、背書B、承兌C、付款D、保證行為E、提示我國房地產(chǎn)交易管理法律制度主要包括（ABCD）A、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓B、商品房預(yù)售C、房地產(chǎn)抵押D、房屋租憑E、拆遷勞動爭議解決方式主要涉及（ABCD）A、和解B、調(diào)解C、仲裁D、訴訟E、協(xié)商社會保險的特征（ABCD）A、國家強制性B、社會性C、保障性D、福利性和非營利性E、營利性臨時反傾銷措施包括（ABCD）A、征收臨時反傾銷稅B、要求提供保證金C、保函D、其他形式的擔(dān)保，其數(shù)額不得超過初步裁定確定的傾銷幅度E、追溯征收反傾銷稅我國環(huán)境法體系由下列幾個部分組成（ABCDE）A、憲法中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定B環(huán)境保護(hù)基本法C、綜合性環(huán)境立法D、部門環(huán)境法E、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)監(jiān)督主體不同，會計監(jiān)督可以分為（AB）A、內(nèi)部監(jiān)督B、外部監(jiān)督C、部門監(jiān)督D、行業(yè)監(jiān)督E、個人監(jiān)督三、判斷分析題（每題3分，判斷1分，分析2分，計15分，不管正誤都要說明理由）法是統(tǒng)治階級全部意志的體現(xiàn)。錯。法是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)。我國民法調(diào)整對象是調(diào)整所有財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。錯。我國民法調(diào)整對象是調(diào)整平等主體之間財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。破產(chǎn)財產(chǎn)就是破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)錯。指破產(chǎn)宣告后，依法可供債權(quán)人清償分配的企業(yè)破產(chǎn)的財產(chǎn)。一人有限責(zé)任公司，是指只有一個自然人做股東的有限責(zé)任公司。錯。注冊制與核準(zhǔn)制是完全對立的兩種證券發(fā)行審核體制。錯。代位權(quán)是指債務(wù)人怠于行使其期債權(quán)以致影響債權(quán)的實現(xiàn)，債權(quán)人可以以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán)。對。但債權(quán)專屬于債務(wù)人自身的除外。企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)的工作人員在工作時間以外完成的發(fā)明創(chuàng)造屬于非職務(wù)發(fā)明。錯。故意為侵犯他人注冊商標(biāo)志專用權(quán)行為提供儲存、運輸、郵寄等便利條件的，也屬商標(biāo)侵權(quán)行為。對。商業(yè)秘密是指凡不為公眾所熟悉的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。錯。凡在中華人民共和國境內(nèi)加工、制作、用于銷售的產(chǎn)品，都適用于我國的《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定。錯。消費者協(xié)會是依法成立的保護(hù)消費者合法權(quán)益的社會團(tuán)體。在保證商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的前提下，它可以從事商品經(jīng)營和盈利性服務(wù)。錯。消費者組織不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù)。政府采購是指各級國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、團(tuán)體組織使用財政性資金，采購依法制定的、集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。錯。不包括國有企業(yè)生，而采取的有效措施。對。其指直接保護(hù)勞動者在勞動或工作中的生命和安全和身體健康狀況法律制度集體合同可以采取書面形式，也可以采用口頭協(xié)議。錯。集體合同應(yīng)采取書面形式。對禁止進(jìn)出口和限制進(jìn)出口的貨物實行目錄管理，由國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)管理部門制定、調(diào)整并公布。錯?！叭瑫r”制度是指建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度。對。國有企事業(yè)單位的會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管的任免應(yīng)經(jīng)過上級主管機(jī)關(guān)同意，不得任意調(diào)動或撤換。對。四、簡答題（每題4分，計20分）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的構(gòu)成要求 答：（1）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體。其種類有：國家機(jī)關(guān)、社會組織、內(nèi)部組織、一定條件下的公民個人、國家。（2）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)權(quán)利、經(jīng)濟(jì)義務(wù)。（3）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體：有形財物、經(jīng)濟(jì)行為、無形財富。民事法律行為的有效條件 答：有效條件有：（1）行為人合格。（2）行為人意思表示真實。!Z* MJ)S, `2 F（3）行為內(nèi)容合法。（4）行為形式合法。合伙企業(yè)的特征答：合伙企業(yè)具有下列特征：（1）投資人是兩個以上有完全民事能力和投資權(quán)利的自然人。（2）合伙企業(yè)是非法人企業(yè)，合伙人對合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。（3）合伙人共同管理、經(jīng)營合伙企業(yè)。股份有限公司設(shè)立的條件答：設(shè)立股份有限公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）發(fā)起人符合法定人數(shù)。（2）發(fā)起人認(rèn)繳和社會公開募集的股本達(dá)到法定資本最低限額。（3）股份發(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定。（4）發(fā)起人制定公司章程，采用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會通過。（5）有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)。（6）有公司住所。證券交易的一般原則 答：（1）公開、公平、公正的原則；（2）自愿原則；（3）有償原則；（4）誠實信用原則合同的有效要件 答：（1）行為人具有相應(yīng)