【正文】 ，而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些地區(qū)，沒(méi)有專門設(shè)置這一部分?？?，造成計(jì)劃生育方式單一，停滯不前；醫(yī)療設(shè)備單一，計(jì)生技術(shù)服務(wù)站不能全面給育婦體檢、看病。最后，計(jì)劃生育工作主要由計(jì)劃生育站的計(jì)生專干在完成本職工作的同時(shí)去完成。而凡是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過(guò)的人員都知道“最苦最累的是計(jì)劃生育專干，挨罵受氣的也是計(jì)劃生育專干?！倍?jì)劃生育專干的工資，待遇也很低，有些計(jì)劃生育站沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有獎(jiǎng)金，下村入戶，無(wú)論遠(yuǎn)近，只能徒步。二、加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的對(duì)策提高領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大宣傳面。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)抓不懈的基本國(guó)策，成立了計(jì)劃生育法，說(shuō)明計(jì)劃生育工作的完備性、重要性。在全局工作中對(duì)計(jì)劃生育工作不能忽略，應(yīng)該放在首位。在人員分配上給予全力支持，現(xiàn)在計(jì)劃生育工作是全員管理責(zé)任制；加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的力度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，作為每一名干部，計(jì)劃生育工作都有自己的責(zé)任。一方面，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理機(jī)制改革，稅費(fèi)減免，全局工作重心任務(wù)有所轉(zhuǎn)變，計(jì)劃生育工作則顯的更為重要，單憑計(jì)劃生育站的幾名計(jì)劃生育專干想把全鄉(xiāng)、全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作真正落到實(shí)處是不夠、不足的，主要領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)計(jì)劃生育工作的重視。宣傳工作要注意工作方式、方法，要與優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái)，與日常管理服務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)結(jié)合起來(lái)。宣傳媒體要給計(jì)劃生育工作以大力支持，擴(kuò)大宣傳面，計(jì)劃生育宣傳教育工作是全民性的宣傳教育工作，應(yīng)制定宣傳媒體給計(jì)劃生育宣傳教育工作協(xié)調(diào)或配合的明文規(guī)定。例如：“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中，文化團(tuán)體可以少編排一些關(guān)于計(jì)劃生育工作內(nèi)容的節(jié)目；廣播可以定時(shí)少量播放計(jì)劃生育政策，在城市街道邊固定設(shè)立計(jì)劃生育宣傳教育工作牌，專門宣傳計(jì)劃生育政策內(nèi)容；電視中可以在屏幕下方出現(xiàn)關(guān)于計(jì)劃生育政策內(nèi)容的字幕，這樣即不影響電視節(jié)目的播出，還可以以公益廣告的形式做宣傳。通過(guò)媒體單位給予配合與發(fā)達(dá)地區(qū)的計(jì)生宣傳形成一個(gè)有機(jī)網(wǎng)絡(luò)。依法加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育的管理強(qiáng)化教育，增強(qiáng)干部職工和農(nóng)村居民實(shí)施計(jì)劃生育的責(zé)任感。干部職工計(jì)劃生育依照國(guó)家法律、法規(guī)和現(xiàn)行的生育政策，規(guī)范生育行為，實(shí)行自我管理，自我教育和自我監(jiān)督；干部群眾應(yīng)徹底轉(zhuǎn)變生育觀念，促使城鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作整體水平均衡發(fā)展；加大政策宣傳，消除生育觀念上的偏差。我國(guó)生育政策的制定是按照一定的特別人群結(jié)構(gòu)、地理、民族、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行微觀調(diào)控，屬于一胎的必須按照國(guó)家規(guī)定生育；屬于生育二胎的要通過(guò)申請(qǐng)審查審批方可生育；屬于少數(shù)民族的經(jīng)批準(zhǔn)，按少數(shù)民族政策可以允許生育第三胎，對(duì)政策外生育的，嚴(yán)格按照《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收辦法》做出處罰決定，依法征費(fèi)和強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)在生育上相互誘導(dǎo)，鉆政策空子的現(xiàn)象，必須堅(jiān)決予以糾正。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員計(jì)劃生育管理，要定點(diǎn)辦理各種證照，嚴(yán)格按照《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》要求予以執(zhí)行，認(rèn)真查驗(yàn)流動(dòng)人口婚育證明，企事業(yè)單位制定計(jì)劃生育優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)措施，做好與戶籍地的信息反饋銜接服務(wù)，杜絕人口與計(jì)劃生育工作中的斷層脫節(jié)現(xiàn)象。為了更有效的治理出生人口性別比偏高，能否有效控制人口數(shù)量，提高出生人口素質(zhì)，保持低生育水平等問(wèn)題。《人口與計(jì)劃法》第三十五條規(guī)定：嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。2006年4月19日，**省人口委員會(huì)、**省公安廳、**省監(jiān)察廳等聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為的通告。從群眾切身利益出發(fā)，做好計(jì)劃生育工作，調(diào)動(dòng)群眾的積極性在開展計(jì)劃生育工作中，要將計(jì)劃生育與建設(shè)文明幸福家庭結(jié)合起來(lái)，與群眾的興趣、愛(ài)好結(jié)合起來(lái)，盡可能滿足家庭在生產(chǎn)、生活、生育方面的需求，促進(jìn)家庭生育觀念和生育行為的轉(zhuǎn)變。計(jì)劃生育工作要堅(jiān)持面向家庭、面向群眾、以人為本，就要走群眾路線，深入基層、深入群眾，傾聽(tīng)群眾的呼聲。事實(shí)證明，只要從群眾利益出發(fā)做工作，人民是歡迎的。例如：獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，凡是本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；1933年1月1日以后出生，1973年至2001年間沒(méi)有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策生育；現(xiàn)存活一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女；年滿60周歲。同時(shí)，雙方各有一個(gè)子女（不論男女）的再婚夫婦也納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象。獎(jiǎng)勵(lì)扶助金標(biāo)準(zhǔn)：獎(jiǎng)勵(lì)扶助金每人每年不低于600元整，獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象憑身份證和獎(jiǎng)勵(lì)扶助光榮證在當(dāng)?shù)匚邪l(fā)放機(jī)構(gòu)領(lǐng)取，直至亡故或外遷。使計(jì)劃生育工作的形式、內(nèi)容、政策和優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康、科普知識(shí)能夠更好的被群眾了解和掌握，變成群眾的自覺(jué)行為。只有貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，計(jì)劃生育工作才能植根于民眾之中，才能具有強(qiáng)大的生命力。提高計(jì)生服務(wù)所人員隊(duì)伍素質(zhì)，調(diào)動(dòng)計(jì)劃生育工作者的積極性當(dāng)前，我們正面臨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革、人員調(diào)整，針對(duì)基層工作量大，人員整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，選拔有能力，有文化，思想好的年輕干部從事計(jì)生工作。計(jì)劃生育工作人員要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。2005年11月8日，全國(guó)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)“新時(shí)期最可愛(ài)的人”表彰會(huì)在北京舉行。31人受到表彰。姜淑琴等老先進(jìn)、是全國(guó)52萬(wàn)人口和計(jì)劃生育工作者的杰出代表，是人口計(jì)生精神的集中體現(xiàn)。他們模范遵守職業(yè)道德規(guī)范、堅(jiān)定理想信念、塑造良好風(fēng)范，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和名利觀，始終以群眾要求為導(dǎo)向，以人民群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。廣大計(jì)劃生育工作者要以他們?yōu)榭?，學(xué)習(xí)他們的優(yōu)良品格和道德情操，在本職崗位上為人口和計(jì)劃生育事業(yè)再創(chuàng)輝煌，譜寫出更加壯麗人生篇章，同時(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站人員工資管理，制定績(jī)效分配管理辦法及獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)村（居）計(jì)劃生育管理，落實(shí)好村（居）計(jì)生專干和自管小組長(zhǎng)的報(bào)酬，從而調(diào)動(dòng)計(jì)劃生育工作者的積極性。計(jì)生服務(wù)人員可以劃分到醫(yī)院、衛(wèi)生院。一方面，壯大衛(wèi)生系統(tǒng)隊(duì)伍。另一方面，便于技術(shù)服務(wù)人員提高醫(yī)療水平，創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)和實(shí)踐的機(jī)會(huì)，發(fā)揮他們的專業(yè)特長(zhǎng)，使他們的專業(yè)學(xué)有所用?；蚍?wù)所人員到醫(yī)院進(jìn)修提高醫(yī)療水平，競(jìng)爭(zhēng)上崗，真正的把服務(wù)落到實(shí)處。不斷提高業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、素質(zhì)高的計(jì)劃生育工作隊(duì)伍，從而提高計(jì)劃生育工作的整體水平。加大資金投入，為居住地計(jì)生管理提供物質(zhì)保障為確保計(jì)劃生育工作不斷深化，必須解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)已納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，要保證事業(yè)費(fèi)投入到位和使用的兩個(gè)效益最大化，在管理形式上應(yīng)“下管一級(jí)、分類劃撥、專款專用”。為了使計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)不被擠占，應(yīng)設(shè)立計(jì)劃生育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，如獨(dú)生子女享受的優(yōu)惠政策、二女戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金，以及其他社會(huì)保障金，全部通過(guò)銀行兌現(xiàn)，這有利于計(jì)劃生育經(jīng)常性工作的開展。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等依法上繳國(guó)庫(kù)的資金由縣設(shè)專門銀行帳戶，取消收費(fèi)中間環(huán)節(jié)，群眾直接到銀行繳費(fèi)，用于計(jì)劃生育扶助獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)管理等人口社會(huì)福利事業(yè)。構(gòu)建以市計(jì)生指導(dǎo)站為龍頭，鎮(zhèn)鄉(xiāng)中心服務(wù)站和醫(yī)療單位為紐帶，鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級(jí)服務(wù)站為基礎(chǔ)，村衛(wèi)生室為依托的階梯式計(jì)生技術(shù)服務(wù)新體系，分別規(guī)定和完善醫(yī)療單位、計(jì)生服務(wù)站、村服務(wù)室在開展計(jì)生技術(shù)服務(wù)時(shí)人員、用房、項(xiàng)目、制度等方面的要求。把服務(wù)站分為一級(jí)站和中心服務(wù)站，明確一級(jí)站主要承擔(dān)咨詢指導(dǎo)、宣傳教育、婦女生殖健康指導(dǎo)與隨訪等服務(wù)；中心站主要設(shè)立門診、B超、視聽(tīng)、宣教、休息、化驗(yàn)室和手術(shù)室，配備先進(jìn)的輔助檢查設(shè)備等，打造“溫馨、舒適、精致、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)環(huán)境。計(jì)劃生育工作人員的工資必須保證，并穩(wěn)中有升，才能使計(jì)生隊(duì)伍健康穩(wěn)定的發(fā)展，從而達(dá)到有效控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)，保持低生育水平的目的?！懂?dāng)前計(jì)劃生育工作中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策》，歡迎閱讀當(dāng)前計(jì)劃生育工作中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策。