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正文內(nèi)容

當(dāng)前稅收執(zhí)法監(jiān)督工作中存在的問題及對策-資料下載頁

2025-10-12 01:19本頁面
  

【正文】 稅收分析人員素質(zhì)較低不能合理使用數(shù)字材料,一方面是收集整理不完備,急急忙忙寫分析,造成事實與數(shù)字不相符,文章空話多,無實際內(nèi)容。二是個別人有個材料不會用,僅是數(shù)字間的疊列,數(shù)字間的對比,沒有深層次了解事物的本質(zhì)。信息不靈通,反饋滯后,利用率偏低。稅收分析人員大多不能深入基層搞調(diào)查研究,經(jīng)常閉門造車,對基層實際情況不能及時掌握,寫出的分析失去使用價值。綜合性分析和多方案預(yù)測少。稅收分析人員缺少掌握本地區(qū)經(jīng)濟情況的本領(lǐng),僅能對個別稅種、個別行業(yè)發(fā)生的情況進行簡要分析,沒有綜合性分析和對當(dāng)時經(jīng)濟形勢進行多方案的分析預(yù)測少。人員流動、新人員多,造成稅收分析人員素質(zhì)高低不齊。由于近幾年人員交流和流動,使的稅收分析人員新人增多,崗前培訓(xùn)不夠及時,使的分析水平不高,失去分析應(yīng)有的作用。三、提高稅收分析人員素質(zhì)和提高稅收分析質(zhì)量應(yīng)采取的措施進行一步加強稅收分析的領(lǐng)導(dǎo),提高稅收分析人員對稅收分析作用和意義的認識。明確開展稅收分析的重要性,切實增強稅收分析人員學(xué)習(xí)和實踐的自覺性,激發(fā)稅收分析人員的事業(yè)心、責(zé)任感和創(chuàng)造性。更好做好稅收分析工作。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高稅收分析人員業(yè)務(wù)素質(zhì),確保稅收分析質(zhì)量。近幾年對稅收分析人員培訓(xùn)搞的較少。下一步應(yīng)加強稅收分析人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),使每個稅收分析人員都能盡快掌握稅收分析的基本原理和實用技術(shù),提高稅收分析人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作的能力,以便更好的發(fā)揮稅收分析的整體功能,開創(chuàng)稅收分析工作新局面。積極組織稅收分析人員進行稅收分析工作交流和成果評比,更好的拓寬稅收分析人員的思路,提高分析質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)了解情況、決策工作、指導(dǎo)工作提供重要依據(jù)。稅收分析人員,要想獲得更多的信息,寫好稅收分析,要做到一下幾點:一是要經(jīng)常深入基層征收一線,直接了解基層征收中稅收政策執(zhí)行情況及存在的問題,稅企之間的征納關(guān)系,從而發(fā)現(xiàn)“熱點”、“難點”和“新生事物”,有利寫好分析。二是經(jīng)常深入企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、效益等情況,從中發(fā)現(xiàn)問題。也是寫好稅收分析的重要環(huán)節(jié)。三是加強橫向聯(lián)系。經(jīng)常到有關(guān)綜合部門走訪,如:計委、財政、工商、建委、統(tǒng)計局、銀行等單位,取得較多的綜合信息,從中得到更多的啟示。四是要經(jīng)常研究稅收統(tǒng)計、會計等報表數(shù)據(jù),從數(shù)據(jù)的變化中發(fā)現(xiàn)各經(jīng)濟類型、各稅種收入的結(jié)構(gòu),及稅收收入的增減變化趨勢,及時發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,提高分析質(zhì)量。五是要了加強理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),經(jīng)常閱讀報刊雜志,盡可能多地了解宏觀和微觀方面、國家和地方的一些經(jīng)濟信息和稅收信息,使稅收分析發(fā)揮最大作用。四、稅收分析中應(yīng)注意的事項稅收分析要有快速的時效性。管理人員要經(jīng)常深入實際調(diào)查研究,廣泛采集、掌握和占有大量、系統(tǒng)、豐富的稅收信息材料,緊密圍繞稅收中心工作,有目的、有針對性的及時反映稅收管理中的各種信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時可靠的依據(jù)。否則,拖拖拉拉,遲寫遲發(fā),就會變成“馬后炮”、“雨后傘”失去作用,時過境遷,就會貶值,甚至失去參考價值。稅收分析要有高度的準(zhǔn)確性。一是稅收分析人員要實事求地反映客觀實際,做到數(shù)字準(zhǔn)確、情況真實、觀點正確,資料可靠,對數(shù)據(jù)和情況的分析,要提煉出問題,制定措施,文字的表達也都必須準(zhǔn)確無誤,有據(jù)可查。二是稅收分析人員,對分析的項目和內(nèi)容有深刻的認識和了解。因為稅收分析不是稅收活動的復(fù)制品,更不是大量有關(guān)數(shù)據(jù)的疊加,要從感性認識上升到理性認識,要及時準(zhǔn)確全面收集掌握各方面的工作動態(tài)和有關(guān)政策信息,尤其要特別注意稅收工作中遇到的新問題、新情況、新矛盾,要及時向領(lǐng)導(dǎo)分析發(fā)生問題的原因及應(yīng)對措施。稅收分析要有很強的針對性。注意密切聯(lián)系實際,結(jié)合稅收經(jīng)濟形勢,配合全局重點工作,敏銳地抓住經(jīng)濟稅源運行和稅務(wù)工作中出現(xiàn)的“重點”、“熱點”、“焦點”和“疑點”進行綜合分析,并有針對性的提出建議。稅收分析要有嚴密的邏輯性。稅收分析工作是一種認識活動,是從概念形成判斷,再從判斷進行推理,并由此得出結(jié)論的思維過程。一篇好的稅收分析應(yīng)該做到:既有數(shù)據(jù),又有分析;既能提出問題,又有解決問題的措施和辦法。那么這就是一篇較好的稅收分析。第五篇:當(dāng)前計劃生育工作中存在的主要問題及對策文章標(biāo)題:當(dāng)前計劃生育工作中存在的主要問題及對策國家關(guān)于人口與計劃生育工作的“一法一例兩個辦法”出臺,《中華人民共和國人口與計劃生育法》規(guī)定:“國家依靠宣傳教育,科學(xué)技術(shù)進步,綜合服務(wù),建立健全獎勵和社會保障制度,開展人口與計劃生育工作?!碑?dāng)前,隨著社會的進步,計劃生育工作的思路和方法也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。即:由過去的條例制度到現(xiàn)在的法治;由過去的粗放管理到現(xiàn)在的全方位服務(wù);計劃生育的對象不再是被管理者,而是計劃生育的主人。十六屆五中全會通過的《建議》明確提出了“十一五”時期人口和計劃生育的工作目標(biāo)和任務(wù):堅持計劃生育基本國策,穩(wěn)定人口低生育水平,實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程,提高出生人口素質(zhì),有效治理出生人口性別比偏高問題,應(yīng)對人口老齡化,加強戶籍和流動人口管理,促進人的全面發(fā)展。要完成這一光榮而艱巨的任務(wù),必須堅持計劃生育基本國策不動搖;堅持穩(wěn)定計劃生育政策不動搖;堅持黨政一把手親自抓負總責(zé)任不動搖;堅持穩(wěn)定計劃生育機構(gòu)隊伍不動搖;堅持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作思路、機制和方法不動搖。從戰(zhàn)略的高度思考和謀劃人口和計劃生育系統(tǒng)人事人才工作,努力建設(shè)高素質(zhì)、職業(yè)化的人口和計劃生育干部隊伍。本文就如何在新形勢下搞好計劃生育工作,做一粗淺探討。一、當(dāng)前計劃生育工作中存在的主要問題計劃生育宣傳工作不到位近幾年來給廣大群眾的感覺是計劃生育工作不緊了,其中重要的原因是宣傳不夠,沒有很好的宣傳好《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》。在計劃生育轉(zhuǎn)變管理方式上沒有引起重視,對計劃生育工作的安排,人員配備等方面,都不是按照首位工作的考慮。而計劃生育是一項基本國策,中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會要求黨政一把手親自抓計劃生育工作負總責(zé)任不動搖,再次明確了計生工作的重要性;計劃生育宣傳教育的對象面廣、文化素質(zhì)差異較大、層次復(fù)雜、年齡跨度大、由于至今沒有一個全民性的宣傳教育和社會協(xié)調(diào)的明確的政策與文件規(guī)定,計劃生育部門很難爭取相關(guān)部門的支持和配合,尤其是文藝團體和廣播、電視、報刊新聞單位收費較高,大大限制宣傳力度。違反生育政策時有發(fā)生由于《人口與計劃生育法》還沒有完全深入人心,部分城市干部職工和農(nóng)村群眾生育觀念滯后,重男輕女思想嚴重,弄虛作假、偷生、超生,另外還有假雙胞胎、假收養(yǎng)等問題依然存在,非法收養(yǎng)增多。按照《收養(yǎng)法》規(guī)定,收養(yǎng)人在不違反計劃生育法律法規(guī)的情況下,可以由民政、公證和計劃生育部門批準(zhǔn)收養(yǎng)一個子女,然而部分人為了躲避行政和經(jīng)濟處罰,千方百計把親生的子女審報為收養(yǎng)、拾養(yǎng),鉆政府的空子。組織群眾,調(diào)動群眾積極性難在農(nóng)村傳統(tǒng)的生育觀念還存在,計劃生育工作服務(wù)對象是廣大農(nóng)村育齡群眾。他們整體生活水平低,一年播種、施肥、收割、復(fù)種,全靠勞力,農(nóng)活繁多;文化程度參差不齊,家庭條件不同,一部分人先治富了家里用電磁爐,有的還用柴火做飯,在山區(qū)的居民連吃飯的醋都沒有;居住環(huán)境不同、分散,有的住在交通便利的公路旁,有的住在川地里,有的住在山區(qū),幾座山上分散的住著幾戶人;另外,部分農(nóng)民群眾對計劃生育工作認識不夠,總是存在抵制情緒,認為是跟他們過不去,對開展的計劃生育工作不支持、不配合,發(fā)送的資料根本不看,造成計劃生育工作人員重復(fù)工作,但群眾對計劃生育政策知曉率不見提高;在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)村外出務(wù)工人員越來越多,對流動人員的計劃生育工作也是重要的一部分,但存在著不好管理和流動性問題,組織群眾不便。技術(shù)服務(wù)水平低關(guān)愛母親,關(guān)愛女孩獎勵扶助等都使工作具有時代性,需要大力宣傳。以“服務(wù)”為主更為重要。在這種情況下,計劃生育技術(shù)服務(wù)所人員就是做好整個計劃生育工作的主要人員。但是有些計劃生育服務(wù)所人員,敬業(yè)精神差,服務(wù)水平低,只停留在會環(huán)檢、孕檢、放環(huán)的簡單技術(shù)水平上,無法做到對婦科病的全面檢查,這與我們所做的計劃生育宣傳教育工作嚴重脫節(jié),技術(shù)服務(wù)人員不做產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后、術(shù)后訪視,造成計劃生育宣傳教育工作前矛后盾,生搬硬套,對計劃生育工作造成很大的不利影響。本來計生站人員就少,再減去技術(shù)服務(wù)所人員,計劃生育工作只能由計劃生育專干完成,可計生工作量沒有減,以致出現(xiàn)人員分配上過少,心有余力不足的現(xiàn)象。經(jīng)費保障不健全。按照國家規(guī)定,對實行計劃生育獨生子女戶和二女戶結(jié)扎戶享受的優(yōu)惠政策要不折不扣的落實,但長期以來,由于地方經(jīng)濟不發(fā)達,財政困難,落實的不好。計劃生育事業(yè)費人均投入低,社會保險、社會救濟和社會福利供給等方面落不實,因而遠遠跟不上計劃生育事業(yè)發(fā)展的要求,影響了群眾實施計劃生育的自覺性。其次,計劃生育工作是一個循環(huán)式工作,而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些地
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