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工商部門治理商業(yè)賄賂實(shí)踐思考-資料下載頁

2024-10-21 01:12本頁面
  

【正文】 業(yè)賄賂的事例合力。標(biāo)本兼治,努力建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。我們將通過工商系統(tǒng)“經(jīng)濟(jì)戶口”這一平臺(tái),及時(shí)了解和掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營動(dòng)向,大力推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè),建立和完善包括是否有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,是否有商業(yè)賄賂行為的企業(yè)信用檔案,深化企業(yè)分類監(jiān)管,實(shí)施企業(yè)誠信守法提醒制、警示制和公示制,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營。謝謝大家!第四篇:縣工商部門治理商業(yè)賄賂的工作報(bào)告縣工商部門治理商業(yè)賄賂的工作報(bào)告縣工商部門治理商業(yè)賄賂的工作報(bào)告各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:根據(jù)中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和國家工商總局治理商業(yè)賄賂工作會(huì)議的精神,認(rèn)真執(zhí)行《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,堅(jiān)決糾正在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為,嚴(yán)肅查處市場(chǎng)交易活動(dòng)中存在的各種商業(yè)賄賂行為,遏制商業(yè)賄賂的蔓延勢(shì)頭,使市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范,促進(jìn)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。我們某工商局根據(jù)縣委、縣政府、縣紀(jì)委和省、市工商局的統(tǒng)一部署和要求,在相關(guān)部門的積極配合下,全縣治理商業(yè)賄賂工作取得了初步的成效。下面,我就工商部門治理商業(yè)賄賂工作的開展情況和下一步的工作思路向會(huì)議作一個(gè)簡單的報(bào)告。[本文來源于那一世范文網(wǎng),找范文請(qǐng)到那一世范文網(wǎng)]一、提高思想認(rèn)識(shí),明確職責(zé)任務(wù),以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性。我局按照縣委、縣政府、縣紀(jì)委和省、市工商局的具體部署和要求,于4月中旬召開了全縣工商行政管理系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作會(huì)議,要求大家充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性,切實(shí)到思想統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來,糾正了系統(tǒng)內(nèi)部分同志認(rèn)為治理商業(yè)賄賂難度大、關(guān)系復(fù)雜等畏難情緒,會(huì)議印發(fā)了《開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,對(duì)全縣工商系統(tǒng)開展商業(yè)賄賂工作做了全面的動(dòng)員和具體的安排。成立組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理商業(yè)賄賂工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)效,我局成立了由一把手局長任組長、分管局長和紀(jì)檢組長任副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),并抽調(diào)精干力量,專門組成了治理商業(yè)賄賂專案檢查組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)職能部門共同參與的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。明確整治重點(diǎn),確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)際成效。結(jié)合上級(jí)部署,結(jié)合我縣實(shí)際情況,我局把此次整治的重點(diǎn)放在了工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、醫(yī)療器械購銷、教材教具購銷、中介機(jī)構(gòu)和政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè),重點(diǎn)檢查不正當(dāng)交易、限制競(jìng)爭(zhēng)、非法經(jīng)營、無證經(jīng)營等違法行為,堅(jiān)決打擊在市場(chǎng)交易活動(dòng)中給予、收受回扣和假借促銷費(fèi)、廣告費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、科研費(fèi)等各種名義的商業(yè)賄賂行為,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督辦,依法查辦商業(yè)賄賂案件。暢通舉報(bào)渠道,充分依靠群眾力量推進(jìn)商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理。我局充分發(fā)揮工商系統(tǒng)“12315”行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)體系的作用,并向社會(huì)公布了兩部舉報(bào)電話,暢通發(fā)現(xiàn)案件線索舉報(bào)渠道,進(jìn)一步擴(kuò)大案件來源。此外,我局還建立了投訴舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和保護(hù)制度,充分保障舉報(bào)人的安全和利益。二、集中組織力量,查處典型案件,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)商業(yè)賄賂行為的震懾力從5月份以來,我局圍繞治理商業(yè)賄賂中心工作,根據(jù)《開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的部署要求,對(duì)教育、衛(wèi)生、中介等重點(diǎn)行業(yè)的一些單位進(jìn)行了檢查,至目前已立案6起,結(jié)案2起,取得了初步成效。一是5月中旬,我局行政執(zhí)法人員在對(duì)某醫(yī)院實(shí)施專項(xiàng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該醫(yī)院的帳目上有“勞務(wù)費(fèi)”項(xiàng)目的支出,卻無具體的明細(xì)。經(jīng)立案調(diào)查之后,發(fā)現(xiàn)該醫(yī)院從12月份改制為民營醫(yī)院后,為了拓展醫(yī)療業(yè)務(wù),介紹轉(zhuǎn)診到該院病人每人100元的比例直接給付院外相關(guān)人員“勞務(wù)費(fèi)”。當(dāng)年的勞務(wù)費(fèi)累計(jì)到下年年初以現(xiàn)金支付。在給付過程中不需相關(guān)人員簽字,直接列表入帳處理。我局依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條的規(guī)定對(duì)該醫(yī)院進(jìn)行了處罰。二是根據(jù)群眾舉報(bào),我局對(duì)圖書課本銷售單位、中介行業(yè)的4家單位進(jìn)行了立案調(diào)查,發(fā)現(xiàn)上述4家單位在經(jīng)營過程中均存在商業(yè)賄賂行為,其中一家單位在銷售商品過程中按照商品價(jià)值的比例假借“勞務(wù)費(fèi)”、“宣傳推廣費(fèi)”、“科研經(jīng)費(fèi)”等名義給付相關(guān)單位和購買方一定的好處費(fèi),以此來爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì);另一家中介公司,假借“配合費(fèi)”的名義,按獲取利潤的一定比例給付相關(guān)政府所屬部門好處費(fèi),以此牟取中介服務(wù)機(jī)會(huì)。目前,我局已對(duì)上述涉嫌行賄和受賄的4家單位進(jìn)行立案調(diào)查,并已經(jīng)基本掌握了認(rèn)定證據(jù)。三是營造了一個(gè)好的氛圍,取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。通過對(duì)一些重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查,對(duì)他們進(jìn)行宣傳教育,對(duì)其他單位起到了一個(gè)很好的提醒、警示作用,促使部分單位在年初自查自糾的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范了自身的經(jīng)營行為,為治理商業(yè)賄賂、營造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序起到了一個(gè)很好的推動(dòng)作用。三、進(jìn)一步加大查處力度,積極探索查辦大要案件和典型案件的有效途徑和方法為確保此次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作能按照縣委、縣政府、縣紀(jì)委和上級(jí)局的部署要求抓實(shí)做好,下一步,我們將從以下三個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)研,密切協(xié)作,進(jìn)一步把治理商業(yè)賄賂工作向縱深推進(jìn)。加強(qiáng)宣傳,努力營造公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,適時(shí)發(fā)布查處商業(yè)賄賂的典型案件,大力宣傳治理商業(yè)賄賂工作的重要意義,廣泛宣傳治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和禁止商業(yè)賄賂的法律法規(guī)知識(shí),努力營造反商業(yè)賄賂的社會(huì)氛圍和良好的公平競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。同時(shí),我們將強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高查處商業(yè)賄賂案件的能力和水平。圍繞重點(diǎn),進(jìn)一步加大商業(yè)賄賂治理力度。按照《開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的部署,我局將加大人員投入,加快檢查步伐,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、中介機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的排查力度。對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響大、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件,主動(dòng)加強(qiáng)與縣紀(jì)委監(jiān)察的匯報(bào)交流,加強(qiáng)與公安、審計(jì)、衛(wèi)生等部門的協(xié)作配合,爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持,形成治理商業(yè)賄賂的事例合力。標(biāo)本兼治,努力建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。我們將通過工商系統(tǒng)“經(jīng)濟(jì)戶口”這一平臺(tái),及時(shí)了解和掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營動(dòng)向,大力推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè),建立和完善包括是否有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,是否有商業(yè)賄賂行為的企業(yè)信用檔案,深化企業(yè)分類監(jiān)管,實(shí)施企業(yè)誠信守法提醒制、警示制和公示制,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營。謝謝大家!第五篇:關(guān)于治理商業(yè)賄賂的一些思考文章標(biāo)題:關(guān)于治理商業(yè)賄賂的一些思考當(dāng)前,商業(yè)賄賂在許多領(lǐng)域發(fā)展蔓延,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)突出問題。治理商業(yè)賄賂涉及面廣、政策性強(qiáng),并且是需要全社會(huì)共同參與、懲防并舉、標(biāo)本兼治的系統(tǒng)工程。什么是商業(yè)賄賂?同刑法按犯罪主體和客體來劃分貪污賄賂罪與公司、企業(yè)人員犯罪不同,是否屬于商業(yè)賄賂,應(yīng)當(dāng)根據(jù)行賄主體、目的及其發(fā)生領(lǐng)域來判斷??陀^地說:商業(yè)賄賂是指商業(yè)活動(dòng)中經(jīng)營者通過賄賂手段以獲取交易機(jī)會(huì)或經(jīng)濟(jì)利益的行為。首先,商業(yè)賄賂是行賄方以謀取經(jīng)濟(jì)利益為目的,如行賄方不是為了謀取經(jīng)濟(jì)利益,而是為了其他如上學(xué)、就業(yè)、工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)升遷等,則不屬于商業(yè)賄賂。其次商業(yè)賄賂行賄主體只能是經(jīng)營者。如果行賄主體不是經(jīng)營者,即使行賄的目的與經(jīng)濟(jì)利益有關(guān),也不屬于商業(yè)賄賂。第三,只有發(fā)生在商業(yè)活動(dòng)中的賄賂才構(gòu)成商業(yè)賄賂。司法實(shí)踐中有的賄賂行為的行賄方是經(jīng)營者,行賄的目的也是為了經(jīng)濟(jì)利益,但因其不是發(fā)生在商業(yè)活動(dòng)中,其侵害的客體與發(fā)生在商業(yè)活動(dòng)中的賄賂行為截然不同,也不構(gòu)成商業(yè)賄賂。商業(yè)賄賂收買了什么?商業(yè)賄賂收買的是權(quán)力。商業(yè)賄賂的重災(zāi)區(qū),個(gè)個(gè)都是權(quán)力壟斷部門和經(jīng)濟(jì)決策部門??梢哉f,哪里涉及商業(yè)審批,哪里就有商業(yè)受賄的機(jī)會(huì);哪里有審批權(quán)、執(zhí)法權(quán),哪里就有商業(yè)受賄的可能。治理商業(yè)賄賂,根本要治“權(quán)”,要把重點(diǎn)放在掌權(quán)人員利用權(quán)力收受賄賂的行為,解決好為誰掌權(quán)的根本問題。人們深憂中國社會(huì)的誠信狀況,而商業(yè)賄賂對(duì)此難辭其咎。商業(yè)賄賂收買的已不僅僅是握有審批權(quán)的和執(zhí)法權(quán)的政府官員個(gè)人的道德操守,甚至“收買”了一個(gè)個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域、部門的商業(yè)道德和政治道德。商業(yè)賄賂在人情往來之中輕而易舉地顛覆了秩序、公平與操守,敗壞了政府的廉政形象,危害了社會(huì)交往中的誠信操守,扭曲了公平公正的商業(yè)道德等等。商業(yè)賄賂已成為正義與公平的大敵。商業(yè)賄賂有哪些特點(diǎn)?一是商業(yè)賄賂已蔓延到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域;二是商業(yè)賄賂犯罪帶有明顯的行業(yè)、領(lǐng)域特點(diǎn);三是商業(yè)賄賂的隱藏性較強(qiáng);四是商業(yè)賄賂犯罪大多與國家工作人員濫用權(quán)力、權(quán)錢交易有關(guān);五是商業(yè)賄賂犯罪大案要案和窩案串案比例很高。要很好掌握查處商業(yè)賄賂案件的法律政策界限。商業(yè)賄賂問題涉及面廣,情況和原因非常復(fù)雜,表現(xiàn)形式多種多樣。要正確把握法律界限,嚴(yán)格區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨椋`紀(jì)違規(guī)行為與犯罪行為的界限,在實(shí)踐中一定要掌握好準(zhǔn)確區(qū)分以下界限:一是準(zhǔn)確區(qū)分折扣與商業(yè)賄賂的界限?!斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中明確規(guī)定,經(jīng)營者可以以明示的方式給對(duì)方以折扣,給予和接受折扣雙方必須如實(shí)入帳;在帳外暗中給予或者接受回扣的,分別以行賄和受賄論處。二是準(zhǔn)確區(qū)分傭金等服務(wù)報(bào)酬與商業(yè)賄賂的界限。傭金是指經(jīng)營者在市場(chǎng)交易中給予為其提供服務(wù)的具有合法經(jīng)營資格的中間人的費(fèi)用,性質(zhì)屬于合法的服務(wù)報(bào)酬。通過提供技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等獲取的合理報(bào)酬,屬于正當(dāng)?shù)姆?wù)報(bào)酬。但利用自身的職權(quán),假借中介費(fèi)、顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、科研費(fèi)等名義實(shí)施商業(yè)賄賂的,或其他明顯違反有關(guān)法律規(guī)定的,則應(yīng)依據(jù)法律辨其實(shí)質(zhì),揭開偽裝,按商業(yè)賄賂予以懲處。三是準(zhǔn)確區(qū)分“紅包”與商業(yè)賄賂的界限。醫(yī)務(wù)人員在提供醫(yī)療服務(wù)中收受病人及其家屬的“紅包”,在性質(zhì)上屬于行業(yè)不正之風(fēng),但不能作為商業(yè)賄賂處理。四是準(zhǔn)確區(qū)分違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律與單位受賄犯罪的界限。根據(jù)刑法第三百八十七條之規(guī)定,國有單位的經(jīng)濟(jì)往來中帳外接受回扣、手續(xù)費(fèi)的,以受賄論。但對(duì)于單位收受商家“明扣”,未如實(shí)入帳而轉(zhuǎn)入“小金庫”的行為,要根據(jù)具體情況具體認(rèn)真分析,不宜一律認(rèn)定為單位受賄,有的構(gòu)成其他犯罪,有的可按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。五是準(zhǔn)確區(qū)分單位犯罪與個(gè)人犯罪的界限。單位商業(yè)賄賂犯罪的主要特征是出于單位意志,為單位謀取不正當(dāng)利益,違法所得歸單位所有;對(duì)于個(gè)人盜用單位名義實(shí)施商業(yè)賄賂犯罪,違法所得由實(shí)施犯罪的個(gè)人私得或私分的,應(yīng)當(dāng)按照自然人犯罪定罪處罰。關(guān)于商業(yè)賄賂犯罪案件的管轄。我國現(xiàn)行刑法中共規(guī)定了八種賄賂犯罪,按照犯罪所侵犯的不同客體,包括:賄賂犯罪的主體為國家工作人員、國有單位的六種賄賂犯罪,即受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、單位行賄罪,對(duì)單位行賄罪、介紹賄賂罪,規(guī)定在第八章貪污賄賂罪中,偵查分工由檢察機(jī)關(guān)管轄;另外二種不涉及國家工作人員的賄賂犯罪,即公司、企業(yè)人員的賄賂犯罪和對(duì)公司、企業(yè)人員的行賄罪,則規(guī)定在第三章破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪中的第三節(jié)妨害對(duì)公司、企業(yè)的管理秩序罪中,由公安機(jī)關(guān)管轄?!蛾P(guān)于治理商業(yè)賄賂的一些思考》,歡迎閱讀關(guān)于治理商業(yè)賄賂的一些思考。
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