【正文】 發(fā)達(dá)國家消費(fèi)價(jià)格指數(shù)也普遍上揚(yáng)，第一季度美國、英國、法國、德國、%、%、%、%、%%，～，而4月份和5月份漲幅也普遍高于第一季度，但日本仍處于通貨緊縮狀態(tài)。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力不足。著力調(diào)整各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)實(shí)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。按照總量適度、審慎靈活的要求，兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價(jià)穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。考慮到中國的通脹率和工資上漲速度，人民幣的真實(shí)有效匯率(REER)可能已經(jīng)上升了40%。比起如此龐大的債權(quán)，中國的外債還不值一提。第二個(gè)挑戰(zhàn)來自于房地產(chǎn)。中國經(jīng)濟(jì)在2011年初曾遭到了高通脹的挑戰(zhàn)。財(cái)稅政策應(yīng)在支持企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。在大的市場發(fā)展環(huán)境變化中主動(dòng)轉(zhuǎn)型，為今后更長遠(yuǎn)的發(fā)展著力打造一個(gè)全新的基礎(chǔ)。從成本方面看，隨著要素資源價(jià)格持續(xù)上漲，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，資金、技術(shù)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度提高，技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高在很多行業(yè)抵消了成本提高的影響。原因是決定過去粗放型發(fā)展方式的條件長期存在，粗放型發(fā)展方式主要體現(xiàn)在兩個(gè)發(fā)面：快速擴(kuò)張的市場，20022007年，%，外部訂單迅速增長。這會(huì)使得在建保障房的資金得到保證。（一）貨幣金融環(huán)境處于較快變化中2009年開始我們實(shí)行適度寬松的貨幣政策，主要表現(xiàn)是存款準(zhǔn)備金率持續(xù)下調(diào)，貸款的增長不斷加快。2011年美國財(cái)赤是GDP的10%左右，比歐盟還要高，國債總水平是GDP的100%左右?！睆埿l(wèi)國分析說，歐、美難以擺脫金融危機(jī)，世界體系下的中國找不到新的需求來源，明年的出口增速因此可能會(huì)繼續(xù)下降；投資在4萬億的提前透支下，已經(jīng)形成產(chǎn)能過剩和流動(dòng)性過剩；消費(fèi)是最有可能的增長點(diǎn)，不過，隨著家電下鄉(xiāng)、汽車補(bǔ)貼等政策到期，拉動(dòng)內(nèi)需開始轉(zhuǎn)向完全依靠消費(fèi)需求，而推動(dòng)內(nèi)需長期增長的基礎(chǔ)還沒有完全建立起來。保就業(yè)始終是核心問題就業(yè)本身也是中國經(jīng)濟(jì)的長期性矛盾之一，畢竟中國有世界上最大的人口規(guī)模，也是勞動(dòng)力數(shù)量最多的國家。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加的階段。我國經(jīng)濟(jì)正處在從10%的高速增長階段向7%左右的中速增長階段轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)人力資源與社會(huì)保障部部長尹蔚民在今年兩會(huì)期間回答記者提問時(shí)提供的數(shù)字，中國每年需要安排就業(yè)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力有2,400萬，而在農(nóng)村還有1億多富余勞動(dòng)力，每年需要轉(zhuǎn)移800萬到900萬到城鎮(zhèn)就業(yè)，勞動(dòng)力就業(yè)的壓力非常大。因此，明年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但看看美國的稅收水平，實(shí)際上非常低。但從2010年開始貨幣政策開始不斷向收緊的方向調(diào)整，主要表現(xiàn)為：十二次提高存款準(zhǔn)備金率，%，最近有兩次向下調(diào)整，這意味著商業(yè)銀行存款的總量有20%多要上交到央行，這個(gè)數(shù)目的資金是非常多的?，F(xiàn)在在建保障房規(guī)模為1800多萬套，規(guī)模很大，房地產(chǎn)的投資會(huì)有所增長。在國內(nèi)，2010年之后，隨著鋼鐵、水泥、汽車、石化等重工業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)投資持續(xù)地高增長，投資的年均增長率一直在27%左右。從輸入性通脹壓力看，美國提高債務(wù)上限方案通過后，美元會(huì)進(jìn)一步增發(fā)，但制約美國政府開支增長的因素也增強(qiáng)了（政府支出規(guī)模受到更多限制，通貨膨脹壓力對美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策約束增強(qiáng)），總體上美元快速擴(kuò)張的勢頭趨穩(wěn)，由此導(dǎo)致的國際大宗商品價(jià)格上漲預(yù)計(jì)也將趨穩(wěn)。四、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，一為推動(dòng)創(chuàng)新能力的提高，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)；二為通過市場調(diào)節(jié)能力的提高，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域布局的合理發(fā)展。包括按照產(chǎn)業(yè)政策要求，進(jìn)一步降低稅賦，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向；通過建立完善擔(dān)保、貼息制度，加強(qiáng)對中小企業(yè)融資的支持等?，F(xiàn)在，隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入2012年，通脹似乎已經(jīng)得到控制。2011年年尾的中國經(jīng)濟(jì)成功地逃過了房地產(chǎn)泡沫的魔爪，而且政府還在承諾決不放松房地產(chǎn)“降溫”政策。相比而言內(nèi)債份額就要大得多。但并不會(huì)阻礙美國政府繼續(xù)在人民幣幣值操控問題做政治文章。綜合運(yùn)用各種貨幣政策工具，調(diào)節(jié)好貨幣信貸供求，保持社會(huì)融資規(guī)模合理增長。形成結(jié)構(gòu)性減稅政策，來鼓勵(lì)實(shí)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)技術(shù)的創(chuàng)新。當(dāng)前，不少國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍離不開刺激政策的推動(dòng)，微觀主體生產(chǎn)和投資活動(dòng)尚未恢復(fù)到正常水平。年初以來，先后采取加息行動(dòng)的國家有巴西、中國、泰國、韓國、匈牙利、印度、越南、以色列、俄羅斯、波蘭等10多個(gè)。目前，一些主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的通脹壓力仍然較大。進(jìn)入第二季度后，相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示，主要經(jīng)濟(jì)體增速仍在繼續(xù)放緩。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢對中國來說是挑戰(zhàn)也是一個(gè)很大的機(jī)會(huì)，政府要增強(qiáng)緊迫感和歷史責(zé)任感，要深化改革，加快創(chuàng)新戰(zhàn)略，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)較快發(fā)展的基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。人民幣自從2005年7月與美元脫鉤之后，其對美元已經(jīng)累計(jì)升值30%(其中2011年升值5%)。而中國整體上卻是一個(gè)債權(quán)人，不僅每年都享受巨額的貿(mào)易順差。特別強(qiáng)調(diào)，這不僅是大國政治的競爭，西方那些國際壟斷資本、國際投機(jī)資本、國際金融資本也是不會(huì)放過這些可以惡意炒作的機(jī)會(huì)的。2012年中國經(jīng)濟(jì)面臨的第一個(gè)主要的挑戰(zhàn)是持續(xù)的通脹。貨幣供給總量偏大的問題應(yīng)放到一個(gè)更長時(shí)段，相對平緩地回收效果可能更好。在這樣的背景下，企業(yè)要結(jié)束過去那種在非良性狀態(tài)中追求高增長，追求訂單擴(kuò)張，追求利潤增長再投資的狀態(tài)，企業(yè)要少一分浮躁，多一分冷靜，多一些理性。從供給方面看，總體是不斷增強(qiáng)的。但是，人們感覺到實(shí)際的變化并不明顯。原來調(diào)整房地產(chǎn)市場的重點(diǎn)在于房價(jià)，現(xiàn)在的房地產(chǎn)調(diào)控是注重控制需求、增加供給。這種變化對于建材企業(yè)而言，政府主導(dǎo)投資的市場需求減弱，訂單開始減少。相比之下，美國不一樣。“不僅今年前3個(gè)季度經(jīng)濟(jì)呈下行趨勢，明年的經(jīng)濟(jì)增長也不容樂觀。越是往后拖，矛盾越是突出，也就越是難以解決，或許解決起來的代價(jià)就越大。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的主要特征是需求衰退周期逐漸轉(zhuǎn)換為供給調(diào)整周期，并正由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)換。增長階段轉(zhuǎn)換不僅僅是增長速度的調(diào)整,更重要的是增長動(dòng)力和發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變?？偨Y(jié)我國經(jīng)濟(jì)正處在從10%的高速增長階段向7%左右的中速增長階段轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。，物價(jià)掉就是人權(quán)漲，大興哲學(xué)。聯(lián)邦、地方稅加在一起，2011年總的稅賦水平是GDP