4糧食行業(yè)治理商業(yè)賄賂思考(完整版)
【正文】 通過(guò)信用檔案加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體監(jiān)管，依照法律法規(guī)和行業(yè) 自律規(guī)定，對(duì)行賄者給予資格、機(jī)會(huì)、利益的剝奪和限制，使行賄者付出應(yīng)有的代價(jià)，承擔(dān)應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)，自食應(yīng)有的苦果，使誠(chéng)實(shí)守信、依法辦事、依法經(jīng)營(yíng)者的操守、權(quán)益得到保護(hù)和弘揚(yáng)。 二、體現(xiàn)公平、健全制度、完善法規(guī)，構(gòu)筑 “ 不盲為 ” 機(jī)制 發(fā)生商業(yè)賄賂的一個(gè)重要原因，就是有關(guān)法規(guī)、制度不健全，不完善。特別要把行業(yè)不正之風(fēng)、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、一般性商業(yè)賄賂違法行為與商業(yè)賄賂犯罪嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái)，分清罪與非罪。 糧食行業(yè)治理商業(yè)賄賂工作也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們一定要按照中紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議要求，堅(jiān)持維護(hù)大局，把建立公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的糧食市場(chǎng)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷尋找治理商業(yè)賄賂工作的途徑，不斷探索防范商業(yè)賄賂行為形成的制約措施，建立起懲治和預(yù)防商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，以有利于糧食生產(chǎn)，有利于提高企業(yè)效益，有利于規(guī)范糧食市場(chǎng)秩序，有利于促進(jìn)糧食行業(yè)健康 發(fā)展。 近年來(lái)，我國(guó)商業(yè)領(lǐng)域頻曝賄賂案件，其中涉及多家中外知名企業(yè)，引起了法律、經(jīng)濟(jì)等各界廣泛關(guān)注，如 “ 德普 ”“ 謝瑞麟 ”“ 朗訊 ” 等案件，嚴(yán)重暴露出商業(yè)賄賂對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)肌體的侵蝕正在日益深入。 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 糧食行業(yè)治理商業(yè)賄賂思考 所謂商業(yè)賄賂，指商事活動(dòng)主體在從事商品生產(chǎn)、商品流通和商品服務(wù)過(guò)程中，為了謀取商業(yè)利益而故意采取各種財(cái)產(chǎn)性或非財(cái)產(chǎn)性賄賂手段侵害正常的商業(yè)秩序的行為。商業(yè)賄賂也使糧食行業(yè)深 受其害，在糧食領(lǐng)域發(fā)生的一些商業(yè)賄賂案件，給糧食事業(yè)的改革和發(fā)展造成了負(fù)面的影響。 一、消除誤區(qū)、加強(qiáng)引導(dǎo)、營(yíng)造氛圍，構(gòu)筑 “ 不愿為 ” 機(jī)制 １、消除誤區(qū)。治理商業(yè)賄賂要與 “ 百城萬(wàn)店無(wú)假貨 ” 、 “ 守合同、重信用 ” 、“ 價(jià)格誠(chéng)信 ” 、 “ 誠(chéng)信納稅 ”“ 放心糧油 ” 等創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造和諧的商務(wù)環(huán)境。通過(guò)健全和完善治理商業(yè)賄賂的制度和法規(guī)，促進(jìn) 商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入規(guī)范化、法制化軌道。二要建立嚴(yán)格的糧食市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出制度。從現(xiàn)有規(guī)定看，我國(guó)對(duì)商業(yè)賄賂的制裁偏重于刑事立法，往往是處刑不輕，而經(jīng)濟(jì)制裁不足，一些涉案公司常常采取 “ 丟卒保車 ” 的手段，以個(gè)人做替罪羊而保全公司利益。與相關(guān)部門建立信息通報(bào)、案件協(xié)辦的工作機(jī)制，及時(shí)掌握商業(yè)賄賂的線索、動(dòng)態(tài)和特點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，需要進(jìn)一步深化體制改革，明確政府職責(zé)，減少權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，確定行政權(quán)的非經(jīng)濟(jì)化規(guī)則，強(qiáng)調(diào)服務(wù)性，努力消除商業(yè)賄賂的生存空間。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)等重點(diǎn)崗位人員的管理，推行反商業(yè)賄賂承諾制。要充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，通過(guò)制定行規(guī)、行約、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，建立有效的激勵(lì)與制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)經(jīng)營(yíng)組織的引導(dǎo)和約束，增強(qiáng)企業(yè) “ 誠(chéng)信興商 ” ，守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性，規(guī)范企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。 加強(qiáng)糧食
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