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我國會(huì)計(jì)委派制的研究-資料下載頁

2025-10-12 01:24本頁面
  

【正文】 證社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的一種新型的會(huì)計(jì)管理體制。,搞好協(xié)調(diào)配合工作。會(huì)計(jì)委派制是一種全新的會(huì)計(jì)人員管理體制,不僅涉及到組織、人事、財(cái)政等部門改革,而且還涉及到部門利益、單位利益、會(huì)計(jì)人員利益的調(diào)整,因此領(lǐng)導(dǎo)重視是實(shí)行會(huì)計(jì)委派制工作的強(qiáng)有力的組織保證。實(shí)踐證明,會(huì)計(jì)委派制的順利推行離不開各級(jí)政府的得力組織,離不開領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心。、法規(guī)。一方面要盡快出臺(tái)《會(huì)計(jì)委派制試行條例》,全面規(guī)范會(huì)計(jì)委派的法律操作及監(jiān)管、保全事宜。另一方面要盡快修改和完善與會(huì)計(jì)委派制不相協(xié)調(diào)的法規(guī)條款。具體地講,首先完善《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定。在規(guī)定政府財(cái)政部門可以統(tǒng)管委派會(huì)計(jì)的工作中,應(yīng)突出享有對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員行使人事調(diào)聘委派權(quán)等。在規(guī)定各企業(yè)負(fù)責(zé)人享有財(cái)務(wù)自主權(quán)的同時(shí),還應(yīng)突出企業(yè)必須無條件接受會(huì)計(jì)委派機(jī)構(gòu)所派遣的會(huì)計(jì)人員;其次完善《公司法》、《企業(yè)法》的有關(guān)款項(xiàng)。主要是修改這些法規(guī)中有關(guān)會(huì)計(jì)人事任免權(quán)的規(guī)定,對(duì)相關(guān)的會(huì)計(jì)職責(zé)、權(quán)限重新界定與劃分;第三應(yīng)在其他相關(guān)法規(guī)中明確規(guī)定會(huì)計(jì)委派機(jī)構(gòu)與各行政企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員之間存在著一種統(tǒng)管與統(tǒng)派的關(guān)系,并強(qiáng)調(diào)指出,實(shí)行政企分開,并不是放棄政府對(duì)行政企事業(yè)單位的宏觀調(diào)控與監(jiān)管,相反政府更應(yīng)該通過對(duì)會(huì)計(jì)人員的規(guī)范化、制度化、法制化的統(tǒng)管統(tǒng)派,以消除會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象,遏制由會(huì)計(jì)行為所滋生的各種奢侈浪費(fèi)及腐敗行為,使會(huì)計(jì)改革及會(huì)計(jì)操作步入良性循環(huán)的軌道。在具體實(shí)施中應(yīng)區(qū)別國有單位與非國有單位、企業(yè)與非企業(yè),分別采取不同的模式。對(duì)行政事業(yè)單位委派會(huì)計(jì)人員,尤其是山東章丘市、湖北沙市、宜昌等地對(duì)行政事業(yè)單位采用的“會(huì)計(jì)委托代理”或“零戶統(tǒng)管”等模式,經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)和理論的論證是符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和政府機(jī)構(gòu)改革要求的新型的會(huì)計(jì)管理體制,各地可以借鑒。對(duì)國有企業(yè)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的做法也具有推廣的價(jià)值。,擔(dān)任會(huì)計(jì)委派工作。一是會(huì)計(jì)角色拆分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì);二是組建行業(yè)自律組織;三是出臺(tái)服務(wù)收費(fèi)制度。委派會(huì)計(jì)人員作為政府部門和產(chǎn)權(quán)管理部門派出的產(chǎn)權(quán)代表,其主要職責(zé)為:監(jiān)督派駐單位執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)政策和法規(guī)的情況,對(duì)未能發(fā)現(xiàn)和制止其違反國家財(cái)經(jīng)政策和法規(guī)的行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;監(jiān)督派駐單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng),對(duì)其財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé);監(jiān)督派駐單位資產(chǎn)的營運(yùn)情況,對(duì)造成的資產(chǎn)流失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。與其承擔(dān)的職責(zé)相對(duì)應(yīng),委派會(huì)計(jì)應(yīng)擁有的權(quán)限是:有權(quán)對(duì)每項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行審核,并簽署意見;有權(quán)參與擬訂派駐單位的預(yù)算方案和分配方案;有權(quán)參與派駐單位的重大財(cái)務(wù)收支、投資和其它經(jīng)營決策活動(dòng);有權(quán)審核派駐單位的財(cái)務(wù)報(bào)告,并與有關(guān)的行政領(lǐng)導(dǎo)人共同保證其真實(shí)性、合法性等。實(shí)行會(huì)計(jì)委派后,會(huì)計(jì)人員將脫離原所在單位成為會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的人員,其人事關(guān)系、工資關(guān)系、各項(xiàng)福利理應(yīng)由其統(tǒng)一管理。要采取“老人老辦法”,“新人新辦法”來確定委派會(huì)計(jì)人員的身份??茖W(xué)合理的考核制度,是確保委派會(huì)計(jì)人員始終保持敬業(yè)精神,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),逐步完善委派會(huì)計(jì)人員后續(xù)管理工作的重要手段。、聘用制度。對(duì)委派的會(huì)計(jì)人員要求具備政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)雙重條件。在業(yè)務(wù)素質(zhì)上,除了具備一定的專業(yè)水準(zhǔn)以外,更要強(qiáng)調(diào)其會(huì)計(jì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)樽鳛槲傻臅?huì)計(jì)人員,除了進(jìn)行日常的會(huì)計(jì)核算外,更多地要幫助被委派單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范預(yù)算資金和財(cái)政資金使用,保證國有資產(chǎn)保值增值。因此,在工作中不可避免地遇到各種各樣的復(fù)雜問題,這就需要會(huì)計(jì)人員憑借豐富的工作經(jīng)驗(yàn)及準(zhǔn)確的判斷力去應(yīng)對(duì)。委派會(huì)計(jì)在某一單位任職期滿進(jìn)行交流時(shí),務(wù)必進(jìn)行離任審計(jì),以客觀、公正地評(píng)價(jià)委派會(huì)計(jì)的工作情況及存在的問題。參考文獻(xiàn):崔曉燕,陳艷妮。會(huì)計(jì)委派制治標(biāo)難治本。財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)導(dǎo)刊(人大復(fù)印報(bào)刊資料),2002(1)第五篇:淺談行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)委派制淺談行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)委派制編輯整理: 轉(zhuǎn)賬支票填寫 編輯:王菲 文章來源:新浪行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)委派制是政府部門委派會(huì)計(jì)人員代表政府監(jiān)督行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況的制度,會(huì)計(jì)信息失真是我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的致命傷,會(huì)計(jì)委派制通過對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行直接管理、統(tǒng)管統(tǒng)派,由政府部門對(duì)下屬單位會(huì)計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)一委派、任免和管理,會(huì)計(jì)人員的組織關(guān)系、人事關(guān)系、工資福利待遇等均由政府部門負(fù)責(zé),使會(huì)計(jì)人員在工作中能更好地履行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,真實(shí)地反映經(jīng)費(fèi)核算,代表國家利益,對(duì)下屬單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行直接地反映和監(jiān)督,有效地杜絕政府腐敗、浪費(fèi)等違規(guī)違法行為的發(fā)生。新昌縣自2003年6月,對(duì)園(新)區(qū)、土地儲(chǔ)備中心等六家單位財(cái)務(wù)管理實(shí)施了會(huì)計(jì)委派,通過近二年實(shí)施,在規(guī)范財(cái)務(wù)行為,扭轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)信息失真和會(huì)計(jì)監(jiān)督不力等問題已初見成效。但是,正如其他新生事物一樣,會(huì)計(jì)委派制雖然自試行以來取得了顯著的成績,然而在實(shí)際工作中還存在許多問題需要研究解決。如法律依據(jù)不足、委派會(huì)計(jì)人員的地位和待遇不盡合理、委派會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)有待提高、委派會(huì)計(jì)的職責(zé)和權(quán)限不夠明確等等。對(duì)此筆者就如何做好會(huì)計(jì)委派制工作談幾點(diǎn)意見。
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