【正文】 ，對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了安排，要求集團(tuán)各企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際制定自查自糾工作方案，確定重點(diǎn)內(nèi)容、工作范圍和要求。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入扎實(shí)，切實(shí)結(jié)合實(shí)際，開展工作，防止走過場(chǎng)。四是扎實(shí)工作，認(rèn)真清理。集團(tuán)在進(jìn)行專題調(diào)研，掌握第一手資料后，專門召開會(huì)議，研究制定集團(tuán)開展治理商業(yè)賄賂工作的實(shí)施方案。結(jié)合集團(tuán)自身實(shí)際，突出了電力企業(yè)的治理重點(diǎn)，明確了各階段工作目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)所屬公司的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作做出了具體部署和安排。要求對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真分析原因，提出整改措施，落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件，要按有關(guān)規(guī)定依法^***。在清理工作中，集團(tuán)本部共下發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)2期，召開各類座談會(huì)4次，提出整改意見7條。（二）治理商業(yè)賄賂工作開展情況（一）集團(tuán)治理商業(yè)賄賂工作的范圍是：（包括立項(xiàng)、招投標(biāo)、工程管理）；、物資采購(gòu)；、管控；、服務(wù)；、電費(fèi)收繳結(jié)算；。（二）查找的主要問題是：，有無利用職權(quán)參與或干預(yù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，謀取非法利益的行為；；、失職瀆職以及其他不履行職責(zé)，甚至放任、縱容、包庇的行為；、方法和制度存在缺陷或不足。（三）清理的重點(diǎn)：招投標(biāo)、重點(diǎn)工程，包括工程項(xiàng)目招標(biāo)的方式、概算、中標(biāo)價(jià)比選、資格預(yù)審、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)情況；設(shè)備物質(zhì)采購(gòu)、工程建設(shè)以及以權(quán)謀私、索賄受賄、執(zhí)行運(yùn)用規(guī)章制度等重要環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央預(yù)算投入省水電集團(tuán)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目中的地方電網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)完善和無電地區(qū)電力建設(shè)工程建設(shè)的管理，確保工程項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范，集團(tuán)組織力量，深入集團(tuán)公司所屬各公司，對(duì)實(shí)施的擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)網(wǎng)完善和無電地區(qū)電力建設(shè)工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查組重點(diǎn)對(duì)投資計(jì)劃實(shí)施、專項(xiàng)工程資金撥付和管理、工程招投標(biāo)、工程施工管理、安全管理、竣工驗(yàn)收、檔案管理，特別是工程進(jìn)展情況等進(jìn)行了全面、認(rèn)真的清理、檢查。從檢查的情況來看，各公司專項(xiàng)資金到位情況較好，能嚴(yán)格執(zhí)行“?？顚簟？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行”的管理方式，堅(jiān)持分項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)賬、專項(xiàng)核算、專人管理，無挪用、擠占、置換等情況；工程建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)備、物資采購(gòu)能嚴(yán)格依法對(duì)外公開招標(biāo)；在工程建設(shè)管理上，能嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理的“四制”（項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制）；工程項(xiàng)目監(jiān)理、監(jiān)督實(shí)施到位；能加強(qiáng)安全管理，各項(xiàng)安全措施落實(shí)，沒有發(fā)生人員傷亡和責(zé)任事故；各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、報(bào)表報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。工程檔案管理基本有序。各項(xiàng)目實(shí)施管理單位能認(rèn)真履行職責(zé)，在工程建設(shè)管理中管理到位，措施有力，工程項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范、有序；沒有發(fā)現(xiàn)任何貪污、挪用、擠占、私分等情況和過程建設(shè)上的違紀(jì)、違規(guī)、違法現(xiàn)象。同時(shí)，檢查組也發(fā)現(xiàn)了存在的一些問題。比如，一些公司工程實(shí)施進(jìn)度相對(duì)滯后，一些工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)賬務(wù)^***不太規(guī)范，一些用專項(xiàng)資金購(gòu)買的物資的管理有待加強(qiáng)，一些公司二期農(nóng)網(wǎng)完善竣工決算不及時(shí)，有的公司工程檔案管理有待加強(qiáng)等等。檢查組對(duì)這些問題，及時(shí)的同該公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員交換了意見，提出了整改要求，要求必須按期整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)送集團(tuán)公司。通過專項(xiàng)檢查，對(duì)集團(tuán)所屬各公司認(rèn)真抓好擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)網(wǎng)完善和無電地區(qū)電力建設(shè)工程建設(shè)，加強(qiáng)工程管理，產(chǎn)生積極的影響，對(duì)保證中央擴(kuò)大內(nèi)需資金的使用規(guī)范、有效和產(chǎn)生效益，起到重要的監(jiān)督和督察作用。（三）健全制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制方面的情況集團(tuán)公司在加強(qiáng)制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制上下了很大功夫，相繼制訂出臺(tái)了《省水電集團(tuán)農(nóng)村電網(wǎng)完善工程管理辦法（試行）》，《省水電集團(tuán)無電地區(qū)電力建設(shè)工程管理辦法（試行）》、《省水電集團(tuán)城網(wǎng)建設(shè)工程管理辦法（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)管理的通知》等規(guī)定。各控（參）股公司相繼制訂出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定，強(qiáng)化服務(wù)職能，規(guī)范重點(diǎn)崗位人員的行為，健全監(jiān)管體系和監(jiān)管制度，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，建立監(jiān)督約束機(jī)制，健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上防治商業(yè)賄賂。（四）主要的體會(huì)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重大任務(wù)，集團(tuán)通過開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，對(duì)規(guī)范企業(yè)行為、提升服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了有效的促進(jìn)作用；在自查自糾工作中，集團(tuán)建立了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制，做到“六個(gè)到位”，即：思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作部署到位、責(zé)任明確到位、工作措施到位、督促落實(shí)到位。同時(shí)，辦公室對(duì)公司各部門、子公司的專項(xiàng)治理工作加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，掌握工作進(jìn)展和實(shí)際效果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)進(jìn)展滯后的部門進(jìn)行重點(diǎn)幫助，限期完成。通過開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，使集團(tuán)廣大干部員工普遍受到了教育，提高了認(rèn)識(shí)，經(jīng)營(yíng)行為得到進(jìn)一步規(guī)范，內(nèi)部管理制度進(jìn)一步完善。二、2010年工作計(jì)劃治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，2010年，我們將繼續(xù)抓好此項(xiàng)工作，促進(jìn)集團(tuán)健康和諧有序發(fā)展，為地方電力企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的全面推進(jìn)和集團(tuán)的發(fā)展壯大打好基礎(chǔ)。（一）結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確范圍。治理、整頓的重點(diǎn)范圍是：一方面要對(duì)本企業(yè)發(fā)生的各類商業(yè)賄賂問題開展治理、整頓；另一方面要結(jié)合“效益管理年”，對(duì)經(jīng)營(yíng)工作和隊(duì)伍管理中存在的問題開展治理、整頓。查糾的重點(diǎn)領(lǐng)域：“工程建設(shè)、資產(chǎn)管理、物資采購(gòu)、供電服務(wù)”四個(gè)領(lǐng)域。重點(diǎn)內(nèi)容：（1）工程建設(shè)方面。重點(diǎn)查找全部使用國(guó)有資金建設(shè)工程項(xiàng)目（包括農(nóng)網(wǎng)完善工程、無電地區(qū)電力工程建設(shè)、災(zāi)后重建工程