【正文】 以教育引導為先導從思想教育入手，通過學習教育促進班子成員增強黨性、增長才干、去庸提能、強責提神，解決精神不振和能力不足的問題。一是加強黨性黨風黨紀教育。采取多種形式，加強對黨員理想信念、宗旨意識、黨紀政紀、愛崗敬業(yè)教育、正面示范教育和反面警示教育，引導廣大教師、班子成員增強奉獻精神和責任意識，樹立正確的人生觀、價值觀和政績觀。二是深入開展思想作風教育。要以?建設‘武陵明珠、錦繡利川’我們怎么辦?為主題，開展解放思想大討論；以?治庸提能力，治懶增效率，治散聚力量，治軟鼓干勁，治貪促廉潔?為主題，開展作風建設大討論，教育引導領導班子、教師主動查找問題、深入剖析原因，進一步統(tǒng)一思想，增強加強作風建設、優(yōu)化教育環(huán)境的自覺性與主動性。三是加強領導班子、教師崗位職責教育。教育班子成員、教師愛崗敬業(yè)、恪盡職守，不斷提高班子成員、教師推進科學發(fā)展、服務學生的能力。（二）以“問題導向”為切入點治庸問責，必須堅持?問題導向?，出重拳、下猛藥，不能搞?只打雷不下雨?，必須既打雷又下雨，敢于依法依紀依規(guī)對相關責任人采取嚴厲措施予以堅決處理，決不姑息遷就。要把?問題?亮出來，以?問題?為向導，查找單位和個人具體的?庸懶散軟貪?行為，有針對性地進行問責追究，使治庸問責真正取得實效。（三）以問責追究為抓手治庸問責工作，重點就在一個?治?字。?治?就是抓重點、抓典型，動真格、求實效。一是范圍要廣。要把治庸問責覆蓋到學校上下每一個層次、每一個角落、每一個崗位、每一個班子成員、教師，不留死角，不留空檔，形成強大的震懾效應。二是措施要硬。班子成員、教師隊伍中的?庸懶散軟貪?現象，在部分教師中已經成為頑癥，一定要下狠心、出實招治理。要采取明察暗訪、集中排查、民主評議、群眾舉報、新聞曝光等多種方式進行治理，形成強大的聲勢。三是問責要嚴。治理?庸懶散軟貪?問題，一定要用鐵腕，下重拳整治，敢于動真格。問題一經發(fā)現和查實，不論身處什么位置，都要嚴格追究和嚴肅處理，對相關人員實行通報批評、誡勉談話、待崗學習、調離工作崗位、免職降職降級等組織處理或紀律處分，絕不姑息，絕不手軟。六、治庸問責工作的重點（一）大力整治?庸、懶、散、軟、貪?五大突出問題以治庸提能力。以整治精神懈怠、平庸無為為重點，著力整治精神不振、能力不強、創(chuàng)新不夠等突出問題，切實提高廣大干部教師的工作效率和教育教學能力。具體整治以下行為：（1）干部在其位不謀其政，事業(yè)心和責任感不強，安于現狀、不思進取，不求有功、但求無過；（2）教師在教育教學工作中挑肥揀瘦、拈輕怕重，做一天和尚撞一天鐘，見利益就上，見困難就讓，碌碌無為混日子，對學校工作漠不關心，對學生管理教育漠不關心，對自己的教學質量漠不關心；（3）在教育教學管理中執(zhí)行力差，履職能力不強，辦法少，能力弱，工作只求過得去、不求過得硬，單位和學校的面貌（硬件、軟件）多年沒有什么改觀；（4）工作中心浮氣躁，重權輕責，回避矛盾，推脫責任，不敢擔當；教育教學工作墨守陳規(guī)，因循守舊，創(chuàng)新意識差。以治懶增效率。以整治缺乏事業(yè)心、責任感為重點，著力整治教育管理和教學工作效率不高、質量不高等突出問題，使廣大干部和教師牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，切實提高工作效能。具體整治以下行為：（1）疏于學習思考，理論功底不扎實，缺乏基本的職業(yè)素養(yǎng)，教育教學業(yè)務技能不過關；（2）工作責任心不強，得過且過，心不在焉，敷衍塞責；教師的備、教、輔、改等基本環(huán)節(jié)落實不到位，教學質量不高；（3）官僚主義嚴重，門難進、臉難看、話難聽、事難辦；（4）工作不深入細致，不調查研究，不廣泛征求意見，遇事拍腦袋想當然。對過時的學校管理制度不修訂，對急于建立的規(guī)章不建立，以應付檢查為目的。以治散聚力量。以整治紀律渙散、管理松懈為重點，著力整治心浮氣躁、自由散漫、一盤散沙等突出問題，激發(fā)廣大干部教師的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和創(chuàng)業(yè)的勇氣。具體整治以下行為：（1）工作紀律松弛、作風渙散，制度形同虛設，工作期間或遲到、早退，或上網聊天、玩游戲、看電影、炒股、網購等。（2）部分教育管理干部和教師無特殊情況經常搞?走讀?，有課才到崗，無課人毛也找不著。（3）組織領導和管理不善，單位和學校干部職工凝聚力差、戰(zhàn)斗力不強、一盤散沙。（4）政令不暢，各自為政，大局觀念淡薄。以治軟鼓干勁。以整治學校班子軟弱渙散、不敢堅持原則為重點，著力整治監(jiān)督軟、管理軟、手段軟等突出問題，激發(fā)廣大管理干部堅持原則、敢抓敢管、勇于擔當的干勁。具體整治以下行為：（1）對損害學校發(fā)展環(huán)境和學生利益的行為不敢?言?，缺乏基本的正義感和責任感；（2）對工作中的復雜矛盾、棘手問題不敢?碰?，缺乏應有的魄力和勇氣；（3）對工作疲沓、不負責任的人不敢?批?，樂于當?老好人?。以治貪促廉潔。以整治干部和教師隊伍中貪財、貪色、貪玩為重點，著力整治貪圖享樂、奢侈浪費、貪污受賄、以權謀私等問題，樹立干部教師廉潔自律的形象，營造風清氣正的育人環(huán)境。具體整治以下行為：（1）利用職務之便貪污受賄，徇私舞弊4調查核實。對群眾投訴舉報的問題，要進行登記統(tǒng)計，認真梳理歸類，及時匯總上報。對一般性問題，采取交辦、轉辦方式進行落實；對較嚴重的問題，采取督辦方式進行落實；對重大問題，采取直辦的方式進行落實。對問題較多部門、教師，要組織力量集中時間調查核實，真正做到事事有回音，件件有著落。責任追究。強化服務意識，堅定不移地推行首問責任制、分工負責制、限時辦結制、服務承諾制。對監(jiān)督檢查中發(fā)現和核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權限問責追責，嚴肅處理，絕不姑息遷就。問責追究的方式主要有信訪約談、通報批評、誡免談話、待崗學習、調離工作崗位、免職降職等組織處理，情節(jié)嚴重的給予紀律處分。（四）總結提高（2012年1月1日—2月15日）學校要全面總結開展治庸問責工作的情況，進一步規(guī)范和完善相關制度，建立健全治庸問責工作的長效機制。建立完善機制。學校要按照《教師法》要求，確責、履責、問責，進一步建立和完善機關、學校工作行為規(guī)范、崗位目標管理責任制、干部教師考核評價機制、責任監(jiān)督管理機制、業(yè)績考評獎懲激勵機制等，以?課內比教學、課外訪萬家?活動為契機，深入到家庭訪民情聽民意，增強對農民、對群眾的感情。完善教育教學改革、促進教育公平的機制與措施，提高教育教學質量、管理效能和執(zhí)行能力，為促進教育事業(yè)科學發(fā)展提供有力的支撐。及時上報總結。學校要對治庸問責工作開展情況進行全面總結，并形成書面材料，于2012年2月10日前報鄉(xiāng)中心學校治庸問責工作領導小組辦公室。八、工作要求學校要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把治庸問責工作作為當前的一項重要任務，統(tǒng)一思想，精心組織，狠抓落實。（一）加強領導、明確責任。此項工作在市、鄉(xiāng)統(tǒng)一領導下，由學校治庸問責工作領導小組組織實施。要切實加強領導，成立工作領導小組，主要領導親自抓，分管領導具體抓，確保領導力量到位、工作責任到位、措施落實到位。（二）統(tǒng)一思想，提高認識。根據市、鄉(xiāng)要求，強力推進治庸問責工作，是加強教師能力作風建設、優(yōu)化教育環(huán)境、加快教育事業(yè)發(fā)展的重要舉措。學校必須把治庸問責工作列入重要議事日程，（三）統(tǒng)籌推進，協調發(fā)展。要科學謀劃，突出特色，注重實效，把治庸問責工作與學校中心工作結合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，與創(chuàng)建文明單位結合起來，與師德師風建設結合起來，與與黨風廉政建設工作結合起來，與創(chuàng)?窗口學校?活動結合起來，與?課內比教學課外訪萬家?活動結合起來，統(tǒng)籌推進，協調發(fā)展，做到?兩手抓、兩不誤?。（四）廣泛宣傳，營造氛圍。要堅持面向基層和群眾，開門治庸問責，主動接受群眾監(jiān)督。堅持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量我們治庸問責工作成效的重要標準，充分發(fā)揮群眾及社會輿論的監(jiān)督作用。加大新聞宣傳力度，及時宣傳在教育教學改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉變工作作風、服務基層群眾方面表現突出的先進典型，同時，要勇于接受新聞媒體監(jiān)督，增強自我約束意識，展示教育行業(yè)風采，營造治庸問責的濃厚氛圍。利川市毛壩鄉(xiāng)毛壩小學二〇一一年十一月二十八日