【正文】 程正式施工前，施工總承包單位必須取得安全行政主管部門頒發(fā)的《安全施工許可證》后，方可施工。2)工程正式施工前，施工總承包單位必須認真組織三級安全教育，三級安全教育的內(nèi)容、時間及考核結(jié)果要有記錄。3)施工總承包單位對參建的專業(yè)分包隊伍負有安全施工的管理責任，并且應認真履行管理職責。4)施工總承包單位應按照國家和工程所在地的建設安全行營口仙人島城市開發(fā)建設投資有限公司建設程序管理規(guī)定政主管部門對安全、文明工地的要求布置施工現(xiàn)場場區(qū)、懸掛圖、牌、警示標志等。5)施工總承包單位應根據(jù)工程的特點辨識危險源和風險評價，并針對危險源，按照國家和地方的相關(guān)標準編制專項施工方案。對監(jiān)理單位的安全、文明施工管理工作要求：1)監(jiān)理單位應當認真審核施工單位的關(guān)于安全、文明施工的措施、專項方案等文字資料。2)監(jiān)理單位對施工過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應要求施工單位組織人員立即整改，不得以任何借口拖延。3)監(jiān)理單位應依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》和《遼寧省安全文明工地標準》等標準所要求的內(nèi)容對施工現(xiàn)場的人、材、機、環(huán)境、施工方法進行定期和不定期的檢查。4）監(jiān)理單位應當嚴格履行安全、文明工地的管理職責，組織工程參建各方針對安全、文明工地的專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和人、物的不安全狀態(tài)應當組織立即整改，對安全、文明施工工作玩忽職守的人、單位，依據(jù)合同予以制裁。四、造價控制管理辦法對施工方案的造價控制管理: 1)本工程總承包及各分包單位必須在施工前制定詳盡的施工方案（包括人員的配備、材料設備的選用、具體施工工序及施工詳圖等）報監(jiān)理及甲方項目部審核，監(jiān)理及甲方工程部有權(quán)對其施工方案提出合理化建議，各施工單位必須服從甲方工程部的管理，執(zhí)行經(jīng)甲方工程部認可的改進措施。無甲方項目部簽批施工方案擅自施工的，發(fā)現(xiàn)一次，罰款5000元，甲方不承擔相應工程費用；若所實施的施工方案不符合有關(guān)規(guī)范、標準及甲方要求的，限期整改，由此產(chǎn)生的一切費用均由相應施工單位承擔。2)本工程總承包及各分包單位提出的施工方案經(jīng)甲方工程部進行技術(shù)、經(jīng)濟審核修改后，由甲方預算部對其進行成本核算，如果現(xiàn)行施工方案比施工單位投標報價時依據(jù)的施工方案的造價營口仙人島城市開發(fā)建設投資有限公司建設程序管理規(guī)定降低了，則應在工程結(jié)算時扣除降低的部分。無甲方項目部認可，任何施工方私自更改施工方案所造成的一切后果自負，且發(fā)現(xiàn)一次，按每個分項工程罰款2000元，并限期整改。對甲控材料的控制管理：施工總承包及各分包單位必須至少提前一個月向甲方提供甲控材料需求計劃，以便甲方有足夠的時間來進行市場詢價并確定材料；如果沒有按規(guī)定提供計劃申請且給工程的順利進行造成影響的，罰款5000元，且由此產(chǎn)生的一切后果由相應施工方承擔。凡屬于合同中約定的由甲方認質(zhì)認價的材料必須執(zhí)行認質(zhì)認價程序。施工總承包方負責本工程所有分包隊伍的全面管理。若總承包方需要甲方直接分包隊伍配合施工的，總承包方必須至少提前兩個月向甲方提出，以便甲方組織招標，確定分包隊伍，沒有按規(guī)定提供計劃申請而給項目造成影響的，發(fā)生一次，罰款5000元，并承擔由此產(chǎn)生的一切后果。在工程中變更、洽商等簽證的確認必須嚴格執(zhí)行《工程變更、洽商認定辦法》。工程中若有索賠事件發(fā)生，無論索賠由監(jiān)理方還是由施工方提出，均應在索賠事件發(fā)生之日起七日內(nèi)附有效證據(jù)報甲方項目部審核，逾期報送的索賠報告甲方不予認可。五、施工材料認質(zhì)、認價實施辦法為切實控制工程造價、確保工程質(zhì)量，經(jīng)建設單位、監(jiān)理單位、總包單位共同討論，決定施工材料實行由三方共同認質(zhì)、認價, 施工方采購的運作方式，以實現(xiàn)價格質(zhì)量雙控。材料的認質(zhì)、認價范圍應執(zhí)行合同中所約定的；在材料認質(zhì)認價過程中，各方必須本著質(zhì)量第一、價格合理的原則，對材料的選擇必須做到貨比三家（不少于三家）,由三方共同考察、共同認定、擇優(yōu)采用。其具體程序為根據(jù)材料供應單位的信息，各方對材料生產(chǎn)廠家進行考察，產(chǎn)品的報價共同認定，其質(zhì)量由監(jiān)理單位審定，在建設單位，監(jiān)理單位認可后，6營口仙人島城市開發(fā)建設投資有限公司建設程序管理規(guī)定由施工單位填報材料認質(zhì)、認價核定單，三方確認簽字，并封樣保存，做為驗收及結(jié)算依據(jù)。對于已通過認質(zhì)、認價的材料，進場必須通過監(jiān)理單位對其進行批量抽檢。如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)認質(zhì)、認價私自購入的材料運入施工現(xiàn)場，建設單位、監(jiān)理單位將追究由此所造成的一切責任。六、工程變更、洽商認定辦法為切實控制工程造價，規(guī)范工程變更、洽商認定流程，明確工程變更、洽商認定權(quán)限，使工程管理規(guī)范化，標準化、制定本辦法。所有有關(guān)圖紙內(nèi)容的變更、包括設計尺寸、結(jié)構(gòu)形式、使用功能、施工做法等無論由哪一方提出，均應由設計單位出具設計變更通知單，施工單位提出施工方案及設計變更預算書（包括變更后新增工程量預算書和變更后取消工程量預算書）經(jīng)監(jiān)理審定后報甲方批準。嚴格控制施工過程中發(fā)生的工程變更洽商“先上報，再會簽，后實施”的程序。所有變更、洽商均應經(jīng)建設方批準后方可施工，無建設方簽字批準的變更、洽商內(nèi)容建設方不予認可，由此產(chǎn)生的一切后果均由施工單位自行承擔。變更、洽商內(nèi)容施工完畢，施工方應及時通知監(jiān)理方及建設方現(xiàn)場核實工程量，施工內(nèi)容經(jīng)各方認定后施工方應于3日內(nèi)規(guī)范填寫《工程變更簽認單》。由施工方技術(shù)負責人及項目經(jīng)理簽字后附蓋有施工方單位公章并由相應預算員簽字蓋章的《工程變更結(jié)算書》報監(jiān)理審定后遞交甲方工程部，作為工程變更、洽商結(jié)算撥款的唯一依據(jù)。所有變更、洽商簽認順序必須按照附表中所注順序進行，若發(fā)生越級簽字現(xiàn)象，則被越過一方有權(quán)拒簽并對該項工程費用支出不負任何責任。七、工程管理罰款制度安全與文明施工方面。為加強安全管理工作，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、7營口仙人島城市開發(fā)建設投資有限公司建設程序管理規(guī)定政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，全面落實安全生產(chǎn)崗位責任制，對違規(guī)現(xiàn)象按以下條款予以處罰：1）安全管理體系、制度、特種人員操作證未按要求上墻，安全培訓記錄不及時填寫，現(xiàn)場使用機械設備未到局安監(jiān)部備案，內(nèi)業(yè)資料管理不全的，視情節(jié)嚴重對施工單位處以500~1000元罰款；2）對特種作業(yè)人員管理不善，有未持證上崗的，每發(fā)現(xiàn)一人次處以500元罰款；3）對各種車輛、機械設備安全管理不到位，存有各種隱患的，視情節(jié)嚴重對施工單位處以500~1000元罰款；4）對施工單位未按照上報的施工方案進行施工，造成各種隱患的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后處以1000~2000元罰款；5）甲方在日常檢查中，對存在的問題下發(fā)整改通知書，施工單位接到通知書后未按期進行整改的，處以2000元罰款，并限期整改；6）進入施工現(xiàn)場，必須有效配戴安全帽，每發(fā)現(xiàn)一人次處以100元罰款。非作業(yè)人員不得穿行施工現(xiàn)場，否則罰款100元/人；7）對文明施工不達標，施工現(xiàn)場臟、亂、差，有“三違（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）”現(xiàn)象，視情節(jié)嚴重對施工單位處以1000~2000元罰款；8）安全防護不到位，視情節(jié)嚴重對施工單位處以1000~3000工程質(zhì)量方面：為保證本工程能夠按照施工合同要求的質(zhì)量標準完成施工，執(zhí)行國家和地方規(guī)范、標準、圖集等相關(guān)要求。對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題按以下規(guī)定予以處罰。1）施工組織設計及主要項目施工方案在施工前按要求及時上報監(jiān)理、甲方審核，否則罰款2000元/次；2）工程資料不及時報驗，材料不報驗或報驗材料與實際不符及復試結(jié)果不及時上報；視情節(jié)嚴重對施工單位處以1000~3000元罰款；營口仙人島城市開發(fā)建設投資有限公司建設程序管理規(guī)定元罰款；3）現(xiàn)場“三檢制度（自檢、互檢、專檢）”不執(zhí)行，現(xiàn)場管理人員不到位，交底不到位的，每次罰款500元；4）甲方或監(jiān)理單位按檢驗評定標準進行檢查，對不合格的工程，下達工程監(jiān)理通知書，通知承包單位在規(guī)定的時間內(nèi)整改。如承包單位在規(guī)定的時間內(nèi)沒有進行整改，罰款2000元。如整改不徹底，視情節(jié)輕重對施工單位處以罰款1000—5000元，并令承包單位繼續(xù)整改，直至滿足要求為止。管理方面：為創(chuàng)建和諧、文明施工環(huán)境，參建三方應相互尊重、相互理解，共同努力完成工程的建設任務。1）施工單位現(xiàn)場管理人員需尊重監(jiān)理及甲方客觀、正確的意見，如對監(jiān)理及甲方有辱罵、過激等行為，對施工單位處以10000元罰款。2）對于監(jiān)理單位和建設單位要求上報的文件，在施工單位承諾的時間內(nèi)未上報，對施工單位處以每次1000元罰款。3）對于施工單位未按照已批準的施工方案進行施工，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后視情節(jié)輕重對施工單位處以1000元~5000元罰款。4）分部、分項工程施工，施工單位應在自檢合格后，填寫工程報驗申請表（見分部、分項工程質(zhì)量檢查評定表）報監(jiān)理驗收。驗收合格后，方可進行下道工序，否則罰款1000元/次。八、為了高效、圓滿的完成本工程各施工單位須認真遵守本管理辦法,本管理辦法自修訂之日起開始執(zhí)行。營口仙人島城市開發(fā)建設投資有限公司建設程序管理規(guī)定營口仙人島城市開發(fā)建設投資有限公司二○○九年三月十日