【正文】 導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的章程、黨的路線方針政策、執(zhí)行民主集中制、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、作風(fēng)建設(shè)和廉政勤政等情況；堅(jiān)持和完善公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度；加強(qiáng)對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督；建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部決策失誤問責(zé)制，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員越權(quán)管理或管理不作為的責(zé)任追究力度；規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)活動(dòng)，實(shí)施勤儉、規(guī)范、文明、健康的公務(wù)接待方式；認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度和誡勉制度，把述廉和廉政測(cè)評(píng)作為干部考核和評(píng)議的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、單位和崗位權(quán)力行使的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督。著重檢查黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例的執(zhí)行情況，切實(shí)加強(qiáng)推薦、提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。通過多種途徑，擴(kuò)大群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加大對(duì)群眾舉報(bào)和干部任免公示中反映問題的核查力度。通過政策、指標(biāo)計(jì)劃、工作程序、結(jié)果等事項(xiàng)的公開，加強(qiáng)對(duì)人事調(diào)配、職稱評(píng)聘、職員聘用晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作的監(jiān)督，保證人事管理工作的公平、公正、公開。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算、專項(xiàng)資金運(yùn)行和重大投資、大額度資金使用的監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)部門和單位資金管理使用的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)和設(shè)立“小金庫(kù)”的違紀(jì)違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)分配、管理、使用過程中造成國(guó)有資產(chǎn)流失的責(zé)任追究力度。加強(qiáng)對(duì)各類資源管理的監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)察工作，實(shí)施“陽(yáng)光招標(biāo)”，對(duì)招標(biāo)全過程以及重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)人群加強(qiáng)監(jiān)督檢查；嚴(yán)格執(zhí)行公司管理制度，加強(qiáng)對(duì)工作的監(jiān)督管理。規(guī)范各類招標(biāo)采購(gòu)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各類基建、維修工程、儀器設(shè)備、醫(yī)療藥品和醫(yī)用器械、教材、圖書資料等方面招標(biāo)采購(gòu)的監(jiān)督檢查。當(dāng)前，要重點(diǎn)對(duì)新公司區(qū)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)公司辦企業(yè)和后勤服務(wù)部門的監(jiān)督。推進(jìn)公司辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和后勤社會(huì)化改革，健全企業(yè)資本投資決策和項(xiàng)目法人約束機(jī)制，推進(jìn)重大投資項(xiàng)目論證制和重大投資決策失誤追究制，規(guī)范企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)黨的代表大會(huì)和黨的委員會(huì)監(jiān)督。黨委書記、紀(jì)委書記定期向黨委常委會(huì)議和紀(jì)委會(huì)議報(bào)告工作，接受監(jiān)督。建立黨代會(huì)代表定期聯(lián)系黨員的制度，探索黨代會(huì)代表在閉會(huì)期間開展監(jiān)督的有效方式。發(fā)揮紀(jì)委作為黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能作用，進(jìn)一步健全完善紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作制度和對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作開展督查制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督和黨員監(jiān)督。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期談心談話制度，明確班子成員在內(nèi)部監(jiān)督方面的責(zé)任，強(qiáng)化班子內(nèi)部的監(jiān)督；進(jìn)一步貫徹落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》，發(fā)展黨內(nèi)民主，不斷拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察職能。做好領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，把干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部廉潔自律及選拔任用工作結(jié)合起來(lái)，將審計(jì)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考察的內(nèi)容和提拔任用的重要依據(jù)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)和重大建設(shè)項(xiàng)目決算審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算內(nèi)外專項(xiàng)資金、大額資金和各種基金管理使用情況的審計(jì)；加大對(duì)財(cái)務(wù)收支重點(diǎn)單位和部門的財(cái)務(wù)收支審計(jì)；加大對(duì)二級(jí)核算單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的審計(jì)力度，實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的財(cái)務(wù)審計(jì)。加強(qiáng)行政監(jiān)察工作，圍繞公司中心任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察。把監(jiān)督關(guān)口前移，轉(zhuǎn)變觀念，變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督，變事后監(jiān)督為事前事中監(jiān)督。圍繞公司管理過程中的突出問題、員工關(guān)心的熱點(diǎn)問題以及重大資金使用、重大項(xiàng)目建設(shè)，積極探索和加大監(jiān)察工作力度。支持和保證其他監(jiān)督主體的監(jiān)督。發(fā)揮各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和民主黨派的監(jiān)督作用；探索和完善員工代表大會(huì)和工會(huì)的監(jiān)督方式，進(jìn)一步重視對(duì)教代會(huì)提案的處理和回復(fù)工作；加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，健公司領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，認(rèn)真處理員工的來(lái)信、來(lái)訪，充分調(diào)動(dòng)廣大員工參與監(jiān)督的積極性。五、抓好懲治，嚴(yán)肅查處腐敗分子繼續(xù)以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、謀取私利的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲治腐敗分子。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查處貪污、賄賂、行賄、挪用公款等違法案件，嚴(yán)肅查處失職瀆職、嚴(yán)重?fù)p害公司利益的案件，嚴(yán)肅查處各種以權(quán)謀私、損害員工利益的案件。加強(qiáng)來(lái)信來(lái)訪工作，完善群眾舉報(bào)制度，拓寬發(fā)現(xiàn)腐敗案件的渠道。制定領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，采取有效措施，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)。定期分析舉報(bào)情況，及時(shí)核實(shí)舉報(bào)問題，充分挖掘案件線索。積極通過審計(jì)、專項(xiàng)檢查等工作發(fā)現(xiàn)案源，注意在糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定的行為及糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的過程中發(fā)現(xiàn)案源。完善查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮紀(jì)委在查辦案件工作中的組織協(xié)調(diào)作用。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審計(jì)、財(cái)務(wù)部門的配合，綜合運(yùn)用多種手段，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，統(tǒng)一行動(dòng)。提高查辦案件的效率。做好培訓(xùn)工作，提高辦案人員的綜合素質(zhì)，保證辦案工作人財(cái)物需要。不斷改進(jìn)辦案手段，增強(qiáng)運(yùn)用審計(jì)、財(cái)務(wù)等專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)查處腐敗案件的能力。加強(qiáng)案件審理工作，確保案件查處質(zhì)量。加大案件懲處力度。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩和在黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等的原則，依法依紀(jì)懲處腐敗分子。探索建立財(cái)產(chǎn)處罰制度，加大腐敗成本。實(shí)行對(duì)受處理人員回訪教育制度、案件查處結(jié)果與剖析發(fā)案原因“雙通報(bào)”制度。重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能。針對(duì)案件中暴露出的問題，深入剖析，舉一反三，查找體制機(jī)制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，保證各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí) 公司黨委對(duì)公司懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委書記負(fù)總責(zé)，紀(jì)委書記具體抓，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。公司黨委將構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作納入公司總體規(guī)劃，統(tǒng)一研究部署。在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，成立公司懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本意見的實(shí)施、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。紀(jì)委在公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題，抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。公司各單位要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的重要意義，把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)有機(jī)融入教學(xué)、科研、管理和服務(wù)等各項(xiàng)工作，一并研究部署，一起檢查考核。第五篇：2011構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作計(jì)劃四查黨發(fā)[2011]6號(hào)關(guān)于印發(fā)《2011年查干補(bǔ)力格蘇木構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作安排》的通知各嘎查、二層單位：2011年是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，“十二五”的開局之年，促進(jìn)我蘇木經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年。為深入貫徹中央、自治區(qū)、市、旗反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議和旗紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)人民群眾根本利益為目的，以建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為著落點(diǎn)，從教育、制度、監(jiān)督著手，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步加大預(yù)防和源頭治理工作力度，促進(jìn)查干補(bǔ)力格蘇木各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展，特制定本安排。一、加強(qiáng)教育，構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線。學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》，學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)制度，樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行反腐倡廉理論學(xué)習(xí)，包括法律法規(guī)、從政道德、廉潔自律、警示教育，使黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，經(jīng)受住社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，牢記黨的宗旨和“兩個(gè)務(wù)必”，始終保持思想政治上的堅(jiān)定性和道德情操上的純潔性。把反腐倡廉教育融入思想政治教育大格局，納入蘇木黨委理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等經(jīng)常性教育活動(dòng)之中。貫徹實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，健全黨員干部素質(zhì)能力和公務(wù)員行為規(guī)范教育體制，組織反腐倡廉警示教育活動(dòng)。深化社會(huì)主義榮辱觀教育，在黨員干部中廣泛開展以廉為榮、以貪為恥的思想政治、黨紀(jì)條規(guī)、崗位職責(zé)和職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)吃苦耐勞、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，倡導(dǎo)節(jié)儉辦事的風(fēng)尚，反對(duì)奢侈浪費(fèi)的行為，營(yíng)造“教育促廉”、“監(jiān)督保廉”、“家庭助廉”的氛圍，創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，通過多種形式大力宣傳愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，打造團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔的隊(duì)伍新形象。二、健全制度，完善反腐倡廉工作機(jī)制和制度。建立以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭的責(zé)任制體系，修訂完善《中共查干補(bǔ)力格蘇木委員會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》，按照分級(jí)分工負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，明確蘇木班子成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和任務(wù)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行定期不定期檢查，年終進(jìn)行總結(jié)。制定完善黨委會(huì)議事規(guī)則、理論學(xué)習(xí)制度、班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)嘎查談話制度、效能建設(shè)制度、內(nèi)部管理制度等15項(xiàng)制度。加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行。三、強(qiáng)化監(jiān)督，全面貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例。認(rèn)真履行監(jiān)督職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，重點(diǎn)是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉等制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，完善民主生活會(huì)制度，黨委(支部)召開民主生活會(huì)前，廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、健全黨內(nèi)生活的各項(xiàng)制度，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要情況及時(shí)反映、及時(shí)通知制度，接受上級(jí)組織的監(jiān)督。強(qiáng)化重點(diǎn)部位監(jiān)督。一是加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)管理環(huán)節(jié)中的全程效能監(jiān)察；二是加強(qiáng)嘎查財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理。強(qiáng)化群眾監(jiān)督。深化政務(wù)和村務(wù)公開，接受群眾的監(jiān)督。認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，認(rèn)真辦理蘇木人代會(huì)代表的議案和提案，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)我蘇木工作的意見和建議，進(jìn)一步促進(jìn)我蘇木各項(xiàng)事業(yè)決策的程序化、民主化、科學(xué)化。四、從嚴(yán)懲治，認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件。查處濫用職權(quán)、謀取私利、失職瀆職的案件；查處工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、建設(shè)管理、物資采購(gòu)、資金管理、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中發(fā)生的違紀(jì)、違規(guī)案件；查處以權(quán)謀私、損害群眾利益的案件；貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格執(zhí)行效能問責(zé)辦法。依紀(jì)依法辦案，查處違紀(jì)違法行為，以事實(shí)為根據(jù)，以黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩，按照事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法的要求執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。