【正文】 視，統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，做好試行工作。要將事業(yè)單位崗位設(shè)置管理與事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革結(jié)合起來，與事業(yè)單位人員聘用制度結(jié)合起來，與促進事業(yè)單位用人機制轉(zhuǎn)換結(jié)合起來。要堅持以人為本，從實際出發(fā)，從促進社會事業(yè)發(fā)展出發(fā)，從維護廣大職工的根本利益出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進改革。要深入細致地做好廣大職工的思想政治工作，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，確保改革工作平穩(wěn)順利推進。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際情況，制定崗位設(shè)置管理的具體實施意見。在工作中遇到的問題，請及時反饋人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司。人事部二○○六年七月四日事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法第一章總則第一條 為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，制定本辦法。第二條 本辦法適用于為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位。經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法進行管理的事業(yè)單位除外。崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條 本辦法所稱崗位是指事業(yè)單位根據(jù)其社會功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要設(shè)置的工作崗位，應(yīng)具有明確的崗位名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。第四條 事業(yè)單位要按照科學(xué)合理、精簡效能的原則進行崗位設(shè)置，堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。第五條 國家對事業(yè)單位崗位設(shè)置實行宏觀調(diào)控，分類指導(dǎo)，分級管理。國家確定事業(yè)單位通用的崗位類別和等級，根據(jù)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、規(guī)模以及隸屬關(guān)系等情況，對崗位實行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。第六條 政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實施和監(jiān)督管理。人事部會同有關(guān)行業(yè)主管部門制定有關(guān)行業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見。第七條 事業(yè)單位根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位。第二章崗位類別第八條 事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。第九條 管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。第十條 專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點，適應(yīng)發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。第十一條 工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實際需要。鼓勵事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化，已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。第十二條 根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)，事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。第三章 崗位等級第十三條 根據(jù)崗位性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)和任職條件，對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位分別劃分通用的崗位等級。第十四條 管理崗位分為10個等級，即一至十級職員崗位。第十五條 專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。高級崗位分7個等級，即一至七級；中級崗位分3個等級，即八至十級；初級崗位分3個等級，即十一至十三級。第十六條 工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個等級，即一至五級。普通工崗位不分等級。第十七條 特設(shè)崗位的等級根據(jù)實際需要，按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限確定。第四章 崗位結(jié)構(gòu)比例及等級確定第十八條 根據(jù)不同類型事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點，實行不同的崗位類別結(jié)構(gòu)比例控制。第十九條 對事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位實行最高等級控制和結(jié)構(gòu)比例控制。第二十條 管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。第二十一條 專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例(包括高級、中級、初級之間的結(jié)構(gòu)比例以及高級、中級、初級內(nèi)部各等級之間的比例)按照單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素綜合確定。第二十二條 工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定第二十三條 特設(shè)崗位的設(shè)置須經(jīng)主管部門審核后，按程序報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。第五章 崗位設(shè)置程序及權(quán)限第二十四條 事業(yè)單位設(shè)置崗位按照以下程序進行：(一)制定崗位設(shè)置方案，填寫崗位設(shè)置審核表；(二)按程序報主管部門審核、政府人事行政部門核準(zhǔn)；(三)在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實施方案；(四)廣泛聽取職工對崗位設(shè)置實施方案的意見；(五)崗位設(shè)置實施方案由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過；(六)組織實施。第二十五條 國務(wù)院直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報人事部核準(zhǔn)。國務(wù)院各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報人事部備案。各省、自治區(qū)、直轄市政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報本地區(qū)人事廳(局)核準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市政府部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報本地區(qū)人事廳(局)核準(zhǔn)。地(市)、縣(市)政府所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，按程序報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。第二十六條 事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。第二十七條 有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照第二十五條的權(quán)限申請變更：(一)事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對本單位的崗位進行重新設(shè)置的；(二)根據(jù)上級或同級機構(gòu)編制部門的正式文件，增減機構(gòu)編制的；(三)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。第六章 崗位聘用第二十八條 事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。第二十九條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與聘用人員簽訂聘用合同，確定相應(yīng)的工資待遇。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)對聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。第三十條 事業(yè)單位應(yīng)按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件聘用人員。第三十一條 專業(yè)技術(shù)高級、中級和初級崗位的聘用條件應(yīng)不低于國家規(guī)定的基本條件。實行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的，應(yīng)符合準(zhǔn)入控制的要求。第三十二條 事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。第三十三條 專業(yè)技術(shù)一級崗位人員的聘用，由事業(yè)單位按照行政隸屬關(guān)系逐級上報，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市或國務(wù)院部門審核后報人事部，人事部商有關(guān)部門確定。第七章 監(jiān)督管理第三十四條 政府人事行政部門要制定和完善相關(guān)政策措施，加強對事業(yè)單位崗位設(shè)置的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，定期檢查，及時糾正違規(guī)行為，確保崗位設(shè)置工作有序進行。第三十五條 事業(yè)單位崗位設(shè)置實行核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進行審核。第三十六條 經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。第三十七條 不按規(guī)定進行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費。情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。第八章 附 則第三十八條 使用事業(yè)編制的社會團體，除經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)法進行管理的以外，參照本辦法執(zhí)行。第三十九條 各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本辦法和有關(guān)行業(yè)崗位設(shè)置的指導(dǎo)意見，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實施意見。第四十條本辦法自下發(fā)之日起施行。第五篇：安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見關(guān)于印發(fā)《廣德縣事業(yè)單位 崗位設(shè)置管理實施意見》的通知縣辦[2010]34號各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人民政府，縣直各有關(guān)單位：?廣德縣事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施意見?已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。中共廣德縣委辦公室 廣德縣人民政府辦公室 2010年8月26日廣德縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見為全面實施和推進我縣事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作，促進事業(yè)單位分類管理體制、人事制度、收入分配制度綜合性改革，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室?關(guān)于印發(fā)〖宣城市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實施意見〗的通知?（宣辦發(fā)〔2010〕1號）文件精神，結(jié)合我縣實際，提出如下實施意見。一、崗位設(shè)置管理的實施范圍為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位，都要按照本實施意見實施崗位設(shè)臵管理。２、事業(yè)單位管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)臵管理。崗位設(shè)臵管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。３、黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派、工商聯(lián)和人民團體機關(guān)所屬事業(yè)單位，以及使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員，參照本實施意見，納入崗位設(shè)臵管理。４、經(jīng)批準(zhǔn)參照?中華人民共和國公務(wù)員法?進行管理的事業(yè)單位、社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本實施意見。二、崗位類別設(shè)置５、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別。三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)其社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素綜合確定，具體控制標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。（2）主要以專業(yè)技術(shù)和知識提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。（3）主要承擔(dān)技能操作維護、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。（4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。（5）行業(yè)指導(dǎo)意見有具體規(guī)定的，按照行業(yè)指導(dǎo)意見執(zhí)行。（6）按照事業(yè)單位改革方向，后勤服務(wù)等工作應(yīng)逐步實現(xiàn)社會化。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)臵相應(yīng)的工勤技能崗位。根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)，事業(yè)單位可設(shè)臵特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。三、崗位等級設(shè)置管理崗位設(shè)臵的等級根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。（1）管理崗位分為4個等級。事業(yè)單位現(xiàn)行的科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應(yīng)管理崗位七、八、九、十級職員崗位。（2）事業(yè)單位中承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位設(shè)臵，其級別和數(shù)量按機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的事業(yè)單位規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定。其他承擔(dān)管理任務(wù)的職員崗位數(shù)量設(shè)臵，應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。專業(yè)技術(shù)崗位等級和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導(dǎo)意見確定。（1）專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。專業(yè)技術(shù)高、中、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為：縣屬事業(yè)單位為1：3：6，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位為0、5：3：5。高級崗位分7個等級，即一至七級。其中正高級崗位包括一至四級，三、四級崗位比例為4：6；副高級的崗位分3個等級，即五至七級，五級、六級、七級崗位之間的比例為2：4：4。中級崗位分3個等級，即八至十級；八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3。初級崗位分3個等級，即十一至十三級，其中十三級是員級崗位，十一級、十二級崗位之間的比例為5：5。（2）事業(yè)單位具有正高級崗位的，原則上設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級崗位，確需設(shè)臵專業(yè)技術(shù)二級崗位的，按規(guī)定報省審定，同時其專業(yè)技術(shù)三級崗位的設(shè)臵數(shù)量應(yīng)相應(yīng)減少。其他高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，最高崗位暫設(shè)至專業(yè)技術(shù)五級崗位，待國家出臺相關(guān)規(guī)定后按新規(guī)定辦理。（3）根據(jù)事業(yè)單位的功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點，合理設(shè)臵主體、輔助崗位。主體崗位一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位總量的80％，輔助崗位的等級設(shè)臵應(yīng)低于主體崗位的等級。專業(yè)技術(shù)一、二級崗位設(shè)臵專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位，其人員的確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)二級崗位設(shè)臵應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展需要、專業(yè)技術(shù)水平和高層次人才的數(shù)量等因素綜合確定。由省人力資源和社會保障廳實行總量控制和管理。將符合專業(yè)技術(shù)二級崗位條件的人選逐級上報至市人力資源和社會保障局審核后，報省人力資源和社會保障廳確定。工勤技能崗位的設(shè)臵、等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。（1）技術(shù)工崗位分為5個等級，普通工崗位不分等級，高級技師、技師、高級工、中級工、初級工依次對應(yīng)一至五級工勤技能崗位。（2）工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的25％左右，其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的5％左右。1特設(shè)崗位設(shè)臵。特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照崗位核準(zhǔn)權(quán)限予以核銷。急需引進的本縣區(qū)域外的高層次人才、急需人才，且本單位相應(yīng)崗位無空缺的，可申請設(shè)臵特設(shè)崗位。特設(shè)崗位的設(shè)臵需報市人力資源和社會保障局核準(zhǔn)。四、崗位基本條件和年限要求1各類崗位的基本條件（1）遵守憲法和法律；（2）具有良好的品行；（3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件。1管理崗位基本任職條件職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。1專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件按照國家和省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和考試有關(guān)政策規(guī)定，取得相應(yīng)的正高、副高、中級、助理、員級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，符合相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格聘任其它條件及有關(guān)規(guī)定。具備正高、副高、中級、助理、員級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格并符合聘任條件，首聘上崗的，對應(yīng)聘任相應(yīng)等級最低級別。聘任相應(yīng)等級崗位較高級