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在工商治理商業(yè)賄賂會議上的講話-資料下載頁

2024-11-09 02:46本頁面
  

【正文】 紀(jì)違法密切相關(guān)。各級政府各部門在加強(qiáng)對經(jīng)營者的監(jiān)管,治理不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂的同時,要將治理工作同廉政勤政建設(shè)有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約,嚴(yán)肅懲治并積極預(yù)防涉及行政機(jī)關(guān)工作人員的商業(yè)賄賂。各級政府和各有關(guān)部門要認(rèn)真開展自查自糾,重點(diǎn)查一查是否依法行使行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán),有無違規(guī)審批、違法或不當(dāng)執(zhí)法等行為;查一查是否存在參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動,謀取非法利益、索賄受賄等行為;查一查是否存在玩忽職守、失職瀆職以及其他不積極履行監(jiān)管職責(zé)的行為。要對查找出來的問題進(jìn)行深入剖析,研究其發(fā)生的深層次原因,完善相關(guān)制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高政府管理與服務(wù)的能力和水平。要強(qiáng)化行政監(jiān)督。進(jìn)一步深化行政審批制度改革,本著簡便高效、公開透明、協(xié)調(diào)規(guī)范的原則繼續(xù)精簡審批事項(xiàng)和規(guī)范簡化審批程序,要積極探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)對行政審批的監(jiān)督、規(guī)范、制約,增強(qiáng)審批透明度。要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究,切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。要結(jié)合公務(wù)員法的貫徹實(shí)施,把法紀(jì)教育、廉政教育和警示教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃,針對不同崗位的特點(diǎn),開展廉政勤政培訓(xùn),使他們牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,把公務(wù)員隊(duì)伍打造成一支廉政勤政、一心為民的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。三、以治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作推動其他相關(guān)工作的開展根據(jù)實(shí)際情況,開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,既要按照中央的部署抓好落實(shí),又要抓住突出問題開展治理,抓出自己的特色、亮點(diǎn)。專項(xiàng)治理工作要與懲防體系實(shí)施綱要的貫徹落實(shí)相結(jié)合。中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》下發(fā)后,出臺了貫徹落實(shí)的實(shí)施意見。我們要把專項(xiàng)治理工作與落實(shí)的實(shí)施意見緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn)。要加強(qiáng)教育和廉政文化建設(shè),樹立社會主義榮辱觀,做到誠信守法,打造健康的商業(yè)文化,營造良好的市場環(huán)境;要堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題,進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度、財(cái)政、金融、投資體制等項(xiàng)改革,健全工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度,完善規(guī)范市場競爭行為和懲治商業(yè)賄賂的法律規(guī)定;要監(jiān)督和制約權(quán)力的行使,規(guī)范施政行為,堅(jiān)決糾正和制止利用權(quán)力參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營的行為,努力從源頭上防治商業(yè)賄賂。專項(xiàng)治理工作要與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序相結(jié)合。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,既是保證經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的迫切需要,又是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要舉措。我們要將治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作寓于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的各項(xiàng)政策和措施之中,結(jié)合專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)決打擊假冒偽劣商品,整頓建筑市場和醫(yī)藥市場,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)范金融秩序,打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,整頓和規(guī)范社團(tuán)、行業(yè)組織和社會中介組織,從而維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。專項(xiàng)治理工作要與強(qiáng)化內(nèi)部管理、加強(qiáng)自身建設(shè)相結(jié)合。各行業(yè)主管(監(jiān)管)部門在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中,肩負(fù)著雙重的任務(wù),既要按照職能分工,認(rèn)真履行管理和監(jiān)督職責(zé),抓好本行業(yè)所屬企業(yè)事業(yè)單位的專項(xiàng)治理工作;又要抓住這個契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,及時整改,提高監(jiān)管水平和能力。對監(jiān)管不力,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要注意從查辦案件和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)管理和制度上的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,把廉政的要求貫穿到管理和制度建設(shè)中去,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、用制度管人的機(jī)制,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范;要加強(qiáng)社會監(jiān)督,暢通群眾投訴渠道,及時處理群眾反映的突出問題,增強(qiáng)工作的針對性和有效性。專項(xiàng)治理工作要與改善投資軟環(huán)境相結(jié)合。行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政權(quán)力不規(guī)范、不透明等,既容易引發(fā)商業(yè)賄賂問題,又影響一個地方的投資軟環(huán)境。從投資者反映最強(qiáng)烈的問題看,當(dāng)前改善投資軟環(huán)境要著力抓好的工作是進(jìn)一步規(guī)范職能部門的執(zhí)法和管理行為。各部門各單位要根據(jù)所擔(dān)負(fù)的職責(zé),抓住本部門本單位存在的影響投資軟環(huán)境的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真研究,切實(shí)制定實(shí)際的治理措施,切實(shí)抓好落實(shí)。要教育干部職工牢牢樹立依法行政就是最好的投資軟環(huán)境的思想,樹立依法辦事,依法管理,知法守法的觀念,切實(shí)糾正自身存在的問題,建立完善行業(yè)管理和監(jiān)督制約措施,防止濫用職權(quán)。要鞏固行政審批制度改革成果,堅(jiān)決落實(shí)國務(wù)院已決定取消的審批項(xiàng)目,貫徹行政許可法,落實(shí)政務(wù)公開的要求,規(guī)范權(quán)力運(yùn)作程序,推行行政權(quán)力透明運(yùn)作。四、把這次會議精神認(rèn)真貫徹落實(shí)好第一,關(guān)于會議的傳達(dá)學(xué)習(xí)。與會同志回去后要及時將會議精神向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并以適當(dāng)形式進(jìn)行傳達(dá)。要把學(xué)習(xí)傳達(dá)會議精神的情況書面報(bào)告治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第二,要盡快制定實(shí)施方案。治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已印發(fā)了《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的工作方案》和《關(guān)于依紀(jì)依法查處商業(yè)賄賂案件的工作方案》,各部門要根據(jù)工作方案,結(jié)合各自的實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確時間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等,要求和任務(wù)要明確具體,措施要切實(shí)可行,把每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的工作做深、做細(xì),扎實(shí)推進(jìn)下一階段工作。第三,各級領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要積極發(fā)揮作用。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)、政策研究、監(jiān)督檢查等,要全面履行職責(zé),不能滿足于籌備會議,編發(fā)簡報(bào)等事務(wù)性工作,要經(jīng)常研究本地區(qū)本系統(tǒng)的有關(guān)政策性問題,切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo);要加強(qiáng)督查,推動重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)單位的專項(xiàng)治理工作;要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和信息溝通等工作,加大對專項(xiàng)治理工作的宣傳力度,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,為推動工作營造良好的社會氛圍。各級政府領(lǐng)導(dǎo)除了要主動聽取領(lǐng)導(dǎo)小組的工作匯報(bào)外,要安排專門時間對專項(xiàng)治理工作開展調(diào)研、督查,了解工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo),幫助解決問題;在召開本地自查自糾階段動員會時,要親自到會做動員,共同推動專項(xiàng)治理工作深入開展。同志們,治理商業(yè)賄賂事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,意義重大、任務(wù)艱巨。我們一定要增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,統(tǒng)籌安排,精心謀劃,扎實(shí)推進(jìn),努力取得明顯成效,為創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境?!对谑≈卫砩虡I(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會議上的講話》,歡迎閱讀在省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會議上的講話。
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