4糧食行業(yè)治理商業(yè)賄賂思考-資料下載頁
2025-08-28 19:10本頁面
【正文】 業(yè)自律，構筑 “ 不能為 ” 機制 商業(yè)賄賂 “ 一對一 ” 的行為特點以及行賄受賄雙方結成利益共同體的現(xiàn)實，決定了查處商業(yè)賄賂的難度較大，犯罪黑數(shù)較高。因此，治理商業(yè)賄賂的重點不宜放在懲辦已經(jīng)發(fā)生的違反犯罪活動上，而應當防范于未然，從源頭上減少商業(yè)賄賂發(fā)生的機會。因此，完善監(jiān)管體系，從源頭遏制商業(yè)賄賂，是治理商業(yè)賄賂的關鍵。 增強對權力運 用的監(jiān)督制約。加強對權力的監(jiān)督制約，需要進一步深化體制改革，明確政府職責，減少權力對市場的干預，確定行政權的非經(jīng)濟化規(guī)則，強調(diào)服務性，努力消除商業(yè)賄賂的生存空間。糧食行政管理部門，要適應行政管理體制改革的要求，規(guī)范行政程序，減少審批環(huán)節(jié)，改進工作作風，增加行政透明度，深化政務公開，加強對重點崗位、重點人員的管理，不斷增強對權力運用的監(jiān)督制約，把規(guī)范經(jīng)營行為與規(guī)范行政行為結合起來，把打擊商業(yè)賄賂與懲處職務犯罪結合起來，把專項治理與體制機制創(chuàng)新結合起來，建立上下互動、內(nèi)外結合的監(jiān)督制約機制，促進國家工作人員依法 行政、廉潔從政，從源頭上預防和治理商業(yè)賄賂，遏制商業(yè)賄賂的滋生蔓延。 加強糧食企業(yè)內(nèi)控機制建設。要加強單位內(nèi)控機制建設，建立健全財務、會計等制度，加強票據(jù)管理，堅決糾正做假賬行 第 10 頁 共 11 頁 為。國有糧食收購、銷售、儲備糧輪換的價格、數(shù)量等重大經(jīng)營決策，必須堅持集體討論決策，并形成記錄臺帳，做到信息公開化，決策民主科學化，操作程序規(guī)范化。堅持推行辦事公開制度，深化企務公開，讓職工和群眾享受充分的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。在工程建設、倉儲設施設備采購、國有資產(chǎn)處置等關鍵環(huán)節(jié)，通過市場或競爭機制實行 “ 陽光操 作 ” ，避免商業(yè)賄賂的發(fā)生。協(xié)調(diào)有關部門加強對糧食行業(yè)的監(jiān)督檢查，促進企業(yè)內(nèi)部形成完整的內(nèi)控機制，做到內(nèi)部有臺帳，經(jīng)營有合同，核算有依據(jù)。加強對經(jīng)營管理和財務等重點崗位人員的管理，推行反商業(yè)賄賂承諾制。 發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會自律作用。要充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會的作用，通過制定行規(guī)、行約、規(guī)范、標準，建立有效的激勵與制約機制，加強對行業(yè)內(nèi)經(jīng)營組織的引導和約束，增強企業(yè) “ 誠信興商 ” ，守法經(jīng)營的自覺性，規(guī)范企業(yè)的市場經(jīng)營行為。要將反不正當競爭交易行為和反商業(yè)賄賂承諾制落實到具體的行為規(guī)范中，制定從業(yè)人員行為準則 和職業(yè)規(guī)范，變成每個員工的自覺行動，在社會上樹立起糧食行業(yè)的良好形象。 當前，糧食流通體制改革深入推進，糧食事業(yè)正處在一個新的起點上，為實現(xiàn) “ 十一五 ” 發(fā)展目標，促進糧食行業(yè)的改革和發(fā)展，必須要有一個健康的環(huán)境。通過開展治理商業(yè)賄賂專項工作，初步構建糧食行業(yè)治理商業(yè)賄賂的長效機制，使糧食行業(yè)經(jīng) 第 11 頁 共 11 頁 營者普遍受到教育，有效遏制商業(yè)賄賂蔓延趨勢，逐步規(guī)范糧食市場秩序，健全完善相關規(guī)章制度，自覺依法合規(guī)經(jīng)營，必實現(xiàn)糧食事業(yè)又快又好的發(fā)展
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