交通局開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作實施方案共五則-資料下載頁
2024-10-28 17:12本頁面
【正文】 度的具體措施為認真貫徹落實進一步加大預(yù)防腐敗力度的工作方案，按照上級文件要求，結(jié)合我縣政府采購工作實際，進一步完善我縣政府采購制服體系與工作機制，擴大政府采購范圍和規(guī)模。一、工作目標和指導原則工作目標：通過開展治理反腐倡廉工作，使政府采購各項工作更加規(guī)范，工作人員依法行政意識得到普遍提高，自覺增強抵制商業(yè)賄賂和廉潔從業(yè)的意識,逐步形成行為規(guī)范、程序合法、廉潔高效、制度健全的管理新格局，真正做到公開、公平、公正、誠信。指導原則：一是抓好反腐行為的自查工作，又要做好對查出問題的整改糾正工作，完善管理和監(jiān)督，做到邊自查邊糾正。二是認真治理商業(yè)賄賂，又要保證各項日常工作的正常秩序，做到互相促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。二、重點環(huán)節(jié)和主要表現(xiàn)形式重點環(huán)節(jié)：一是在招標談判文件的制定環(huán)節(jié)，供應(yīng)商通過行賄以使采購人或采購代理機構(gòu)在采購需求中提出帶有傾向性的特殊條件或隱性條款，以實現(xiàn)“量身定做”。二是在采購信息公開環(huán)節(jié)，采購人和采購代理機構(gòu)為使某一供應(yīng)商中標，不公開采購信息，人為制造信息不對稱，為行賄供應(yīng)商提供中標環(huán)境，三是在評審環(huán)節(jié)，采購人、采購代理機構(gòu)為使某個供應(yīng)商中標，違反規(guī)定有選擇性地抽取評標專家，或?qū)＜颐麊卧谠u標前泄露給供應(yīng)商。三、具體措施 要針對自查中發(fā)現(xiàn)的不正當交易問題、存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，圍繞如何進一步強化職能、切實履行職責、提高服務(wù)質(zhì)量、加大管理力度，完善管理規(guī)章，增強管理實效指定整改措施。要落實整改責任，確保各項整改措施落到實處。（一）建立舉報制度，設(shè)立舉報信箱、電話、傳真，充分利用現(xiàn)有信息渠道，定期、不定期地通報有關(guān)情況。（二）加強隊伍建設(shè)，加強宣傳，統(tǒng)一思想，提高認識，建立防控和治理腐敗長效機制制定我防范和治理腐敗的長效機制。一是建立職業(yè)道德約束機制，廣泛開展職業(yè)道德教育，增強自覺抵制腐敗的意識；二是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制。廉政是政府采購的生命線，要牢固樹立“政府采購無小事”的觀念，將廉政制度建設(shè)與政府采購工作有機結(jié)合，加強教育和監(jiān)督檢查工作；三是在今后的政府集中采購實踐中要更加注重發(fā)揮集中采購機構(gòu)優(yōu)勢，“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等政策功能要充分體現(xiàn)今后政府集中采購工作始終并落實到具體采購活動中。加強宣傳，充分認識治理腐敗的重要意義。通過加強宣傳和教育工作，弄清政府采購領(lǐng)域中商業(yè)賄賂的概念、主要手段、表現(xiàn)形式、易發(fā)問題的崗位、環(huán)節(jié)，以及規(guī)律和特點，明確治理重點。（三）大力抓好規(guī)范化建設(shè)，完善內(nèi)部管理制度和運行機制，建立積極有效的預(yù)防腐敗機制一是進一步完善評審專家的抽取和評標過程，要求每次的公開招標專家評委不少于三人；二是加強法制觀念，認真學習，正確理解和 把握政府采購法，規(guī)范采購操作管理，對每種采購方式制定出詳細明確的工作流程，嚴格依照執(zhí)行，確保采購人員依法依規(guī)實施采購活動，避免出現(xiàn)程序方面的低級錯誤；三是嚴格標書制作，進一步提高標書編制質(zhì)量，研究制定有利于扶持企業(yè)自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品中標的資質(zhì)條件和評標標準。（四）、加強內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，合理采購手續(xù)按照河北省2007年市縣級集中采購目錄和限額的要求，結(jié)合我縣具體情況制定出我縣采購目錄和限額標準，做到應(yīng)采盡采。為進一步規(guī)范和完善政府采購程序，加強政府采購方式管理，重新制定了《昌黎縣行政事業(yè)單位政府采購計劃表》，要求全縣行政事業(yè)單位,采購屬于目錄規(guī)定的商品按照采購目錄填報計劃表，經(jīng)財政局有關(guān)股室審核批準資金后，納入集中采購。（五）、擴大政府采購范圍和規(guī)模按照上級繁榮精神，今年把我縣農(nóng)村中小學納入集中采購范圍，使我縣的政府采購范圍，又有了進一步擴大。按照省采購辦2006年政府采購執(zhí)法檢查整改通知精神，我們積極制定措施整改落實，加大了工程類項目采購力度。2007年5月，依據(jù)《政府采購法》相關(guān)要求，在河北省政府采購網(wǎng)發(fā)布昌黎匯文二中運動場塑膠鋪裝工程招標公告，先后5家供應(yīng)商報名參加投標。招標會議在縣紀委、審計局及財政局等有關(guān)人員組成的監(jiān)督小組下進行，特別邀請具有副高職以上職稱的5名資深專家組成評標小組參加評標。評標小組根據(jù)競標報價、供應(yīng)商的資質(zhì)證明、品牌質(zhì)量、公司信譽及實力業(yè)績，采取綜合評標辦法認真評審打分，最后由 保定市超達體育設(shè)施有限公司中標，，節(jié)約率11%。（六）、依法做好政府采購供應(yīng)商投訴處理工作認真學習執(zhí)行《河北省政府采購供應(yīng)商投訴處理實施辦法》，嚴格按規(guī)定程序處理供應(yīng)商投訴，切實保護采購當事人的合法權(quán)益，保證政府采購工作穩(wěn)步、健康發(fā)展。（七）、進一步做好政府采購信息管理工作一是按規(guī)定做好招標（中標）信息的審核發(fā)布工作，為更多的供應(yīng)商提供公平競爭的機會，提高政府采購公開透明度。二是做好全縣政府采購招投標信息統(tǒng)計、匯總、分析和上報工作。三是做好政府采購有關(guān)信息的公開發(fā)布工作，增強對外透明度，接受社會各界監(jiān)督，推動全縣政府采購信息工作再上新臺階。（八）、加強廉政教育，增強服務(wù)意識增強政府采購監(jiān)管人員的依法行政意識和責任意識，確保不出現(xiàn)違法違紀案件，確保每個同志平安、健康；增強為民服務(wù)意識，樹立財政干部良好形象。2007年11月27日
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