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正文內(nèi)容

行政辦公制度-資料下載頁

2024-10-18 00:44本頁面
  

【正文】 (一)按要求做好印章的頒發(fā)、啟用和停用工作。(二)嚴(yán)格按照規(guī)定程序保管、使用本單位印章。第三章 規(guī)格與樣式第六條 印章的規(guī)格、式樣應(yīng)為:(一)本廠印章、一律為圓形。(二)廠部行政公章,中央刊五角星,五角星外刊氯堿廠正式名稱,自左而右環(huán)行。(三)廠黨委公章,中央刊鐮刀錘子圖案,圖案外刊氯堿廠黨委正式名稱,自左而右環(huán)行。(四)各單位行政公章,直徑4厘米,中央刊五角星,五角星上方環(huán)冠氯堿廠正式名稱,五角星下方橫刊單位名稱。(五)各黨(總)支部公章,直徑4厘米中央刊鐮刀錘子圖案,圖案上方環(huán)冠氯堿廠黨委正式名稱,圖案下方橫刊直屬黨組織名稱。(六)財(cái)務(wù)專用章、業(yè)務(wù)專用章的規(guī)格,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工作要求制定。第七條 印章的名稱、文字、字樣需符合以下要求:(一)印章所刊名稱必須為本單位的法定名稱,或規(guī)范的縮圖名稱。(二)印章所刊漢字一律使用國(guó)標(biāo)宋體簡(jiǎn)化字。第八條 介紹信的規(guī)格、式樣應(yīng)為:(一)我廠介紹信頁面為A4紙大小。(二)介紹信有兩聯(lián),一聯(lián)存根,另一聯(lián)填寫后供外出人員使用。(三)兩聯(lián)之間有紅色虛線,并有騎線的編號(hào)和蓋章。第四章 印信制發(fā)第九條 印章的刻制:(一)行政、黨委印章由辦公室根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)臵的正式文件,向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)刻和備案手續(xù),然后到指定刻制單位制做。(二)各種專用印章須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核、分管廠領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后,方可刻制。(三)廠領(lǐng)導(dǎo)名章須經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)本人同意后,方可刻制。第十條 印章正式啟用時(shí)由辦公室正式行文通告。第十一條 介紹信由行政事務(wù)中心委托印制,辦公室監(jiān)制。第五章 印信保管第十二條 各單位必須指定專人負(fù)責(zé)保管印章和用印管理,各級(jí)負(fù)責(zé)人不得親自保管印章。廠黨委、行政公章、廠領(lǐng)導(dǎo)名章、介紹信由辦公室文書負(fù)責(zé)保管和用印管理。第十三條 印章要專柜加鎖存放,不得私自帶離所屬保管的工作場(chǎng)所,確因工作需要帶出時(shí),必須經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)或單位主要領(lǐng)導(dǎo)書面批準(zhǔn),由印章管理人員隨同監(jiān)印,攜帶人應(yīng)確保用印安全。第十四條 印章保管人員要定期檢查印章,及時(shí)清洗,精心保護(hù),嚴(yán)防被盜用或丟失。第十五條 印章?lián)p壞、遺失,介紹信遺失,應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并迅速采取補(bǔ)救措施;重要印章被盜、遺失,應(yīng)向公安機(jī)關(guān)及上級(jí)主管機(jī)關(guān)報(bào)告,公告作廢,并通知與本廠發(fā)生聯(lián)系的相關(guān)單位及部門。第六章 印信使用第十六條 用印審批:(一)公文用印,按照《氯堿廠公文管理規(guī)定》,依據(jù)文件審批流程,由廠領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),方可用印。(二)證明、合同等具有法律行為的各種對(duì)外材料,必須由部門主要領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)廠長(zhǎng)簽字后,方可用印。(三)白頭請(qǐng)示、報(bào)表、報(bào)告、通報(bào)、總結(jié)、計(jì)劃等各類公司內(nèi)部流轉(zhuǎn)文件,必須經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核,由分管廠領(lǐng)導(dǎo)簽字,方可用印。(四)簽訂勞動(dòng)合同和續(xù)簽勞動(dòng)合同用印,必須經(jīng)主管部門審核,廠長(zhǎng)授權(quán)簽字,方可用印。(五)證明職工個(gè)人身份、收入證明、政治表現(xiàn)、辦理出等情況時(shí),必須經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,加蓋本單位公章,按照部門職責(zé)分工,經(jīng)相關(guān)部門證明后,方可用印。(六)辦理各種證書、證件必須由各主管部門持有廠部相關(guān)文件,方可用印。(七)對(duì)外發(fā)送的其它材料用印,必須由主管部門審核,副總師以上領(lǐng)導(dǎo)簽字,方可用印。(八)各單位的公章,只限于在本廠范圍內(nèi)使用,由本單位負(fù)責(zé)人審批。第十七條 介紹信的開具:(一)單位或個(gè)人須持有所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字或蓋章公章的單位證明,經(jīng)分管廠領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后,由辦公室文書開具廠介紹信。(二)每封介紹信只能寫給一個(gè)單位、一個(gè)事項(xiàng),嚴(yán)禁開“XX等單位”、“各有關(guān)部門”等形式的通用介紹信。填寫介紹信時(shí)應(yīng)完整地按介紹信欄目要求逐一填寫,各項(xiàng)內(nèi)容必須與存根內(nèi)容相符。第十八條 相關(guān)規(guī)定:(一)按照“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰監(jiān)印、誰負(fù)責(zé)”的要求,認(rèn)真做好用印審批和監(jiān)印工作,保證審批不越權(quán),用印正確無誤。印章管理人員用印前要審閱、了解用印內(nèi)容,對(duì)不合規(guī)定、批準(zhǔn)手續(xù)不全、突破公章正常使用范圍、超出領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)限的,一律不能用印。(二)印章管理人員必須親自使用印章,不能委托他人代為用印。加蓋的印章要端正、清晰,用印要做到“騎年蓋月”。(三)嚴(yán)禁在空白或未填寫完整的材料上加蓋印章。(四)一切用印必須記錄在案,以備查考。(五)因機(jī)構(gòu)變動(dòng)或其它原因造成停止使用原印章時(shí),各單位必須及時(shí)將原印章送繳辦公室封存,嚴(yán)禁新舊并用。(六)介紹信不允許出差人員自行填寫,嚴(yán)禁使用空白介紹信;開具后未使用的介紹信必須繳回,粘貼于存根上。不得自行留存或銷毀,介紹信存根要?dú)w檔。(七)介紹信一般用黑色碳素簽字筆或鋼筆書寫,根本上使用鉛筆或紅色筆書寫。書寫要工整,不許涂改。如有涂改,要在涂改處加蓋公章。第七章 檢查與考核第十九條 辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各單位執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十條 本規(guī)定按《氯堿廠三基工作考核標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)部門進(jìn)行考核。第二十一條 對(duì)違規(guī)使用、偽造印章或使用偽造印章者,要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)查處,后果自負(fù)。凡發(fā)現(xiàn)偽造印章或使用偽造印章者,應(yīng)及時(shí)舉報(bào)。第八章 附 則第二十二條 本規(guī)定由辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。氯堿廠企業(yè)規(guī)章管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)氯堿廠企業(yè)規(guī)章的規(guī)范管理,進(jìn)一步理順管理職責(zé)、工作程序,提高企業(yè)規(guī)章制度的質(zhì)量,保障企業(yè)規(guī)章的強(qiáng)制性、權(quán)威性、穩(wěn)定性、實(shí)用性,從嚴(yán)規(guī)范、約束全體員工的一切活動(dòng)行為,更好地為廠生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、改革、發(fā)展服務(wù),維護(hù)氯堿廠的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》、《規(guī)章制定程序條例》(國(guó)務(wù)院令第322號(hào))、《法規(guī)規(guī)章備案條例》(國(guó)務(wù)院令第327號(hào))、《中國(guó)石化集團(tuán)齊魯石油化工公司行政公文處理辦法》(齊魯石化[2001]123號(hào)),結(jié)合氯堿廠實(shí)際情況,制定本辦法。第二條 本辦法中所稱企業(yè)規(guī)章,是指氯堿廠機(jī)關(guān)黨政職能管理部門和輔助管理部門,根據(jù)國(guó)家、地方政府、上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布或下達(dá)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、指令等,代表氯堿廠領(lǐng)導(dǎo)集體的意志,在本職能管理部門(單位)職責(zé)權(quán)限范圍,制定發(fā)布的章程、辦法、規(guī)定、細(xì)則、規(guī)范等文件的總稱。第三條 制定企業(yè)規(guī)章,必須遵循以下基本原則:(一)符合黨、國(guó)家和地方政府的方針、政策、法律、法規(guī),與上級(jí)的規(guī)章相一致;(二)適應(yīng)氯堿廠生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展與管理的需要;(三)符合規(guī)范、科學(xué)管理的要求,具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性、便于操作和施行;(四)實(shí)事求是,相對(duì)穩(wěn)定,先立后廢,提高效率,保證質(zhì)量。第四條 氯堿廠企業(yè)規(guī)章由政工規(guī)章和行政規(guī)章組成。第五條 企業(yè)規(guī)章具有權(quán)威性、強(qiáng)制性、嚴(yán)肅性、規(guī)范性、穩(wěn)定性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)。第六條 企業(yè)規(guī)章是企業(yè)一切生產(chǎn)、管理活動(dòng)的行動(dòng)準(zhǔn)則,是全體員工的行為規(guī)范,是實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、現(xiàn)代化、科學(xué)化的重要基礎(chǔ)工作。第二章 部門與職責(zé)第七條 氯堿廠企業(yè)規(guī)章實(shí)行統(tǒng)一歸口管理,綜合管理部是廠企業(yè)規(guī)章的歸口管理部門。其主要履行以下職責(zé):(一)負(fù)責(zé)制定、修訂《氯堿廠企業(yè)規(guī)章管理辦法》和《氯堿廠企業(yè)規(guī)章審查規(guī)范》,編纂《氯堿廠現(xiàn)行企業(yè)規(guī)章目錄》,規(guī)范企業(yè)規(guī)章管理;(二)參與廠內(nèi)部控制制度的制定、修訂和推行實(shí)施工作,審查規(guī)范內(nèi)部控制制度中的管理規(guī)章,保證其合規(guī)性、時(shí)效性;(三)負(fù)責(zé)編制下達(dá)廠制定、修訂企業(yè)規(guī)章計(jì)劃,推行企業(yè)規(guī)章立項(xiàng)制度,行文公布廠制發(fā)、廢止的企業(yè)規(guī)章,健全完善現(xiàn)行企業(yè)規(guī)章體系;(四)負(fù)責(zé)對(duì)職能管理部門或輔助管理部門報(bào)送的企業(yè)規(guī)章草案進(jìn)行規(guī)范審查,防范法律風(fēng)險(xiǎn);(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助黨政職能管理部門和輔助管理部門擬寫重要企業(yè)規(guī)章草案,協(xié)調(diào)企業(yè)規(guī)章草案中涉及有關(guān)部門之間職責(zé)權(quán)限等事宜,并提供有關(guān)規(guī)章的咨詢、服務(wù);(六)負(fù)責(zé)定期對(duì)廠黨政職能管理部門和輔助管理部門發(fā)布的企業(yè)規(guī)章施行情況進(jìn)行檢查,督促貫徹落實(shí);(七)負(fù)責(zé)對(duì)基層單位構(gòu)建企業(yè)規(guī)章體系和具體實(shí)施管理等事宜提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、咨詢。定期組織培訓(xùn)企業(yè)規(guī)章兼職管理人員;(八)負(fù)責(zé)企業(yè)規(guī)章審查資料整理、臺(tái)帳登記和已發(fā)布企業(yè)規(guī)章的備案、存檔。第八條 各機(jī)關(guān)部門、中心、基層車間應(yīng)設(shè)兼職人員負(fù)責(zé)企業(yè)規(guī)章的具體管理工作,其職責(zé)參照第七條規(guī)定執(zhí)行。第三章 公文種類第九條 企業(yè)規(guī)章的公文種類主要有章程、辦法、規(guī)定、細(xì)則、規(guī)范等。(一)章程,是指企業(yè)擬定發(fā)布的企業(yè)組織和行為的基本規(guī)范。它是調(diào)整企業(yè)內(nèi)部管理關(guān)系,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),約束全體員工工作、管理行為的根本準(zhǔn)則。(二)辦法,是指為加強(qiáng)某個(gè)系統(tǒng)或某類重要工作管理,制定的較全面、綜合性的企業(yè)規(guī)章。(三)規(guī)定,是指黨政職能管理部門為加強(qiáng)某項(xiàng)具體工作管理,制定的單一性專業(yè)企業(yè)規(guī)章。(四)細(xì)則,是指針對(duì)“辦法”或“規(guī)定”而制定的更細(xì)化、更具操作性的專業(yè)企業(yè)規(guī)章。(五)規(guī)范,是指黨政職能管理部門針對(duì)某項(xiàng)特定工作或某種工作行為,特定的管理標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則。第十條 企業(yè)規(guī)章的地位效力和使用范圍如下:(一)章程,在企業(yè)規(guī)章體系中具有最高效力,它是根本性規(guī)章,是建章立制的基礎(chǔ)。(二)辦法,是企業(yè)規(guī)章體系中的基本規(guī)章和上位規(guī)章。(三)規(guī)定、細(xì)則和規(guī)范,是與“辦法”相配套的規(guī)章,是企業(yè)規(guī)章體系中一般規(guī)章和下位規(guī)章。第十一條 企業(yè)規(guī)章在管理中的地位效力為:一般規(guī)章服從于基本規(guī)章,下位規(guī)章服從于上位規(guī)章。第十二條 部門之間的企業(yè)規(guī)章在施工中其地位效力錯(cuò)位時(shí),應(yīng)及時(shí)向綜合管理部報(bào)告,并采取應(yīng)急措施,嚴(yán)禁我行我素強(qiáng)行執(zhí)行,給企業(yè)管理造成混亂。第十三條 企業(yè)規(guī)章中不得使用“條例”這一行政法規(guī)的專用文種。第十四條 職能管理部門、輔助管理部門應(yīng)按照本部門的工作性質(zhì)和職責(zé)權(quán)限,在制定企業(yè)規(guī)章時(shí),準(zhǔn)確選擇、使用企業(yè)規(guī)章的公文種類。第四章 依據(jù)與擬寫第十五條 制定企業(yè)規(guī)章的主要依據(jù):(一)黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和省、市政府發(fā)布的地方性法規(guī)、規(guī)章;(二)上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布的企業(yè)規(guī)章、指令和廠部、黨委重大決定及廠領(lǐng)導(dǎo)的具體批示;(三)廠生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、改革、發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要;(四)職能管理部門、輔助管理部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限,強(qiáng)化本專業(yè)管理的急需;(五)總結(jié)廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),借鑒其他企業(yè)成功可行的管理經(jīng)驗(yàn)。第十六條 擬寫企業(yè)規(guī)章草案的基本要求:(一)文字使用準(zhǔn)確、精煉、規(guī)范,文字表述通俗易懂,觀點(diǎn)明確。不使用生癖文字、模棱兩可的詞組、轉(zhuǎn)彎抹角的句式和令人費(fèi)解的簡(jiǎn)縮語句。(二)界定企業(yè)規(guī)章中的目的、根據(jù)、概念、原則、任務(wù)、特點(diǎn)、調(diào)整范圍等必須準(zhǔn)確,引用數(shù)據(jù)要核實(shí)無誤。切忌使用描述、抒情等寫作方法和形容、假設(shè)、文言文的詞組。(三)擬寫的企業(yè)規(guī)章草案應(yīng)達(dá)到內(nèi)容充實(shí)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次分明、條理清晰、邏輯嚴(yán)密、前后連貫、首尾照應(yīng),同時(shí)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)應(yīng)用確切,序號(hào)使用規(guī)范。第五章 內(nèi)容與結(jié)構(gòu)第十七條 企業(yè)規(guī)章的內(nèi)容,一般分為總則(導(dǎo)語)、分則(條規(guī))、附則(結(jié)束語)三部分。(一)總則的內(nèi)容主要包括:目的、根據(jù)、概念、原則、任務(wù)、性質(zhì)、特點(diǎn)、調(diào)整的主要對(duì)象和不宜在其它部分中表述的條款內(nèi)容。(二)分則的內(nèi)容主要包括:組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、調(diào)整范圍、辦事程序、專業(yè)管理、監(jiān)督檢查、考核方式、獎(jiǎng)勵(lì)處罰和其它必須制約管理的條規(guī)。(三)附則的內(nèi)容主要包括:可參照本規(guī)章調(diào)整的次要對(duì)象、與上級(jí)規(guī)章相抵觸時(shí)的表態(tài)、解釋權(quán)歸屬、施行日期、有效期限、廢止的企業(yè)規(guī)章和不宜在其它部分中表述的條款內(nèi)容。第十八條 企業(yè)規(guī)章的結(jié)構(gòu)名稱,主要由章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目等組成。由于企業(yè)規(guī)章的內(nèi)容所限,原則上不使用“編”作為企業(yè)規(guī)章的結(jié)構(gòu)名稱。(一)“章、節(jié)”,可擬寫為第一章、第一節(jié)、每一章、每一節(jié)都要冠寫名稱(例如:第一章 總則、第一節(jié) 任務(wù)等)(二)“條”,是直接表述企業(yè)規(guī)章的條規(guī)內(nèi)容,“條”不冠寫名稱,“條”在企業(yè)規(guī)章全文中跨“章、節(jié)”,自始至終由小到大統(tǒng)一排序。(三)“款”,是“條”內(nèi)的自然分段,不書寫序號(hào)。(四)“項(xiàng)”,是“條”內(nèi)的自然分段,但必須書寫序號(hào)(例如:第五條(一)(二)(三)……)。(五)“目”,是項(xiàng)內(nèi)的自然分段,但必須書寫序號(hào)(例如:4……)第十九條 擬寫企業(yè)規(guī)章草案時(shí),一般采用以下三種結(jié)構(gòu)形式:(一)分章式,“分章命題、節(jié)條結(jié)合”的結(jié)構(gòu)形式。主要適用于內(nèi)容較多,篇幅較長(zhǎng)的企業(yè)規(guī)章。擬寫時(shí),全文分為總則、分則、附則三大部分。(二)分條式,“全篇冠條、款項(xiàng)結(jié)合”的結(jié)構(gòu)形式。主要適用于內(nèi)容較少,篇幅較短的企業(yè)規(guī)章。擬寫時(shí),全文自始至終按條由小到大統(tǒng)一排序,一般超始若干條為總則的內(nèi)容,末尾若干條為附則的內(nèi)容,其它條規(guī)為分則的內(nèi)容。(三)分項(xiàng)式,“按項(xiàng)表述、項(xiàng)目結(jié)合”的結(jié)構(gòu)形式。主要適用于內(nèi)容很少、篇幅很短的企業(yè)規(guī)章。擬寫時(shí),一般首段為導(dǎo)語,即總則的內(nèi)容。然后是分則的內(nèi)容,按“項(xiàng)”由小到大依次統(tǒng)一排序,“目”在每“項(xiàng)”中,同樣由小到大依次統(tǒng)一排序。末段為結(jié)束語,即附則的內(nèi)容。第二十條 企業(yè)規(guī)章相對(duì)國(guó)家法律法規(guī)內(nèi)容少、篇幅短,因此,企業(yè)規(guī)章一般不使用結(jié)構(gòu)名稱“編”和“分編式”結(jié)構(gòu)形式。第二十一條 按分項(xiàng)式結(jié)構(gòu)形式擬寫企業(yè)規(guī)章草案時(shí),每“項(xiàng)”均可冠寫名稱,也可省略不予冠寫(例如:一、職責(zé)分工;二、考核獎(jiǎng)懲或者一、二、三、等)第二十二條 企業(yè)規(guī)章中章、節(jié)、目冠用的名稱,必須與其界定的內(nèi)容相一致。第六章 規(guī)章立項(xiàng)第二十三條 氯堿廠實(shí)行企業(yè)規(guī)章立項(xiàng)制度。職能管理部門、輔助管理部門需要制定、修訂企業(yè)規(guī)章時(shí),必須填寫《氯堿廠企業(yè)規(guī)章立項(xiàng)申請(qǐng)表》,由本部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章后,報(bào)送綜合管理部申請(qǐng)立項(xiàng)。第二十四條 每年1112月份,職能管理部門、輔助管理部門應(yīng)將下一需要制定、修訂的企業(yè)規(guī)章,向綜合管理部提交立項(xiàng)申請(qǐng)。第二十五條 黨政職能管理部門報(bào)送的《氯堿廠企業(yè)規(guī)章立項(xiàng)申請(qǐng)表》應(yīng)具體說明下列情況:(一)制定規(guī)章的必要性、重要性;(二)要解決管理中存在的主要問題;(三)制定企業(yè)規(guī)章的名稱和簡(jiǎn)要內(nèi)容;(四)擬寫企業(yè)規(guī)章草案時(shí)間等。第二十六條 職能管理部門、輔助管理部門提交的《氯堿廠企業(yè)規(guī)章立項(xiàng)申請(qǐng)表》,由綜合管理部分類匯總,結(jié)合氯堿廠規(guī)章體系松建的現(xiàn)狀,組織專業(yè)人員進(jìn)行論證,并與立項(xiàng)申請(qǐng)部門協(xié)商一致后,呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批,確定下一氯堿廠制定、修訂企業(yè)規(guī)章計(jì)劃目錄,并將期編制納入一并下發(fā)執(zhí)行。第二十七條 凡未立項(xiàng)的企業(yè)規(guī)章草案,原則上
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