【正文】 ”作用，爆發(fā)出更多的創(chuàng)造性思維的火花；C．專家團(tuán)體所擁有及提供的知識和信息量，比單個專家所擁有的知識和信息量要大得多；D．專家會議所考慮的問題的各方面以及所提供的備選方案，比單個成員單獨思考及提供的備選方案更多、更全面和更合理。答：事物的不斷發(fā)展變化，與政策相對穩(wěn)定性之間的矛盾，決定了每一項政策都有其失效過程。依據(jù)可靠性理論分析，在政策方案的執(zhí)行過程中，“失效“表現(xiàn)于早期失效、偶然失效和耗損失效三個階段。人們把這種曲線也稱為“浴盆模型“。2．漸進(jìn)思維和劇烈思維是矛盾的嗎？漸進(jìn)思維和劇烈變革思維不矛盾。漸進(jìn)思維是對完全理性思維的又一種修正，當(dāng)今絕大多數(shù)公共組織最常用的思維方式，它較為符合客觀限定性條件。同時，漸進(jìn)思維具有條件性。因為這樣會喪失許多機(jī)遇和造成更大的變革阻力。劇烈變革思維主要運用于重新設(shè)計，或者是終止和替換現(xiàn)有系統(tǒng)的決策類型。當(dāng)系統(tǒng)的問題很多而且積重難返，關(guān)系盤根錯節(jié)時，就可以運用這種思維方式進(jìn)行決策，制定劇烈變革性的決策方案，有利于對問題的迅速解決。3．公共政策評價作為公共政策過程的一個不可或缺的環(huán)節(jié)，與一般的評價活動有什么區(qū)別？答：①公共政策是政府有選擇的管理行為。③公共政策是對社會公共利益進(jìn)行選擇、綜合、分配和落實的過程，對其進(jìn)行評價時要考慮到社會公共利益是否得到了科學(xué)有效地分配和落實。答：第一，以研究取代吸務(wù)；第二，以好惡取代科學(xué)；第三，以評價為沽名釣譽(yù)的手段；第四，以形式取代實質(zhì)；第五，人為制造信息障礙；第六，人才、經(jīng)費的缺乏。答：“巴拉姆的驢子“說明，一旦決策者知道自己即將獲得某樣?xùn)|西時，它的吸引力就會減退；而放棄某樣?xùn)|西的煩惱就會隨之增加。如果他成功了，那么放棄它們就不再成為痛苦的事，于是最好的決定就產(chǎn)生出來了。因為哪個領(lǐng)導(dǎo)都知道，一旦決定了，新建了，就不能再改變了。決策成了難事，好端端的土地空閑了很長一段時間。但現(xiàn)在政府的辦公條件并不很差，再大興土木，可能會造成社會的議論；（4）蓋一個大型停車場，緩解市中心的交通壓力。經(jīng)過這些考慮，興建市民公園成為了一個比較可行的方案。可供參考的：1關(guān)于公務(wù)車改革的調(diào)查與思考2城市醫(yī)療衛(wèi)生改革問題的思考4網(wǎng)吧管理的現(xiàn)狀與思考調(diào)查報告（僅供參考）：公務(wù)車改革的探索對大慶車改的調(diào)查研究我國現(xiàn)行機(jī)關(guān),單位公務(wù)用車制度基本上是計劃經(jīng)濟(jì)時代遺留的管理框架,而實際的管理嚴(yán)密程度又早已大大降低,《中央黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,得失,現(xiàn)行公務(wù)車存在的問題(一),效率低,每年形成數(shù)額巨大的人頭費,燃油費,養(yǎng)路費,。,于1998年2月16日啟動.(一),社會化和貨幣化為方向,:1.“老人“老辦法,但1998年1月1日以后提拔的處級副處級領(lǐng)導(dǎo)干部不再配備工作用車,“老人“交車,買車,影響工作,大家不認(rèn)可,會有人認(rèn)為乘改革之機(jī)搞福利,引起不滿.（二）:費用標(biāo)準(zhǔn)(調(diào)整前):費用標(biāo)準(zhǔn)(調(diào)整后):職務(wù)等級元/月元/(乘車人和司機(jī))的利益,（四）題目要求對某個具體案例進(jìn)行分析，沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，同學(xué)們可以找一個公共政策案例并對它進(jìn)行分析。案例:c從1999年以來，我國的沈陽、上海、成都、?？诘瘸鞘屑娂姵雠_了類似這樣的政策規(guī)定，在交通事故責(zé)任中，如果因行人違章造成損害后果的，機(jī)動車方可以不承擔(dān)責(zé)任，這就是所謂的“撞了白撞“.“撞了白撞”的規(guī)定引起社會廣泛關(guān)注和爭論。2004年5月1日開始實施的《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定，在交通事故責(zé)任中，由于行人違章造成損害后果的，機(jī)動車方必須承擔(dān)責(zé)任。（同學(xué)們可以對上例進(jìn)行分析，也可另找案例進(jìn)行分析）參考一：1000字以上談大城市發(fā)展公共交通、惠及百姓政策+p2d8K7h7B8t.[))g以《北京發(fā)展公交優(yōu)先政策的調(diào)查（政策思路）》為例，假如是給了一些材料，談大城市發(fā)展公共交通、惠及百姓政策，我們可以這樣搭起一個思路：0$bamp。Hamp。Gamp。城市公共交通是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是政府為群眾提供基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容，與城市供水、供氣、供熱、市容環(huán)衛(wèi)、城市綠化等行業(yè)一樣，是城市公用事業(yè)不可分割的重要組成部分，與城市的規(guī)劃、建設(shè)以及大家的日常生活息息相關(guān)、密不可分。f。過去計劃體制下的公交管理，從某種意義上說忽視了社會效益，有的場站只考慮經(jīng)濟(jì)利益，刮風(fēng)不發(fā)車，下雨不發(fā)車，中午不發(fā)車。做為政策主體政府的主體的思路是有問題的。公共交通行業(yè)是公益服務(wù)性行業(yè)，是微利的事業(yè)，在國有資本投入不足，解決城市公共交通所需是存在問題的。城市公共交通是公用事業(yè)，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，組建一個公私合營國有效投入的管理體制。%s8e＇%Z)v:W＇H7_8G7T⑥在大城市形成一體化交通大格局，優(yōu)先發(fā)展公交政策時，制定政策應(yīng)以民為本?！皏8}4A＇M3t9])wMl如果應(yīng)用史密斯模型來分析：amp。/w!d.{2F)A:I2E)bamp。真正把公交辦成為百姓服務(wù)，為政府分憂的以社會效益為主的公共事業(yè)?，F(xiàn)在交通管理已存在政出多門的管理現(xiàn)象。政策主體應(yīng)從社會政治等多方面來研究政策對象。讓多數(shù)人愛受益的改政策才是最好的政策，這也是構(gòu)建和諧社會，安定人心的良策。另外，北京市財政收入不斷改善，己擁有很好的財政能力。amp。有了上述三方面的條件，理想化政策實現(xiàn)就是水到渠成的事情了。O!k!|d!L（d2Zamp。參考二：案例：孫志剛,男,1976年生,湖北黃岡人,2001年武漢科技學(xué)院(原武漢紡織工學(xué)院)藝術(shù)系藝術(shù)設(shè)計專業(yè)畢業(yè),2003年春節(jié)后來到廣州,案前任職于廣州市達(dá)奇服裝公司“3月17日:孫志剛因無暫住證在廣州街頭被帶至廣州天河區(qū)黃村街派出所“20日:孫志剛在救治站遭遇無情輪番毒打“3月20日:救治站宣布孫志剛不治死亡“4月18日:尸檢結(jié)果表明,孫志剛死前72小時曾遭毒打“后來廣州市公安局[2003]穗公刑法字4號刑事科學(xué)技術(shù)法醫(yī)學(xué)鑒定書,證實被害人孫志剛系因背部遭受鈍性暴力反復(fù)打擊,造成背部大面積軟組織損傷致創(chuàng)傷性休克死亡“一、孫志剛事件的政策過程研究價值孫志剛事件具有明顯的政策過程研究價值,這可以從四個方面論述:首先,它是一個政策過程研究的理想案例,原因在于。總之,本文通過對孫志剛事件的政策過程的研究,發(fā)現(xiàn)了一個政策需要的發(fā)展過程“這一過程在理論與實踐上都有一定的價值“第五篇：電大經(jīng)濟(jì)法概論形成性考核冊答案一、單項選擇題法的本質(zhì)是C、統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的首要要素是A、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)法律是（B）B、經(jīng)濟(jì)法無民事行為能力人包括（A）A、不滿10周歲的未成年人債務(wù)人明確表示履行拖欠的債務(wù)，這在法律上將引起（B）B、訴訟時效的中斷在財產(chǎn)所有權(quán)法律關(guān)系中（B）B、權(quán)利主體特定，義務(wù)主體不特定職工代表大會是全民所有制工業(yè)企業(yè)的（D）D、職工行使民主管理權(quán)的機(jī)構(gòu)個人獨資企業(yè)解散的，財產(chǎn)按順序首先清償（B）B、所欠職工工資和社會保險費用在合伙企業(yè)中，合伙人對合伙企業(yè)的債務(wù)（C）C、承擔(dān)無限連帶責(zé)任有限責(zé)任公司股東的最高人數(shù)是（D）D、50人1股份有限公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是（A）A、股東大會1國有獨資公司章程由（D）D、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定1證券法的公開原則又稱信息披露原則其核心是實現(xiàn)證券市場（D）D、信息的公開化1發(fā)行公司債券必須報經(jīng)國務(wù)院（A）A、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)1上市終止是上市證券喪失了在證券交易所（B）B、繼續(xù)掛牌的資料我國合同法對要約生效的時間（B）B、采用到達(dá)主義，即受信主義雙務(wù)合同中履行抗辯權(quán)包括（D）D、同時履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)合同保全的兩種方法是（C）C、代位權(quán)和撤銷權(quán)我國《商標(biāo)法》規(guī)定商標(biāo)注冊申請的原則是（C）C、形式審查與實質(zhì)審查相結(jié)合我國《商標(biāo)法》規(guī)定商標(biāo)的保護(hù)期限為（C）C、10年我國《專利法》規(guī)定專利權(quán)期限的計算，起算之日為（B）B、申請日根據(jù)我國《專利法》以及相應(yīng)司法解釋，對于專利侵權(quán)損害賠償?shù)挠嬎惴绞秸f法錯誤的是（B）B、以侵權(quán)人因侵權(quán)行為所獲得的部分利潤作為損害賠償額反不正當(dāng)競爭法中的“經(jīng)營者”是指（C）C、從事商品經(jīng)營或盈利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個經(jīng)營者違反反不正當(dāng)競爭法規(guī)定進(jìn)行有獎銷售的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以的罰款，額度為（C）C、1萬元以上10萬元以下經(jīng)營者的不正當(dāng)競爭行為給被侵害的經(jīng)營者造成的損失難以計算的，向被侵害人賠償?shù)馁r償額為（C）C、侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤1監(jiān)督檢查部門工作人員在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競爭行為時（B）B、應(yīng)當(dāng)出示檢查證件1國家推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度，參照的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求是（B）B、國際先進(jìn)的1因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾?quán)，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初用戶、消費者達(dá)到法定期限時將會喪失，該期限為（D）D、10年1國家對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查的主要方式（C）C、抽查1根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，國家對產(chǎn)品質(zhì)量實行監(jiān)督檢查制度的主要方式是A、產(chǎn)品質(zhì)量抽查監(jiān)督依《消費者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，消費者權(quán)益保護(hù)法意義上的消費者是指（A）A、自然人我國《消費者權(quán)益保護(hù)法》賦予消費者的第一項權(quán)利是（A）A、安全權(quán)消費者要求經(jīng)營者修理、更換、退貨的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運輸?shù)群侠碣M用的商品是 B、包修、包換、包退的大件商品消費者在購買商品或接受服務(wù)時享有獲得質(zhì)量保障、價格合理和計量正確等公平交易條件的權(quán)利。承諾開放的時間是（B）B、3年在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的基本法是（B）B、環(huán)境保護(hù)基本法污染和破壞環(huán)境的單位和個人應(yīng)當(dāng)對自己的污染和破壞行為負(fù)責(zé)的原則是A、環(huán)境責(zé)任的原則我國目前劃定為大氣污染防治重點的城市有（113個）A、47個B、30個C、15個D、10個1我國于1996年10月通過了（A）A、《環(huán)境噪聲污染防治法》1從事會計工作的人員必須取得（B）B、從業(yè)資格證書1因違紀(jì)違法行為被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷會計從業(yè)資格證書之日起，在什么時間內(nèi)不得重新取得會計從業(yè)資格證書（D）D、5年1審計機(jī)關(guān)實行的領(lǐng)導(dǎo)體制是（A）A、雙重領(lǐng)導(dǎo)1審計機(jī)關(guān)自收到審計報告之日起，應(yīng)將審計意見書和審計決定書送達(dá)被審計單位和有關(guān)單位的時間是 D、30日二、多項選擇題法律規(guī)范的構(gòu)成要素包括（ABE）A、假定B、處理C、審判D、仲裁E、制裁可變更可撤銷的民事行為包括（AD）A、顯失公平的民事行為B、違反社會公共道德的行為C、違反社會公共利益的行為D、行為人對行為內(nèi)容有重大誤解的民事行為E、當(dāng)事人惡意串通損害國家、集體或第三人利益的行為全民所有制工業(yè)企業(yè)的黨委要保證監(jiān)督（ACD）A、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的社會主義方向B、職工充分享有民主權(quán)利C、企業(yè)遵紀(jì)守法、維護(hù)國家利益和企業(yè)的合法權(quán)益D、企業(yè)廠長正確執(zhí)行黨的方針、政策E、企業(yè)各級行政領(lǐng)導(dǎo)干部的任免有限責(zé)任公司的主要特征包括（ABCDE）A、募股集資的封閉型B、公司資本的不等額性C、股東數(shù)額的限制性D、股份轉(zhuǎn)讓受到嚴(yán)格限制E、組織機(jī)構(gòu)比較簡單我國目前的資本證券有以下類型（ABC）A、股票B、債券C、投資基金券D、期票E、提單合同的主要條款有（ABCDE）A、標(biāo)的B、質(zhì)量和數(shù)量C、價款或報酬D、履行期限、地點和方式E、違約責(zé)任及解決爭議的方法授予發(fā)明和實用新型專利的條件是該項發(fā)明或?qū)嵱眯滦途哂校˙CD）A、經(jīng)濟(jì)性B、創(chuàng)造性C、實用性D、新穎性E、藝術(shù)性下列各項中，不得用作商標(biāo)的是（ABC）A、本國的國旗B、外國的國旗C、“紅十字”標(biāo)志D、國家一級保護(hù)動物E、紅太陽經(jīng)營者以低于資本的價格銷售商品而不屬于不正當(dāng)競爭行為，是在什么情況下（ABCDE）A、銷售鮮活商品B、處理有效期限將到的商品C、銷售積壓商品D、季節(jié)性降價E、清償債務(wù)納稅人包括自然人、法人和非法人單位等。票據(jù)抗辯，是指票據(jù)債務(wù)人根據(jù)票據(jù)法的規(guī)定，對票據(jù)債權(quán)人拒絕履行義務(wù)的行為，主要是對人的抗辯錯房地產(chǎn)開發(fā)專營企業(yè)應(yīng)按規(guī)定申請資質(zhì)等級。錯。我國民法調(diào)整對象是調(diào)整所有財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。我國民法調(diào)整對象是調(diào)整平等主體之間財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。指破產(chǎn)宣告后，依法可供債權(quán)人清償分配的企業(yè)破產(chǎn)的財產(chǎn)。錯。錯。對。企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)的工作人員在工作時間以外完成的發(fā)明創(chuàng)造屬于非職務(wù)發(fā)明。故意為侵犯他人注冊商標(biāo)志專用權(quán)行為提供儲存、運輸、郵寄等便利條件的，也屬商標(biāo)侵權(quán)行為。商業(yè)秘密是指凡不為公眾所熟悉的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。凡在中華人民共和國境內(nèi)加工、制作、用于銷售的產(chǎn)品，都適用于我國的《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定。消費者協(xié)會是依法成立的保護(hù)消費者合法權(quán)益的社會團(tuán)體。錯。政府采購是指各級國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、團(tuán)體組織使用財政性資金，采購依法制定的、集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。不包括國有企業(yè)生，而采取的有效措施。其指直接保護(hù)勞動者在勞動或工作中的生命和安全和身體健康狀況法律制度集體合同可以采取書面形式，也可以采用口頭協(xié)議。集體合同應(yīng)采取書面形式。錯。對。對。其種類有：國家機(jī)關(guān)、社會組織、內(nèi)部組織、一定條件下的公民個人、國家。（3）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體：有形財物、經(jīng)濟(jì)行為、無形財富。（2）行為人意思表示真實。（4）行為形式合法。（2）合伙企業(yè)是非法人企業(yè)，合伙人對合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。股份有限公司設(shè)立的條件答：設(shè)立股份有限公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）發(fā)起人符合法定人數(shù)。（3）股份發(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定。（5）有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)。證券交易的一般原則 答：（1）公開、公平、公正的原則；（2）自愿原則；（3）有償原則；（4）誠實信用原則合同的有效要件 答：（1）行為人具有相應(yīng)的民事