【正文】 重點(diǎn)、力度和節(jié)奏，努力做到調(diào)控審慎靈活、適時適度，不斷提高政策的針對性、靈活性和前瞻性，把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，大力發(fā)展生產(chǎn)，保障供給，搞活流通，加強(qiáng)監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。按照總量適度、審慎靈活的要求，兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。綜合運(yùn)用各種貨幣政策工具，調(diào)節(jié)好貨幣信貸供求，保持社會融資規(guī)模合理增長。廣義貨幣預(yù)期增長14％。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持國家重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目和保障性安居工程建設(shè)，加強(qiáng)對符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場需求的企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的信貸支持，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。中國政府的調(diào)控政策還包括了繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。加強(qiáng)總需求管理，及時預(yù)調(diào)微調(diào)，進(jìn)一步提高政策的針對性、靈活性和前瞻性。抓緊落實(shí)并完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的行業(yè)和地區(qū)范圍，加大對小微企業(yè)的扶持力度。貨幣政策要兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險(xiǎn)，更加注重滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理資金需要。著力擴(kuò)大內(nèi)需，堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求，也要保持適度的投資規(guī)模，提高投資質(zhì)量和效益。確保國家重大在建續(xù)建項(xiàng)目資金需求，有序推進(jìn)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目按期實(shí)施。加強(qiáng)農(nóng)村和西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城市市政工程、鐵路、節(jié)能環(huán)保等建設(shè)。加強(qiáng)中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。切實(shí)打破壟斷，放寬準(zhǔn)入，激發(fā)民間投資活力。嚴(yán)格規(guī)范地方政府融資平臺，繼續(xù)妥善清理地方政府性存量債務(wù)，對有還款能力的項(xiàng)目繼續(xù)予以支持，防止資金鏈斷裂。完善促進(jìn)消費(fèi)的政策。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢對中國來說是挑戰(zhàn)也是一個很大的機(jī)會，政府要增強(qiáng)緊迫感和歷史責(zé)任感，要深化改革，加快創(chuàng)新戰(zhàn)略，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)較快發(fā)展的基礎(chǔ)。著力調(diào)整各項(xiàng)政策，鼓勵實(shí)業(yè)發(fā)展，鼓勵科技創(chuàng)新。形成結(jié)構(gòu)性減稅政策，來鼓勵實(shí)業(yè)的發(fā)展，鼓勵技術(shù)的創(chuàng)新。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策選擇，應(yīng)鼓勵實(shí)業(yè)發(fā)展，鼓勵科技創(chuàng)新，完善公共財(cái)政，科學(xué)界定政府邊界和職能。還需要穩(wěn)定和完善相關(guān)政策，統(tǒng)籌兼顧處理好各項(xiàng)目標(biāo)。在宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)方面，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的變化，適時適度進(jìn)行微調(diào)，這樣，中國才能度過種種的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，更好的向前發(fā)展。第五篇：中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢今年年初以來，世界經(jīng)濟(jì)總體繼續(xù)保持復(fù)蘇態(tài)勢，但增速有所放緩，呈現(xiàn)出階段性疲軟特征。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長普遍乏力，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，主權(quán)債務(wù)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)不斷加大；新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)較快增長，但增速回落、通脹壓力上升，貨幣政策繼續(xù)收緊。與此同時，石油、糧食等國際大宗商品價格高位振蕩，國際金融市場依然動蕩不安。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)走勢疲軟，新興經(jīng)濟(jì)體增速回落。美國經(jīng)濟(jì)增長顯著放緩，%。%，超出市場預(yù)期，但各成員經(jīng)濟(jì)增長明顯分化。%，希臘、葡萄牙、意大利等主權(quán)債務(wù)隱患較大的國家基本上處在負(fù)增長或零增長狀態(tài)。日本經(jīng)濟(jì)在大地震、海嘯和核輻射的多重影響下，%，%，為連續(xù)第二個季度負(fù)增長，再度陷入傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)意義上的衰退狀態(tài)。主要新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)復(fù)蘇，但增速普遍有所放緩。第一季度印度、巴西、俄羅斯、韓國、%、%、%、%、%%，增幅比上季均有不同程度的回落。進(jìn)入第二季度后，相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示，主要經(jīng)濟(jì)體增速仍在繼續(xù)放緩。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足。當(dāng)前，不少國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍離不開刺激政策的推動，微觀主體生產(chǎn)和投資活動尚未恢復(fù)到正常水平。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)達(dá)國家失業(yè)率居高難下，%，%，%。二是發(fā)達(dá)國家私人部門需求疲弱，美國房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷，房價仍在下降，消費(fèi)者信心不足，企業(yè)投資意愿低落。三是美歐等國金融體系仍有待修復(fù)，生產(chǎn)、消費(fèi)和投資等實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動繼續(xù)受到制約。四是新興經(jīng)濟(jì)體面臨經(jīng)濟(jì)過熱后的“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出，抵御外部沖擊和防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力相對較弱，宏觀調(diào)控處于兩難境地，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長難度加大。五是在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇勢頭減弱、增長速度放緩的情況下，新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)回升復(fù)蘇也勢必會受到較大負(fù)面影響。國際金融市場動蕩不定，大宗商品價格高位振蕩。美聯(lián)儲實(shí)施量化寬松貨幣政策，全球流動性繼續(xù)過剩，美元持續(xù)貶值，加上西亞北非政局動蕩，日本大地震和核泄漏，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)波瀾再起，以及美國國會對削減財(cái)政赤字和提高國債限額分歧嚴(yán)重，導(dǎo)致市場投機(jī)活動和避險(xiǎn)行為明顯增多，國際金融市場不穩(wěn)定性上升。與此同時，國際能源資源價格持續(xù)振蕩走高，目前國際原油期貨價格仍高達(dá)每桶90美元以上，農(nóng)產(chǎn)品價格繼續(xù)震蕩上行，截至5月末漲幅超過25%。不確定性因素增多和經(jīng)濟(jì)增速下滑導(dǎo)致全球股市寬幅振蕩，5月份歐元區(qū)、日本、澳大利亞、臺灣地區(qū)股市均跌破年初水平，美國、英國、新西蘭也僅略高于年初水平；主要國債收益率窄幅波動，保持基本穩(wěn)定。居民消費(fèi)價格普遍上漲，通脹壓力正向全球范圍擴(kuò)散。新興經(jīng)濟(jì)體為抑制經(jīng)濟(jì)過熱普遍收緊貨幣政策，利差擴(kuò)大和貨幣升值吸引大量國際資本流入，加之大宗商品價格特別是糧食價格持續(xù)走高，導(dǎo)致通脹水平上升。5月份，巴西、印度、俄羅斯、泰國、%、%、%、%%，均高于6月份或與6月份持平。受2010年高基數(shù)影響，一些新興國家的同比價格漲幅有望在今年年中見頂，但以多大幅度回落還很難預(yù)料。目前，一些主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的通脹壓力仍然較大。發(fā)達(dá)國家消費(fèi)價格指數(shù)也普遍上揚(yáng)，第一季度美國、英國、法國、德國、%、%、%、%、%%，～，而4月份和5月份漲幅也普遍高于第一季度，但日本仍處于通貨緊縮狀態(tài)。年初以來，先后采取加息行動的國家有巴西、中國、泰國、韓國、匈牙利、印度、越南、以色列、俄羅斯、波蘭等10多個。近期，%，為連續(xù)第9次加息；%，為今年年初以來第2次加息；%，為年初以來第4次加息，從而使其基準(zhǔn)利率水平成為全球最高；中國自2010年10月份以來已連續(xù)5次加息；韓國、馬來西亞、菲律賓、泰國、越南等國也都采取了次數(shù)不一、程度不同的加息行動。4月初，歐洲央行首次宣布加息，將其基準(zhǔn)利率由1%%，拉開了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體加息的序幕。目前，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的加息預(yù)期也在持續(xù)升溫。綜合各方面情況判斷，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇正處在由政策推動向依靠私人部門需求帶動自主增長的轉(zhuǎn)變階段。下半年世界經(jīng)濟(jì)總體仍將保持復(fù)蘇態(tài)勢，出現(xiàn)“二次探底”的可能性不大，全年增幅比2010年可能有所回落。