3關(guān)于治理商業(yè)賄賂的法律思考-資料下載頁
2025-08-17 15:31本頁面
【正文】 制裁不足。因此，一些涉案公司常常采取 “ 丟卒保車 ” 的手段，以個人做替罪羊而保全公司利益。這就要求立法機關(guān)修改和完善相關(guān)法律中對商業(yè)賄賂經(jīng)濟制裁的規(guī)定，加大經(jīng)濟處罰的額度，以增加商業(yè)賄賂的違法成本，進而從經(jīng)濟上阻斷商業(yè)賄賂的發(fā)生。同時，進一步明確經(jīng)營單位對其下屬單位或個人進行商業(yè)賄賂監(jiān)管失察所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟、行政直至刑事責(zé)任。 （三）建立查處商業(yè)賄賂的協(xié)作機制。在查處商業(yè)賄賂違法犯罪案件中，行政執(zhí)法相關(guān)部門之間、行政執(zhí)法部門與刑事司法部門之間應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，建立信息通報、線索移送、案件協(xié)查機制，明確案件移送的標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任，形成治理商業(yè)賄賂 違法犯罪行為的合力。同時，要進一步理順工作關(guān)系，明確職能分工，各司其職，各盡其責(zé)，以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。 （四）建立健全財會信用制度，完善金融監(jiān)管體系。信用是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)，沒有完善的信用制度，社會主義市場經(jīng)濟就不可能真正建立和發(fā)展起來。因此，必須加快建立和完善適合我國國情的法人及個人信用管理法律制度，實施企業(yè)誠信守法提醒制、 第 13 頁 共 15 頁 警示制、公示制，構(gòu)建社會信用體系。借鑒國外先進經(jīng)驗，重構(gòu)我國會計監(jiān)管體制，加大對公司、企業(yè)會計工作人員和中介機構(gòu)的監(jiān)管力度，防止因商業(yè)賄賂做假賬行為。強化內(nèi)部管理，建立、完善治理商業(yè)賄賂的內(nèi)控機制，防范集體決策帶來的 “ 集體免責(zé) ”風(fēng)險。與此同時，健全金融管理制度，加強票據(jù)管理，規(guī)范和減少商業(yè)活動中的現(xiàn)金交易，健全信用交易體系，加大反洗錢力度，完善金融監(jiān)管體系，促使市場經(jīng)濟主體完善自律控制機制。唯有如此，才能進一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，把商業(yè)經(jīng)營活動納入規(guī)范化、法制化軌道。 （六）制定專門的《反商業(yè)賄賂法》，或者修改、完善現(xiàn)有的刑法規(guī)定。治理商業(yè)賄賂，法律是必不可少的武器。國家工商行政管理總局于 1996 年制定的《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》，由于立法層級過低、規(guī)定的一 些內(nèi)容滯后，已無法滿足懲治商業(yè)賄賂的需要。從長遠(yuǎn)看，建議借鑒美國、德國等市場經(jīng)濟發(fā)達國家治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗，制定專門的《反商業(yè)賄賂法》，或者在擬議制定的《反貪污賄賂法》中作出專章規(guī)定，以填補這一法律體系中的缺陷。從目前我國的基本國情看，制定專門法尚需假以時日，為適應(yīng)治理商業(yè)賄賂的現(xiàn)實需要，比較現(xiàn)實的做法是，以現(xiàn)行刑法為基礎(chǔ)，借鑒其他國家的有益立法經(jīng)驗，結(jié)合《聯(lián)合國反腐敗公約》等有關(guān)國際公約的規(guī)定，通過對相關(guān)規(guī)定的分析評價，以刑法修正案的方式，擴大商業(yè)賄賂的犯罪主 第 14 頁 共 15 頁 體、犯罪對象范圍，將公司、企業(yè)以外的其他單 位及其人員、收受財物以外的其他利益（至少應(yīng)包括財產(chǎn)性利益）的行為納入刑法調(diào)控范圍，擴大罰金、沒收財產(chǎn)等財產(chǎn)刑的適用范圍，增設(shè)剝奪、限制從業(yè)資格刑，完善資格刑設(shè)置等。通過進一步整合、修改、完善有關(guān)規(guī)定，加快國內(nèi)法治進程，以應(yīng)對日益嚴(yán)峻的國際、國內(nèi)商業(yè)賄賂形勢。 相關(guān)資料： ● 什么是商業(yè)賄賂。 商業(yè)賄賂是指在商業(yè)活動中，經(jīng)營者為銷售或者購買商品、提供或者接受服務(wù)而采用給予對方單位或者個人財物或者其他利益的行為。 ● 商業(yè)賄賂的危害 商業(yè)賄賂是生長在經(jīng)濟社會肌體上的 一顆毒瘤，如果不能得到有效治理和清除，將會造成經(jīng)濟秩序的嚴(yán)重混亂，導(dǎo)致市場腐敗盛行、經(jīng)濟增長乏力，危及社會穩(wěn)定。 ● 我國治理商業(yè)賄賂的立法 我國歷來重視包括商業(yè)賄賂在內(nèi)的各種賄賂行為的法律治理，不僅在有關(guān)競爭法律、廉政法規(guī)中明令禁止商業(yè)賄賂行為，而且在刑事立法中規(guī)定賄賂犯罪，用嚴(yán)厲的刑罰手段懲治包括商業(yè)賄賂行為在內(nèi)的一切賄賂犯罪。 盡管我國已初步建立起懲治商業(yè)賄賂的立法體系，但仍然存 第 15 頁 共 15 頁 在很大的局限性。 ● 強化商業(yè)賄賂治理的建議
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