【導(dǎo)讀】化、執(zhí)法信息共享化。監(jiān)督，監(jiān)督信息錄入系統(tǒng)，供社會(huì)共享。上級(jí)法制部門備案。案，打印所建立的文書檔案；提醒缺少的程序和內(nèi)容；較重、嚴(yán)重、初犯、重范、長期檔次，自動(dòng)判定違規(guī)經(jīng)營行為性質(zhì)，不可進(jìn)行等級(jí)評(píng)定、二維、年審、補(bǔ)證等各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理；系統(tǒng)，管理部門對(duì)超過規(guī)定次數(shù)不進(jìn)站的車輛按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，杜絕假包車，為稽查工作開展提供便利；門網(wǎng)上受理，網(wǎng)上答復(fù)調(diào)查處理結(jié)果；防止“公路三亂”的發(fā)生；政相對(duì)人事后異議等現(xiàn)象的發(fā)生；這個(gè)功能將有助于機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及。時(shí)掌握巡查工作開展的真實(shí)情況，有效避免作弊行為的發(fā)生；化考核，考核成績自動(dòng)錄入執(zhí)法人員電子檔案。期需要8個(gè)月的建設(shè)時(shí)間。該平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用建議申請(qǐng)省發(fā)改委立項(xiàng)支付。為，從而整體提升我省交通窗口社會(huì)形象。

　　

【正文】 L 的核心部分，描述了 IT 部門應(yīng)該包含的各個(gè)工作流程以及各個(gè)工作流程之間的相互關(guān)系。服務(wù)提供包含服務(wù)級(jí)別管理、成本管理、持續(xù)性管理、可用性管理、容量管理五個(gè)流程。服務(wù)支持包含事件管理、問題管理、變更管理、發(fā)布管理、配置管理五個(gè)流程和一個(gè)服務(wù)臺(tái)管理職能。服務(wù)支持的重點(diǎn)是支持 IT服務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 河南省運(yùn)政執(zhí)法信息化管理系統(tǒng) 第 13 頁 共 71 頁 圖 2 表示服務(wù)支持的五個(gè)流程和服務(wù)臺(tái)的關(guān)系，指出服務(wù)支持的作用及各流程間的相互關(guān)系?？梢钥闯?， 服務(wù)支持實(shí)現(xiàn)了對(duì)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)基礎(chǔ)架構(gòu)和應(yīng)用的集中維護(hù)、集中監(jiān)控和集中管理。 圖 2： ITIL 的 IT 運(yùn)維服務(wù)支持流程 ITIL 不是一個(gè)理論模型，而是一個(gè)用于規(guī)范運(yùn)維管理的最佳實(shí)踐庫，來源于實(shí)踐，反過來又指導(dǎo)實(shí)踐。 ITIL 在 運(yùn)政執(zhí)法系統(tǒng) 中的應(yīng)用 ITIL 是使既有信息資源發(fā)揮更大效能的工具，可用來提升運(yùn)維的效率及改善運(yùn)維部門間的橫向溝通，是幫助電信運(yùn)營商對(duì) IT 系統(tǒng)的規(guī)劃、研發(fā)、實(shí)施和運(yùn)營進(jìn)行有效管理的方法。 目前， IT 服務(wù)管理正在成為全球 IT 廠商、政府、企業(yè)和行業(yè)專家廣泛關(guān)注的新興領(lǐng)域，它對(duì)未來 IT 的發(fā)展和企業(yè)信息化建設(shè)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。 河南省運(yùn)政執(zhí)法信息化管理系統(tǒng) 第 14 頁 共 71 頁 信息資源規(guī)劃 —— IRP IRP 簡(jiǎn)介 IRP 是信息資源規(guī)劃（ Information Resource Planning）的簡(jiǎn)稱。信息資源規(guī)劃是指對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需要的信息，從采集、處理、傳輸?shù)绞褂玫娜嬉?guī)劃。以制造企業(yè)為例，不論產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料配件采購、加工制造和總裝，還是銷售和客戶服務(wù)等等過程，無不充滿著信息的產(chǎn)生、流通和運(yùn)用。要使每個(gè)部門內(nèi)部，部門之間，部門 與外部單位的頻繁、復(fù)雜的信息流暢通，充分發(fā)揮信息資源的作用，不進(jìn)行統(tǒng)一的、全面的規(guī)劃是不可能的。 美國信息資源管理學(xué)家霍頓（ ）和馬錢德（ ）等人在上世紀(jì) 80年代初就指出：信息資源（ Information Resources）與人力、物力、財(cái)力和自然資源一樣，都是企業(yè)的重要資源，因此，應(yīng)該像管理其他資源那樣管理信息資源；搞好信息資源管理的目的是通過企業(yè)內(nèi)外信息流的暢通和信息資源的有效利用，來提高企業(yè)的效益和競(jìng)爭(zhēng)力。顯然，搞好企業(yè)信息資源開發(fā)利用的前提是，首先搞好信息資 源規(guī)劃。 目前，有些企業(yè)（特別是大型集團(tuán)企業(yè)）投以巨資建立起來通信 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、各種生產(chǎn)自動(dòng)化控制系統(tǒng)和經(jīng)營管理信息系統(tǒng)，由于缺乏高層的統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)，致使設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和經(jīng)營管理信息不能快捷流通，信息不能共享，形成了許 多 “信息孤島”，遠(yuǎn)沒有發(fā)揮信息化投資的效益。這種嚴(yán)重的 數(shù)字鴻溝 問題，許多人熟視無睹；有的人開始關(guān)注了，但沒有解決辦法，或者解決問題的方法不當(dāng)。 要解決上述問題，要進(jìn)行正規(guī)的信息資源規(guī)劃。通過信息資源規(guī)劃，可以梳理業(yè)務(wù)流程，搞清信息需求，建立企業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)和信息系統(tǒng)模型。用這些標(biāo)準(zhǔn)和模 型來衡量現(xiàn)有的信息系統(tǒng)及各種應(yīng)用，符合的就繼承并加以整合，不符合的就進(jìn)行改造優(yōu)化或重新開發(fā)，從而能積極穩(wěn)步地推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)。 IRP 在 運(yùn)政執(zhí)法 系統(tǒng)中的應(yīng)用 河南 運(yùn)政執(zhí)法 系統(tǒng)的需求之一是對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行 功 能規(guī)劃。而應(yīng)用系統(tǒng)功能規(guī)劃 河南省運(yùn)政執(zhí)法信息化管理系統(tǒng) 第 15 頁 共 71 頁 必須遵循一定的指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)方法。 IRP 就是一套基于企業(yè)信息系統(tǒng)工程方法論，采用 IRP 工程化方法可以對(duì)組織進(jìn)行全方位的信息資源規(guī)劃（即功能規(guī)劃、數(shù)據(jù)規(guī)劃、流程規(guī)劃等三個(gè)主要方面），就是按照一定的方法步驟、遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、利用有效的軟件支持工具進(jìn)行各職能域的信息需求和數(shù) 據(jù)流分析，制定信息資源管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，采用 IRP工具建立全域和各職能域的信息系統(tǒng)框架 功能模型、數(shù)據(jù)模型和系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)模型。 運(yùn)政執(zhí)法 系統(tǒng)信息資源規(guī)劃，無論從數(shù)據(jù)規(guī)劃、功能規(guī)劃，還是流程規(guī)劃方面都是至關(guān)重要的。傳統(tǒng)的需求分析方法，由于缺乏系統(tǒng)的、經(jīng)過嚴(yán)格實(shí)踐考驗(yàn)的系統(tǒng)工程方法論的指導(dǎo)，而導(dǎo)致企業(yè)的信息化建設(shè)過程中出現(xiàn)大量的信息孤島、應(yīng)用孤島和資源孤島。 在 運(yùn)政執(zhí)法 系統(tǒng)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)過程中，采用 IRP系統(tǒng)工程方法論和 IRP工具，可以有效解決功能規(guī)劃、數(shù)據(jù)規(guī)劃、流程規(guī)劃等方面的問題，從而最大程度地避免信息孤島、應(yīng)用 孤島和資源孤島現(xiàn)象的發(fā)生。 協(xié)同應(yīng)用（ Collaborative Application） 協(xié)同應(yīng)用簡(jiǎn)介 現(xiàn)代企業(yè)面臨著身處變幻莫測(cè)的市場(chǎng)大潮中，單靠領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的智慧和能力已經(jīng)無法駕馭自如，往往需要集中和調(diào)用整個(gè)企業(yè)的知識(shí)和智能來展開業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)。然而，嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)是 —— 我們無法凝聚起企業(yè)智能進(jìn)行協(xié)同，因?yàn)椤笆录突顒?dòng)”發(fā)生在許許多多不同的人身上，無法高效傳遞和感知； “企業(yè)腦力” 存在于許許多多不同的人腦中，無法有效發(fā)掘和調(diào)用。 企業(yè)管理和決策的基礎(chǔ)是信息，企業(yè)管理者需要隨時(shí)隨地，從各個(gè)方 位，了解企業(yè)相關(guān)的全部信息，比如：了解一個(gè)客戶的全部信息，了解一個(gè)員工的全部信息，了解企業(yè)發(fā)生的所有活動(dòng)和事件??，但是在實(shí)際管理活動(dòng)中，即使通過信息系統(tǒng)，我們獲得的也總是零散的信息。 因此，我們必須用集成的方式整合全部的信息，對(duì)企業(yè)和相關(guān)事務(wù)有一個(gè)最 河南省運(yùn)政執(zhí)法信息化管理系統(tǒng) 第 16 頁 共 71 頁 全面的了解，隨時(shí)隨地，從各個(gè)方位，了解企業(yè)相關(guān)的全部信息，從而使我們做出正確合理的決策和行動(dòng)，并為企業(yè)的高效協(xié)同和運(yùn)作打下基礎(chǔ)。借助于信息技術(shù)和科學(xué)的管理方法、構(gòu)筑協(xié)同的應(yīng)用系統(tǒng)才能發(fā)揮企業(yè)的全部智力和能力，通過協(xié)同，凝聚起企業(yè)智能展開運(yùn)營和競(jìng)爭(zhēng)。 所謂“ 協(xié)同”，就是企業(yè)中的人、財(cái)、物等信息彼此相互高效地進(jìn)行交互，避免信息孤島、信息阻塞等現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而保證企業(yè)的業(yè)務(wù)流、信息流高效運(yùn)作。 協(xié)同應(yīng)用在 運(yùn)政執(zhí)法系統(tǒng) 中的應(yīng)用 依據(jù) 運(yùn)政執(zhí)法 精神， 運(yùn)政執(zhí)法 的建設(shè)需要實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)、 多部門的協(xié)作，需要實(shí)現(xiàn)與其他應(yīng)用系統(tǒng)（如各 運(yùn)政網(wǎng)系統(tǒng) ）以及外部伙伴之間的協(xié)同工作。 以協(xié)同應(yīng)用為設(shè)計(jì)理念實(shí)現(xiàn)的 運(yùn)政執(zhí)法 系統(tǒng)，可以具備以下特性： ? 可以是實(shí)現(xiàn)完全的移動(dòng)性： 系統(tǒng)中的各種分散的、移動(dòng)的用戶都可以利用 移動(dòng)終端 真 正實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨 河南省運(yùn)政執(zhí)法信息化管理系統(tǒng) 第 17 頁 共 71 頁 地接入系統(tǒng)，并達(dá)到在辦公室內(nèi)幾乎一致的工作效率、安全性與管理效果。 ? 可以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的延伸性： 采用協(xié)同應(yīng)用方法設(shè)計(jì)的系統(tǒng)，不同部門的應(yīng)用系統(tǒng)都可以方便地接入，一旦需要實(shí)現(xiàn)各種交叉或關(guān)聯(lián)的應(yīng)用，應(yīng)該可以快速、無縫地建立相應(yīng)的跨系統(tǒng)、跨組織的應(yīng)用體系，從而實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的延伸型組織的管理。 ? 可以實(shí)現(xiàn)高度的柔性： 以動(dòng)態(tài)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作的管理為基礎(chǔ)，建立以人為中心的系統(tǒng)協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)，快速實(shí)現(xiàn)各種臨時(shí)性的、半規(guī)范化的項(xiàng)目或業(yè)務(wù)的管理，實(shí)現(xiàn)以不變應(yīng)萬變的柔性管理，達(dá)到剛?cè)峤Y(jié)合的效果。 面向服務(wù)架構(gòu)（ SOA） SOA 簡(jiǎn)介 Web 服務(wù)作為炙手可熱的技術(shù)，如何應(yīng)用到企業(yè)的 IT 系統(tǒng)和商業(yè)流程之中、并給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，一直備受國內(nèi)外企業(yè)管理者的高度關(guān)注和推崇。而在近兩年，出現(xiàn)了一種技術(shù)架構(gòu)被譽(yù)為新一代 Web服務(wù)的基礎(chǔ)架構(gòu)，它就是 SOA。 SOA 是英文 ServiceOriented Architecture，即面向服務(wù)架構(gòu)的縮寫。本質(zhì)上說， SOA 體現(xiàn)的是一種新的系統(tǒng)架構(gòu)。在基于 SOA 架構(gòu)的系統(tǒng)中，具體應(yīng)用程序的功能是由一些松耦合并且具有統(tǒng)一接口定義方式的組件 (也就是 service)組合構(gòu)建起來的。 可以說 SOA的出現(xiàn)，將為整個(gè)企業(yè)級(jí)軟件架構(gòu)設(shè)計(jì)帶來巨大的影響。 1996 年， Gartner 最早提出 SOA。 2021 年 12 月， Gartner 提出 SOA 是 現(xiàn)代應(yīng)用開發(fā)領(lǐng)域最重要的課題 ，還預(yù)計(jì)到 2021 年， SOA 將成為占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的軟件工程實(shí)踐方法，主流企業(yè)現(xiàn)在就應(yīng)該在理解和應(yīng)用 SOA 開發(fā)技能方面進(jìn)行投資。 SOA 在 運(yùn)政執(zhí)法 系統(tǒng)中的應(yīng)用 為了有效實(shí)現(xiàn)協(xié)同應(yīng)用為設(shè)計(jì)思想的系統(tǒng)， SOA 架構(gòu)將提供完整而系統(tǒng)的技術(shù)保障。 SOA架構(gòu)平臺(tái)提供以下技術(shù)支撐： ? 更好支持 BPM 業(yè)務(wù)流程 河南省運(yùn)政執(zhí)法信息化管理系統(tǒng) 第 18 頁 共 71 頁 SOA 是在計(jì)算環(huán)境下設(shè)計(jì)、開發(fā) 、應(yīng)用、管理分散的邏輯（服務(wù)）單元的一種規(guī)范。這個(gè)定義決定了 SOA 的廣泛性。 SOA 要求開發(fā)者從服務(wù)集成的角度來設(shè)計(jì)應(yīng)用軟件，即使這么做的利益不會(huì)馬上顯現(xiàn)。 SOA 要求開發(fā)者超越應(yīng)用軟件來思考，并考慮復(fù)用現(xiàn)有的服務(wù)，或者檢查如何讓服務(wù)被重復(fù)利用。 SOA 鼓勵(lì)使用可替代的技術(shù)和方法（例如消息機(jī)制），通過把服務(wù)聯(lián)系在一起而非編寫新代碼來構(gòu)架應(yīng)用。經(jīng)過適當(dāng)構(gòu)架后，這種消息機(jī)制的應(yīng)用允許公司僅通過調(diào)整原有服務(wù)模式而非被迫進(jìn)行大規(guī)模新的應(yīng)用代碼的開發(fā)，使得在商業(yè)環(huán)境許可 的時(shí)間內(nèi) 對(duì)變化的市場(chǎng)條件做出快速的響應(yīng)。 SOA 也不僅 僅是一種開發(fā)的方法論 它還包含管理。例如，應(yīng)用 SOA 后，管理者可以方便的管理這些搭建在服務(wù)平臺(tái)上的企業(yè)應(yīng)用，而不是管理單一的應(yīng)用模塊。其原理是，通過分析服務(wù)之間的相互調(diào)用， SOA 使得公司管理人員方便的拿到什么時(shí)候、什么原因、哪些商業(yè)邏輯被執(zhí)行的數(shù)據(jù)信息，這樣就幫助了企業(yè)管理人員或應(yīng)用架構(gòu)師迭代地優(yōu)化他們的企業(yè)業(yè)務(wù)流程、應(yīng)用系統(tǒng)。 SOA 的一個(gè)中心思想就是使得企業(yè)應(yīng)用擺脫面向技術(shù)的解決方案的束縛，輕松應(yīng)對(duì)企業(yè)商業(yè)服務(wù)變化、發(fā)展的需要。企業(yè)環(huán)境中單個(gè)應(yīng)用程序是無法包容業(yè)務(wù)用戶的（各種）需求的，即使是一個(gè)大型的 ERP解決方案，仍然不能滿足這個(gè)需求在不斷膨脹、變化的缺口，對(duì)市場(chǎng)快速做出反應(yīng)，商業(yè)用戶只能通過不斷開發(fā)新應(yīng)用、擴(kuò)展現(xiàn)有應(yīng)用程序來艱難的支撐其現(xiàn)有的業(yè)務(wù)需求。通過將注意力放在服務(wù)上，應(yīng)用程序能夠集中起來提供更加豐富、目的性更強(qiáng)的商業(yè)流程。其結(jié)果就是，基于 SOA的企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)通常會(huì)更加真實(shí)地反映出與業(yè)務(wù)模型的結(jié)合。服務(wù)是從業(yè)務(wù)流程的角度來看待技術(shù)的 這是從上向下看的。這種角度同一般的從可用技術(shù)所驅(qū)動(dòng)的商業(yè)視角是相反的。服務(wù)的優(yōu)勢(shì)很清楚：它們會(huì)同業(yè)務(wù)流程結(jié)合在一起，因此能夠更加精確地表示業(yè)務(wù)模型、更好地支持業(yè) 務(wù)流程。相反我們可以看到以應(yīng)用程序?yàn)橹行牡钠髽I(yè)應(yīng)用模型迫使業(yè)務(wù)用戶將其能力局限為應(yīng)用程序的能力。 企業(yè)流程（ enterprise process）是流經(jīng)企業(yè)框架的空氣，它賦予業(yè)務(wù)模型里的組件以生命，并更加清晰地定義了它們之間的關(guān)系。流程定義了同業(yè)務(wù)模型進(jìn)行交互操作的專門方法。服務(wù)被定義用來支持業(yè)務(wù)流程，因而貫穿整個(gè)流程始終的是：各種服務(wù)組件在流程和邏輯實(shí)現(xiàn)過程中的裝配操作。理解業(yè)務(wù)流程是定 河南省運(yùn)政執(zhí)法信息化管理系統(tǒng) 第 19 頁 共 71 頁 制服務(wù)的關(guān)鍵所在。 ? 有利于業(yè)務(wù)集成，實(shí)現(xiàn)協(xié)同應(yīng)用 傳統(tǒng)的應(yīng)用集成方法（點(diǎn)對(duì)點(diǎn)集成、企業(yè)消息總線或中間件的集成（ EAI）、基于業(yè)務(wù)流程的集成）都很復(fù)雜、昂貴，并且不靈活。這些集成方法難于快速適應(yīng)基于企業(yè)現(xiàn)代業(yè)務(wù)變化不斷產(chǎn)生的需求?；诿嫦蚍?wù)架構(gòu) (SOA) 的應(yīng)用開發(fā)和集成可以很好的解決其中的許多問題。 SOA 描述了一套完善的開發(fā)模式來幫助客戶端應(yīng)用連接到服務(wù)上。這些模式定制了系列機(jī)制用于描述服務(wù)、通知及發(fā)現(xiàn)服務(wù)、與服務(wù)進(jìn)行通信。 不同于傳統(tǒng)的應(yīng)用集成方法，在 SOA 中，圍繞服務(wù)的所有模式都是以基于標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)的。大部分的通信中間件系統(tǒng)，如 RPC、 CORBA、 DCOM、 EJB 和 RMI，也同樣如此， 可是它們的實(shí)現(xiàn)都 不是很完美的，在權(quán)衡交互性以及標(biāo)準(zhǔn)定制的可接受性方面總是存在問題。 SOA 試圖排除這些缺陷。因?yàn)閹缀跛械耐ㄐ胖虚g件系統(tǒng)都有固定的處理模式，如 RPC 的功能、 CORBA 的對(duì)象等等。然而，服務(wù)既可以定義為功能，又可同時(shí)對(duì)外定義為對(duì)象、應(yīng)用等等。這使得 SOA 可適應(yīng)于任何現(xiàn)有系統(tǒng)，并使得系統(tǒng)在集成時(shí)不必刻意遵循任何特殊定制。 SOA 幫助企業(yè)信息系統(tǒng)遷移到 leaveandlayer架構(gòu)之上，這意味著在不用對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)系統(tǒng)做修改的前提下，系統(tǒng)可對(duì)外提供 Web 服務(wù)接口，這是因?yàn)樗鼈円呀?jīng)被可以提供 Web 服務(wù)接口的應(yīng)用層做了一層封裝，所以在不用修改現(xiàn)有系統(tǒng)架構(gòu)的情況下， SOA 可以將系統(tǒng)和應(yīng)用迅速轉(zhuǎn)換為服務(wù)。 SOA 不僅覆蓋來自于打包應(yīng)用、定制應(yīng)用和遺留系統(tǒng)中的信息，而且還覆蓋來自于如安全、內(nèi)容管理、搜索等 IT 架構(gòu)中的功能和數(shù)據(jù)。因?yàn)榛? SOA 的應(yīng)用能很容易地從這些基礎(chǔ)服務(wù)架構(gòu)中添加功能，所以基于 SOA 的應(yīng)用能更快地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，為使企業(yè)業(yè)務(wù)部門設(shè)計(jì)開發(fā)出新的功能應(yīng)用。 河南省運(yùn)政執(zhí)法信息化管理系統(tǒng) 第 20 頁 共 71 頁 第 四 章 軟件功能設(shè)計(jì) 移動(dòng)運(yùn)政辦公 公告信息 發(fā)布 各種公告、 通告 等內(nèi)部公共 信息，可實(shí)現(xiàn) Word、 Excel 等 附 件的發(fā)布 。移動(dòng)設(shè)備在接收到公告信息后，會(huì)自動(dòng)發(fā)出聲音或震動(dòng)，提醒用戶查看。對(duì)于 帶有附件的 公 告信息 ， 下載 附件后可以直接在移動(dòng)設(shè)備上進(jìn)行 查看。 收發(fā) 電子郵件 與現(xiàn)有的運(yùn)政辦公系統(tǒng)直接相連接， 實(shí)現(xiàn) 郵件的收發(fā) 和同步 。 移動(dòng)設(shè)備在接收到新郵件后，會(huì)自動(dòng)發(fā)出聲音或震動(dòng)，提醒用戶查看。 通訊