【正文】 重要情況。二是反饋類。主要反映上級決策部署、上級領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示的貫徹落實(shí)情況。三是問題建議類。主要反映工作中遇到的各種需要上級領(lǐng)導(dǎo)幫助或協(xié)調(diào)解決的突出困難和問題，以及就某些重大問題向上級領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策等。四是經(jīng)驗(yàn)成效類。主要是對一些具有普遍性的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，本單位有哪些獨(dú)到的、值得上級領(lǐng)導(dǎo)同志了解或其他地區(qū)和部門借鑒的好做法。五是調(diào)研類。主要是圍繞中心工作，組織開展一些考察、調(diào)研、研究活動(dòng)形成的對上級有參考價(jià)值的材料。： 主要存在五個(gè)方面的問題：一是認(rèn)識(shí)有差距，發(fā)展不平衡。主要是指對信息工作的定位認(rèn)識(shí)不到位，這是各學(xué)校帶有共性的問題，也是當(dāng)前信息工作存在的主要問題。最突出的現(xiàn)象是，由于大家還沒有充分認(rèn)識(shí)到信息工作反映下情、輔助決策的重要作用，把上報(bào)信息簡單等同于新聞報(bào)道，信息內(nèi)容單一、單薄，參考價(jià)值不大。二是針對性和時(shí)效性不強(qiáng)。一些學(xué)校沒有把信息工作的著眼點(diǎn)放在全縣全局和重點(diǎn)工作的高度，進(jìn)行提煉和綜合，雖然報(bào)送的數(shù)量多，但上報(bào)信息與局機(jī)關(guān)需求不對徑，參考價(jià)值不大；收集信息的渠道不暢，情況掌握不及時(shí)，上報(bào)遲緩，導(dǎo)致一些重要信息時(shí)效性喪失。尤為突出的是，報(bào)喜的多，報(bào)憂的少（也就是說成效類信息過多，問題類的少，問題類即調(diào)研、綜合類信息恰 恰是上級關(guān)心的，采用率會(huì)高）。三是綜合調(diào)研類信息嚴(yán)重缺乏。可以說這是各行業(yè)各單位信息和日常工作的“軟肋”。因平常耽于事務(wù)，沒有足夠的時(shí)間主動(dòng)深入基層或工作一線調(diào)研，沒有形成深入調(diào)查研究的工作作風(fēng)，“見子打子”，理性思考少。上報(bào)的一些調(diào)研信息也缺乏深度，缺乏全局性的意見建議，輔助決策的參考價(jià)值不大。四是重大突發(fā)信息報(bào)送遲緩，報(bào)送程序不規(guī)范。這個(gè)現(xiàn)象比較普遍，在突發(fā)公共事件和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)方面尤為突出。還有不按程序規(guī)范上報(bào)的現(xiàn)象也比較突出。表現(xiàn)為：學(xué)校只按照行業(yè)管理規(guī)定向縣教育部門上報(bào)，而沒有堅(jiān)持先向鎮(zhèn)政府辦報(bào)告、統(tǒng)一口徑后再對口上報(bào)。這樣不僅造成信息上報(bào)口徑不統(tǒng)一，還給工作造成了被動(dòng)。五是寫作質(zhì)量有待提高。我總結(jié)為四個(gè)缺乏：①缺乏數(shù)據(jù)和素材支撐，上報(bào)的工作措施空洞乏味，上報(bào)的工作進(jìn)展情況缺乏數(shù)據(jù)支撐。②缺乏經(jīng)驗(yàn)性提煉，不注重挖掘和提煉工作中的亮點(diǎn)，總結(jié)不夠深刻全面，精煉程度有待提高。③缺乏深入調(diào)研的精神和心得，對調(diào)研信息促進(jìn)重大項(xiàng)目的落實(shí)、重大政策的調(diào)整等信息輔助決策的作用認(rèn)識(shí)不足。④缺乏對全局性重點(diǎn)工作、社會(huì)熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注事件的把握。：一是注意以點(diǎn)帶面，選好上報(bào)信息的角度。選擇有新意、有價(jià)值、有效用的信息上報(bào)，角度抓得新，抓得巧，很快就能進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的決策視野，反之不然；所反映的問題和提出的建議能夠給人以啟示，動(dòng)態(tài)類信息要快速上報(bào)，“以快帶新”；問題類信息要注意事物發(fā)展 的新動(dòng)向、新變化；經(jīng)驗(yàn)建議類要注重現(xiàn)實(shí)性，要緊緊圍繞工作中心，體現(xiàn)單位工作特色，力求有推廣價(jià)值。二是要突出時(shí)效性，加快信息上報(bào)速度。收集要快，編寫要快，上報(bào)要快，有預(yù)見性的東西要超前介入。三是切中領(lǐng)導(dǎo)需求，增強(qiáng)信息上報(bào)工作的“貼近度”，要加強(qiáng)調(diào)研，在綜合類信息報(bào)送上取得突破，努力實(shí)現(xiàn)信息工作的四個(gè)轉(zhuǎn)向（單純的動(dòng)態(tài)類轉(zhuǎn)為動(dòng)態(tài)和綜合類并重、動(dòng)態(tài)信息向調(diào)研信息、反映情況向建言獻(xiàn)策、報(bào)喜向喜憂兼報(bào)、喜憂并重）。過去有一個(gè)保守的觀念，認(rèn)為報(bào)憂就得憂，現(xiàn)在要轉(zhuǎn)變?yōu)閳?bào)憂解憂，促進(jìn)問題解決，衡量的尺度是：由于客觀因素或者上級政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題均可上報(bào)，只要不是本地本單位主觀工作上出現(xiàn)的問題均可上報(bào)。在平常的執(zhí)行工作中出現(xiàn)了問題，需要上級調(diào)整政策，我們一般采用專門的匯報(bào)方式，其實(shí)信息也是一種重要的匯報(bào)方式，不能忽略。四是結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)寫作和上報(bào)中的薄弱環(huán)節(jié)。五是加強(qiáng)制度和隊(duì)伍建設(shè)，要有人分管，要定期不定期的召集研究，確定報(bào)送重點(diǎn)和撰寫人員，要建立激勵(lì)機(jī)制。：共同點(diǎn)：黨政信息和新聞都是對客觀事物的反映，都具有客觀性、真實(shí)性、新鮮性、時(shí)效性，都能影響人們的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)，在一定意義上講都具有指導(dǎo)性。信息追求信息價(jià)值，新聞追求新聞價(jià)值，有的時(shí)候兩者是相通的。比如國家最新做出的一些需要全社會(huì)周知的重大的決定，政務(wù)信息和新聞就是兩條重要的傳播渠道。通過新聞渠道可以讓更廣泛的群眾知情，而這些指導(dǎo)性的意見通過政務(wù)信息渠道傳達(dá)貫徹到基層，可以在最短的時(shí)間內(nèi)讓 基層領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)并組織實(shí)施。廣義的信息是對客觀事物的表述（包括發(fā)生的和未發(fā)生的），而新聞是對已經(jīng)發(fā)生的事情的表述，從廣義上講，信息包含了新聞。二者有四個(gè)共同點(diǎn)：一是都是對客觀事物的反映和表述；二是都是受眾預(yù)先未知的事情；三是都講求新鮮、真實(shí)、準(zhǔn)確；四是都有可傳遞性。區(qū)別點(diǎn)：一是信息的包含量比新聞大。新聞只是新近所發(fā)生的，為受眾所關(guān)注的具有新聞價(jià)值的那部分事實(shí)的報(bào)道，信息則是反映事物存在方式或運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的普遍形式。這是最大的區(qū)別。信息稿件有超前性（趨勢性的苗頭問題，預(yù)測事物未來的發(fā)展方向和態(tài)勢），新聞是對已經(jīng)發(fā)生事情的報(bào)道，注重影響、導(dǎo)向，信息則側(cè)重于告知，反映事物的存在和運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。二是信息的時(shí)效性要求不及新聞要求強(qiáng)。三是公開性上不同，新聞向社會(huì)公開，信息則分類上報(bào)、公開，專屬性信息（如涉及國家安全）不能公開。四是信息提供的服務(wù)效果比新聞要直接。寫作上的有5個(gè)方面的不同：選材上：信息側(cè)重于全局性、綜合性、典型性、指導(dǎo)性，新聞側(cè)重于知識(shí)性、趣味性、可讀性。標(biāo)題上：信息為單標(biāo)題，直白直觀；新聞標(biāo)題有多行標(biāo)題（眉題、正題、副題）、兩行標(biāo)題（主標(biāo)題、副標(biāo)題）、單行標(biāo)題三種形式，活潑，吸引眼球。（舉例：縣委宣傳部舉辦“中國夢，麟游夢，我的夢”演講比賽：你想一顯身手嗎？擂臺(tái)上見分曉（引題）、我縣舉辦“中國夢，麟游夢，我的夢”演講比賽（主題）、**獲獎(jiǎng)比賽一等獎(jiǎng)（副題）。結(jié)構(gòu)上：信息主體直言表述，開門見山，直接由主體構(gòu)成，較少用導(dǎo)語，字?jǐn)?shù)100300字左右，一段成篇；新聞稿由導(dǎo)語、背景、主體、結(jié)尾構(gòu)成，包括何時(shí)、何地、何事、何因、何果五要素。形式上：信息有相對固定的規(guī)范（動(dòng)態(tài)類），一般采用“一是…二是…三是…”的直接敘述方式，一就是一，二就是二，實(shí)事求是，忌諱隨意粉飾，一般不允許估計(jì)基礎(chǔ)上的模糊表達(dá)；新聞則活潑，無固定格式。寫作風(fēng)格上：信息的語言平實(shí)、直敘、準(zhǔn)確精煉、樸實(shí)莊重，事實(shí)準(zhǔn)確，分析中肯，建議合理，忌用修辭手法。新聞力求可讀性，可以采取多種文體，運(yùn)用各種修辭手法（插敘、倒敘、比喻、夸張、諷喻、借代、映襯），講究的是懸念感和新鮮感，給受眾沖擊力，激起閱讀興趣，擴(kuò)大社會(huì)影響力。四、公文處理中幾個(gè)需要注意的問題（一）聯(lián)合行文的問題行政機(jī)關(guān)聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)排列在前，原則上文頭、文號都用主辦機(jī)關(guān)的，落款時(shí)幾家單位都要落款并蓋印。如，教體局、公安局要聯(lián)合下發(fā)一個(gè)聘請中小學(xué)法制副校長輔導(dǎo)員方面的文件，這項(xiàng)工作教體局是牽頭單位，文件頭和發(fā)文字號都用教體局的。行政機(jī)關(guān)與同級或相應(yīng)的黨的機(jī)關(guān)、軍隊(duì)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體聯(lián)合行文，按照黨、政、軍、群的順序排列。聯(lián)合行文一般用主辦單位的文頭和文號，一般不用幾家單位作文頭、字號為聯(lián)發(fā)字號的格式。會(huì)簽，由主辦單位首先簽署意見，協(xié)辦單位依次會(huì)簽，一般不用復(fù)印件會(huì)簽。（二）部門和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行文問題政府各部門（包括議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)），除以函的形式商洽工作、答復(fù)詢問外，一般不得向下級政府正式行文，如確需行文，有兩種處理方式：一是經(jīng)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)同意，由“兩辦”發(fā)文（如印發(fā)實(shí)施方案）；二是部門自行行文，可以用《通知》等文種，但必須在正文前冠上“經(jīng)縣政府同意”這句話；三是有關(guān)議事工作機(jī)構(gòu)（各種領(lǐng)導(dǎo)組、工作委員會(huì)）要向鎮(zhèn)或部門行文，一般不能以辦公室名義印發(fā)，如：要印發(fā)食品安全方面的文件，應(yīng)以食安委的文頭印發(fā)；要印發(fā)衛(wèi)生防疫方面的文件，應(yīng)以愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的文頭印發(fā)，不要以愛衛(wèi)辦的文頭印發(fā)；四是部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得向本部門機(jī)關(guān)以外的其他機(jī)關(guān)行文，要與相應(yīng)部門商洽工作，必須以函的形式，要安排內(nèi)設(shè)某機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)工作，須以主管部門文件行文。（三）數(shù)字和數(shù)值范圍規(guī)范表述的問題。如20%不應(yīng)寫為漢字表述的“百分之二十”，3/4不應(yīng)寫為“四分之三”。：數(shù)值范圍就是百分之幾到百分之幾的數(shù)值比較，百分比不可能大于1，只能小于或等于1。如表述“3%8%”，不能寫成“3—8%”，不能省略3后的百分號；用分?jǐn)?shù)和整數(shù)表述數(shù)字范圍時(shí)，也同理不能省略第一個(gè)數(shù)字后的單位，5萬10萬人不能寫成510萬人。，一般不要表述為去年、今年、明年等，應(yīng) 表述出具體的年份，如2013年、2014年。（四）規(guī)范用字用詞的問題在公文寫作中，有許多字、詞長期被混用，造成不統(tǒng)一、不規(guī)范的問題，要加強(qiáng)甄別和規(guī)范。如截止（到現(xiàn)在告一段落）和截至（事情還在繼續(xù)發(fā)展）的使用；在表述“其它”、“通訊”時(shí)，應(yīng)為“其他”、“通信”；1949年10月以來的時(shí)段，不能用“建國以來”，應(yīng)為“新中國成立以來”；制定與制訂的準(zhǔn)確使用，制訂突出擬訂、草擬、創(chuàng)制，對象多為方案、計(jì)劃等，注重的是過程，制定突出確定下來、正式實(shí)施，多指路線、方針、政策、法令、規(guī)章等，注重的是結(jié)果；做出與作出，前為口語，強(qiáng)調(diào)具體的事，后者多為書面語；急待和亟待，前者指時(shí)間上的緊迫性，后者表示意義上的緊迫性，表明問題已經(jīng)嚴(yán)重到了極點(diǎn)。規(guī)范表述是一個(gè)長期學(xué)習(xí)積累的過程，要在工作中時(shí)時(shí)留心、總結(jié)。（五）重要緊急公文的處理：凡上級機(jī)關(guān)（黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府及其部門）來文中標(biāo)注“特級”、“急件”字樣和涉及重大事項(xiàng)的公文，各級領(lǐng)導(dǎo)的批示件，本單位上報(bào)的重大突發(fā)性事件的請示件，都界定為重要公文，根據(jù)緊急程度，規(guī)定辦結(jié)時(shí)間辦理。：按緊急程度分為特急件、急件和普通件三類，特急件要在24小時(shí)內(nèi)辦理完畢（如特提電報(bào)），急件在３日內(nèi)辦結(jié)，普通件在其要求的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。五、提高文字綜合能力的體會(huì) 文字綜合能力，是人的文字功底、思維能力、工作閱歷等各方面的一種綜合反映，不是單純寫材料。要提高文字綜合能力，從我個(gè)人工作體會(huì)來講，必須做到“勤學(xué)、善思、多練”三個(gè)方面。第一、勤學(xué)。要寫好材料，不學(xué)習(xí)是不可能的。一是要養(yǎng)成習(xí)慣學(xué)，堅(jiān)持看書、看新聞、看文件。二是要突出重點(diǎn)學(xué)，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，提高思想理論水平；熟悉掌握縣局、學(xué)校中心工作，多了解進(jìn)展情況；學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，做業(yè)務(wù)上的行家里手；學(xué)習(xí)寫作基礎(chǔ)知識(shí)，掌握謀篇部局、起承轉(zhuǎn)合、語法修辭等技巧，把文字功底打厚實(shí)。三是要加強(qiáng)積累學(xué)，平時(shí)注意積累資料，掌握大量情況，只有情況熟悉寫作時(shí)才能得心應(yīng)手?？捶段?，寫公文有三個(gè)層次，第一個(gè)層次就是照貓畫虎，也就是現(xiàn)在人常用說的“天下文章一般抄”。其實(shí)也是寫材料最初必須經(jīng)歷的一個(gè)過程。尤其是現(xiàn)代公文，它有固定的模式，有一定的模仿可循性。比如單位的總結(jié)。一般人就是套用往年的模式，變換一下數(shù)字，這是最簡單的。第二個(gè)層次就是把事說清，比如為什么要發(fā)這個(gè)文件，發(fā)這個(gè)文件要起到什么作用，達(dá)到什么效果。如果是寫領(lǐng)導(dǎo)講話，就是為什么要開這個(gè)會(huì)，如何推進(jìn)這項(xiàng)工作，如何保障這項(xiàng)工作順利推進(jìn)。第三個(gè)層次就是創(chuàng)作，比如一些領(lǐng)導(dǎo)的即席講話，不但把事說清，還能打動(dòng)人，或者起草公文的人完全站在了領(lǐng)導(dǎo)角度，來思考、來創(chuàng)作。第二、善思。一是要處處留心。人常說，“處處留心皆學(xué)問”嘛。二是要經(jīng)常反思。寫文章與人說話是一樣的，人常說，“話有三說，巧說為妙?！睘槭裁慈思艺f話這么鬼大，同樣的事，人家說 的咋這么巧妙，同樣是寫文章，咱寫的領(lǐng)導(dǎo)改的面目全非，最后只留了幾個(gè)字，人家寫的怎么改了一兩個(gè)字。對這些，我們就要思考，為什么人家要這樣說、這樣寫、這樣改。三是要用心思考。認(rèn)真干事不出錯(cuò)，用心干事出精品。只要你認(rèn)真，最起碼不會(huì)出現(xiàn)大的錯(cuò)誤；只要你用心，把自己的聰明才智發(fā)揮出來，一般都會(huì)出精品、出成績、出經(jīng)驗(yàn)。第三、多寫。文章是寫出來的，說的再好，想的再好，不寫不動(dòng)手，什么都是空的。一是多寫多練。寫材料沒有捷徑，唯一的辦法就是多寫多練，筆耕不輟。起草一篇文稿，就是一次鍛煉，就是一次提高。材料要寫好，必須要有一定的量，沒有量的概念，根本談不上質(zhì)的提高。二是反復(fù)修改。好文章是改出來的，即使能一揮而就的，必然也是建立在有感而發(fā)、認(rèn)真思考之上的，也是在打好腹稿的基礎(chǔ)上發(fā)揮的。我們寫公文也一樣，必須反復(fù)思考、反復(fù)修改，文章改一次就會(huì)有一次提高，多改就會(huì)多提高。三是善于總結(jié)。一個(gè)水平較高的人，必定是一個(gè)善于總結(jié)的人。文章的好壞，有時(shí)就在于幾句總結(jié)提煉的話，也就是我們常說的經(jīng)典名句，這幾句話要說在點(diǎn)子上，抓住關(guān)鍵、抓住要害，一語中的。人看了你的文章，聽了你寫的材料，能記住幾句話，這個(gè)材料就是成功的。