【正文】 呈現(xiàn)快速增長，國際、國內(nèi)航運需求旺盛。中國已成為全球航運市場最具活力和增長潛力的市場之一，并成為驅動全球海運需求增長和推動全球航運市場步入一個較長的繁榮期的主要動力來源。從國際需求來看，20世紀80年代以前，國際分工基本格局是原材料由發(fā)展中國家向發(fā)達國家流動，制成品由發(fā)達國家向發(fā)展中國家流動。而80年代后跨國公司的出現(xiàn)使跨國投資增長，發(fā)展中國家用自有原料或進口原材料進行生產(chǎn)。制成品尤其勞動力密集型制品開始由發(fā)展中國家大量向發(fā)達國家出口。目前，中國在國際分工中的地位是世界制造中心之一，2008年，%；，增長7%，連續(xù)4年保持世界第一。據(jù)初步預測，未來15年內(nèi)的中國集裝箱運輸市場發(fā)展?jié)摿薮?。中國作為世界?jīng)貿(mào)大國的地位將進一步凸現(xiàn)，將為航運業(yè)發(fā)展提供巨大需求動力。從國內(nèi)需求來看，隨著我國經(jīng)濟的的快速發(fā)展和全面建設小康社會戰(zhàn)略的推進，我國內(nèi)需的不斷擴大，各類資源需求量快速上升，為各行各業(yè)的發(fā)展提供了強烈的需求和廣闊的空間，特別是煤炭、石油、鐵礦石和集裝箱運輸需求繼續(xù)上升。同時，隨著中國西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中部崛起和東部率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的實施，勢必對航運業(yè)提出更大的時代需求。處于工業(yè)化進程中的中國，在未來較長時期內(nèi)將以鋼鐵、化工、汽車、機械、有色金屬等為代表的重化工業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)，重化工業(yè)是能源和原材料資源的消耗大戶，以石油、煤炭、礦石為主要貨種的重點物資運輸必將大幅攀升。而以制造加工業(yè)為依托、特別是其中適箱產(chǎn)業(yè)為依托的內(nèi)外集裝箱運量更將快步進入全面起飛的新階段。伴隨著國內(nèi)航運需求的迅速，一個規(guī)模龐大的國內(nèi)航運市場已形成。今天的中國，綜合國力增強了，國際地位提高了，人民生活顯著改善了，同外部世界的聯(lián)系更緊密了。我們搞航運的人都發(fā)現(xiàn),近年來在國際貿(mào)易中“中國因素”已成為各種經(jīng)貿(mào)指標、數(shù)據(jù)、分析中的最大亮點和關鍵因素,充分顯示了中國經(jīng)濟的發(fā)展的力量。業(yè)從側面充分表明科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想和相應的科學理論體系，使中國航運業(yè)的發(fā)展邁出了堅實的步伐。科學技術是第一生產(chǎn)力，全球科學技術領域的交流合作和日益進步，現(xiàn)代航海技術、管理技術和高新技術等在航運業(yè)的廣泛應用，使航運服務的便捷、高效和低成本成為可能，從而給航運業(yè)帶來巨大的推動力。航運企業(yè)應充分發(fā)揮在行業(yè)技術創(chuàng)新的主體作用，加強航運科技成果的交流共享和推廣應用，特別是應加強船舶建造和航海技術的研究，并用現(xiàn)代信息化改造業(yè)務、再造流程，提高航運服務質(zhì)量、效率和競爭實力?？茖W技術的日益進步，為我國的航運業(yè)發(fā)展提供了有利的環(huán)境，而隨著世界各國、各地區(qū)之間在航運科學管理技術領域的交流與合作的加強，中國航運業(yè)將進一步分享現(xiàn)代科學技術和管理理念的新成果，推動了我國航運業(yè)運輸方式、運輸工具、運輸組織和管理理念的革命性變化，實現(xiàn)了航運業(yè)技術進步和設備更新改造，促進了航運業(yè)的集約增長。同時，我國航運業(yè)更加重視世界航運的節(jié)能環(huán)保工作，更多地加強航運節(jié)能減排方面的技術交流和合作，積極有效協(xié)調(diào)行動，有利于建設我們共同的碧海藍天。，為航運業(yè)的發(fā)展奠定堅實基礎在經(jīng)濟全球化的今天，中國港口的發(fā)展已經(jīng)與中國航運業(yè)共命運。港口業(yè)和航運業(yè)的互動合作有利于這兩大行業(yè)的雙贏和可持續(xù)發(fā)展。航運企業(yè)與港口合作可以擴大港口處理能力，使港口獲得穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的港口服務并能有穩(wěn)定的收益。而對于航運企業(yè)來說與港口運營商合資可以開發(fā)新的市場，更好地提高資源利用率、降低投資風險。，促進航運業(yè)的發(fā)展海運業(yè)對一個國家的政治、經(jīng)濟、軍事等方面具有不可低估的作用,受到各海運國家的重視和扶持, 并相應制定了一系列的優(yōu)惠政策。但隨著國際海運自由化進程的不斷發(fā)展, 取消貿(mào)易壁壘和貿(mào)易保護, 實現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的呼聲日益高漲, 迫使各海運國家重新審視其海運政策, 并不同程度地進行了調(diào)整和修改。為了適應開放的需要，中國自1995年開始，對國內(nèi)航運業(yè)進行了從宏觀到微觀的多個層面的改革。經(jīng)過多年的改革，中國航運政策基本形成了一個由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡，與中國經(jīng)濟相適應的，具有明顯的中國特色的航運政策，而隨著中國加入WTO，中國自覺地按照WTO反歧視和最惠國待遇原則一視同仁地對待國內(nèi)外航運企業(yè)，自然選擇了偏向自由化的航運政策，以競爭促進本國航運業(yè)的發(fā)展。中國采用自由化航運政策，有自然的要素稟賦；而且，中國作為世界工廠的地位逐漸形成，為航運業(yè)發(fā)展提供了豐富的貨源。因此，在理論上，中國是適合采取自由化航運政策的。中國自由化航運政策的逐步形成，真正始于1992年《中美航運備忘錄》的簽訂。自《備忘錄》簽訂后，中國航運市場陸續(xù)對外開放，并且走在許多行業(yè)的前面，開放的力度比歐、美、日本等發(fā)達國家還要大。目前，在集裝箱班輪運輸領域，外資班輪公司承擔運輸?shù)闹袊硟?nèi)出口貨物量在80%左右，有100多家班輪運輸公司在中國從事進出口海上運輸服務；在干散貨運輸方面，如鐵礦石運輸達到70%以上；原油運輸占到90%。對外開放使我國航運業(yè)和物流業(yè)打破傳統(tǒng)壟斷，走向了市場化，并且使中國國內(nèi)的同業(yè)競爭達到了國際水平，它使中國航運業(yè)在全球的競爭力逐步增強。發(fā)展趨勢航運公司與港口的合作歷史是比較悠久的，從上個世紀90年代開始，隨著集裝箱運輸業(yè)的迅猛發(fā)展，特別是集裝箱船舶大型化趨勢，對國際集裝箱樞紐港的競爭提出了更高的要求，從而導致港口與船公司的合作出現(xiàn)了新的局面。目前，世界上主要班輪公司幾乎都在我國港口投資經(jīng)營碼頭。班輪公司不斷加大投資經(jīng)營的力度，已成為碼頭經(jīng)營的主角。港航合作對航運公司而言會帶來巨大的收益，尤其是船公司參與投資碼頭將有助于確保班輪公司對掛靠港口泊位的獨家使用權，保證本公司的船期和服務質(zhì)量，進一步控制各項成本的支出。同時也有助于班輪公司控制最為重要的物流節(jié)點，從而提供物流鏈管理的附加值服務，有助于航運公司業(yè)務與碼頭、代理業(yè)務統(tǒng)一化和標準化。由于港航業(yè)合作發(fā)展的戰(zhàn)略意義已被業(yè)界所關注，因而目前港航合作已經(jīng)成為國際集裝箱運輸市場和國際集裝箱樞紐港競爭發(fā)展的必然趨勢。另外，港口是航運物流系統(tǒng)中最重要的節(jié)點，在航運公司發(fā)展全球物流網(wǎng)絡的過程中起著舉足輕重的作用。展望未來，我國港口航運聯(lián)合成為必然趨勢，這是我國海運業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇之一。及時、準確、全方位服務是航運業(yè)發(fā)展的主要趨勢?？蛻魧竭\企業(yè)的服務水平和服務質(zhì)量方面的要求越來越高，強烈要求航運企業(yè)能夠提供更加快捷、更加可靠、方便靈活的供應鏈管理，并進一步要求承運人提供所謂的“無縫物流服務”，從貨物包裝、陸運、集運、海運、報關、分包再到陸運、交貨提供完整的一體化運輸服務體系，并對所有點到點的運輸全過程進行實時監(jiān)控。這種市場需求也預示著國際航運企業(yè)將進一步完善其全球物流網(wǎng)絡。大多數(shù)跨國航運集團都有著豐富的物流業(yè)經(jīng)驗，特別是一些航運巨頭早就在發(fā)展其全球物流網(wǎng)絡。馬士基物流目前已經(jīng)在90個國家建立自己的物流服務網(wǎng)絡，在中國已設立了13家分公司，業(yè)務覆蓋了中國幾乎所有的重點貨物流通區(qū)域。NYK也確定了其全球物流發(fā)展短期戰(zhàn)略，在集團內(nèi)部進一步加強并擴張物流業(yè)務的力量，把全球劃分為六大區(qū)域，分別是美洲、歐洲、大洋洲、亞洲、中國和日本。其中又以中國和北美為優(yōu)先發(fā)展的市場。長榮海運也早在2002年年中表示，該集團將打破經(jīng)營傳統(tǒng)，涉足貨運及物流業(yè)務。長榮將陸續(xù)在中國大陸、東南亞、印度次大陸以及南美等目標地區(qū)增加有關貨運及物流相關業(yè)務的投入，包括設立貨運站、集裝箱堆場、倉儲以及卡車運輸?shù)葮I(yè)務，這些表明長榮海運將全面進入物流領域。這些航運巨頭將憑借其在海運、港口經(jīng)營等諸多環(huán)節(jié)上的優(yōu)勢，在國內(nèi)進行全方位的物流業(yè)務拓展。我國航運企業(yè)應該抓住機遇，大力發(fā)展物流網(wǎng)絡，增強國際競爭力。、兼并策略隨著經(jīng)濟全球化的推進，上世紀90年代后期世界航運出現(xiàn)了聯(lián)盟、兼并、收購的浪潮。使全球班輪的擁有量越來越集中于一些航運巨頭。2000年20大班輪箱運公司擁有全球全集裝箱船舶噸位的70％以上。21世紀以來，其中最大的航運兼并案莫過于馬士基成功收購鐵行渣華。2005年5月，馬士基集團宣布以23億歐元的價格并購世界上第三大班輪公司鐵行渣華，使馬士基的市場份額從12％增加到17％，更夯牢了其全球航運老大的地位。隨后，2005年10月7日，全球兩大班輪公司聯(lián)盟——偉大聯(lián)盟與新世界聯(lián)盟在香港宣布，雙方將在重點貿(mào)易干線實行合作計劃。偉大聯(lián)盟由日本郵船、赫伯羅特航運、東方海外及馬來西亞國際航運組成，而新世界聯(lián)盟則由美國總統(tǒng)輪船、現(xiàn)代商船及商船三井等船公司組成。兩者的合作聯(lián)盟，有利于增強兩大聯(lián)盟成員的競爭力，這也推動了世界航運業(yè)集中化的趨勢。無論是全球兩大班輪公司聯(lián)盟還是馬士基成功收購鐵行渣華，都表明全球班輪業(yè)開始進入一個規(guī)模宏大的競爭與合作的新格局。戰(zhàn)略聯(lián)盟也是國際航運業(yè)順應國際航運市場環(huán)境變化的必然趨勢。從長遠看，我國航運企業(yè)應積極運用兼并收購戰(zhàn)略，聯(lián)合的對象可以是國內(nèi)航運企業(yè)，也可以是國外的航運企業(yè)，從而擴大集裝箱運輸企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，增強企業(yè)實力，提高經(jīng)營效率，提高我國企業(yè)在國際上的競爭力，以便在世界航運市場中占有更多的份額。同時，我國政府主管部門應該加強宏觀調(diào)控，借鑒海運發(fā)達國家政府的經(jīng)驗，對兼并收購等聯(lián)合行為采取積極支持態(tài)度，通過制定或完善法律、法規(guī)為我國集裝箱航運企業(yè)兼并收購等聯(lián)合活動最終創(chuàng)建一個公平、有序、健康的航運市場環(huán)境。我國船隊數(shù)量上看似龐大，但結構上存在明顯缺陷：散貨船比例相對較高，而油輪和集裝箱輪比例不高；外資航運企業(yè)在石油運輸上占有巨大優(yōu)勢，我國的原油運輸只能大量依靠外輪。過分依靠散貨運輸?shù)暮竭\結構是不完善不健全的、單一的依賴結構將會降低抵御風險的能力。盡管中遠等國有龍頭企業(yè)擁有并定購多艘大型集裝箱輪，但其他中小航運企業(yè)船隊的運力非常低下。最主要的原因是，大部分企業(yè)并沒有長遠市場規(guī)劃意識，僅依靠低價盲目攬貨，卻經(jīng)常伴隨低利潤帶來的低質(zhì)量、管理混亂，最終走進死胡同。我國航運企業(yè)應該必須充分利用“入世”后金融市場的開放政策，運用各種融資手段，建造大型船舶，淘汰落后船舶。在提高船速方面作出相應的措施，因為提高船速可以減少航線配船數(shù)，從而減少船舶投資，并且有利于提高運輸質(zhì)量及提高集裝箱及有關設備的利用率。在船齡方面，制定船齡標準，通過強制性措施報廢過舊的集裝箱船舶，鼓勵船舶所有人更新船舶和拆解運力，達到優(yōu)化船隊結構的目的。同時鼓勵船隊強強聯(lián)合，以提高整體的競爭力。其他推進航運市場對外開放，逐步與國際通行規(guī)則接軌面對來自WTO和經(jīng)濟全球化的機遇和挑戰(zhàn)，我們將加快立法進程，培育市場機制，加快交通基礎設施建設步伐，努力為中外航運經(jīng)營者創(chuàng)造一個良好的競爭環(huán)境，建立和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的水運市場，促進我國水運行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。加快航運基礎設施建設，為中外航運經(jīng)營者提供良好的港口服務我國將繼續(xù)加強港口、航道等水運基礎設施建設。要繼續(xù)加強主樞紐港的建設，相應發(fā)展地區(qū)性重要港口，適度建設地方中小港口，逐步拓展以現(xiàn)代綜合物流為中心的現(xiàn)代化港口功能。要大力改善主要大江大河出海口航道及主要樞紐港航道的通航條件，加快建設集裝箱、散貨大型深水碼頭泊位，適應國際海運船舶大型化、專業(yè)化的發(fā)展趨勢。重點建設、改造集裝箱樞紐港，相應發(fā)展支線港和喂給港。要加快港口配套設施建設和功能開發(fā)，使港口區(qū)域逐步形成工業(yè)、商貿(mào)和物流中心。加快科技創(chuàng)新，優(yōu)化航運業(yè)結構，促進航運的發(fā)展適應國際航運市場發(fā)展趨勢，鼓勵科技創(chuàng)新，我們將積極推進航運業(yè)結構調(diào)整。一是加快船舶運力結構調(diào)整，推動遠洋、沿海船舶向大型化、專業(yè)化、高速化方向發(fā)展，重點發(fā)展大型散貨船、大型油輪、集裝箱船、液化氣船、汽車滾裝船；推動內(nèi)河船舶向標準化、系列化方向發(fā)展，重點發(fā)展內(nèi)河自航船、頂推船隊、江海直達船、集裝箱船；二是加快運輸結構調(diào)整，推動水路常規(guī)客運向高速化、旅游化、客滾化、區(qū)域化方向發(fā)展，推進煤、油、糧、礦等散貨專業(yè)化運輸系統(tǒng)，提高船舶平均噸位，發(fā)展規(guī)模運輸；三是加快航運企業(yè)結構調(diào)整，鼓勵企業(yè)向規(guī)?；⒓瘓F化發(fā)展。