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20xx0110浙江省高院執(zhí)行局關于執(zhí)行中處理建設工程價款優(yōu)先受償權有關問題的解答共5篇-資料下載頁

2024-10-17 20:18本頁面
  

【正文】 了立法精神。再者,此類工程終止履行或解除合同的時間往往會超過合同約定的竣工日期。根據(jù)《會議紀要》規(guī)定“若由于發(fā)包人的原因,合同解除或終止履行時已經(jīng)超出合同約定的竣工日期的,承包人行使優(yōu)先受償權的期限自合同解除或終止履行之日起計算?!睉斠越K止履行之日或解除合同之日作為起算點。但該規(guī)定出臺后,不免有些承包人為了獲得優(yōu)先受償權,在訴訟請求中一并列明請求解除合同,若不加以區(qū)分,將會成為承包人確認優(yōu)先受償權的霸王條款,有可能侵害到發(fā)包人的其他債權人的利益,也有違該條規(guī)定的初衷。因此,需法官結(jié)合實際情況判斷涉案合同是否已經(jīng)終止履行:若存在承包人的人員和設備已經(jīng)完全撤出施工場地或發(fā)包人與承包人達成終止履行的協(xié)議等此類情形,則可以認定合同已經(jīng)終止履行,以終止履行之日作為起算點;若不存在終止履行的情形,則應以解除合同之日作為起算點。(二)、已進行工程最終結(jié)算:工程結(jié)算分為:工程定期結(jié)算、工程階段結(jié)算、工程年終結(jié)算、工程竣工結(jié)算。需根據(jù)結(jié)算文件具體區(qū)分結(jié)算文件是否為工程的最終結(jié)算。此種情形下一般會涉及到三個時間點:一是結(jié)算之日;二是付款期限;三是付款期限屆滿后的合理期限。根據(jù)《合同法》第286條“發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或拍賣的價款優(yōu)先受償?!?,據(jù)此,若僅以結(jié)算之日作為起算點顯然有悖于立法本意。應當以付款期限屆滿后的合理期限到期之日,作為實施優(yōu)先受償權的起算點。實務中,結(jié)算文件中未約定付款期限情形時常發(fā)生,則需依據(jù)合同約定來確定付款期限及催告后的合理期限,找出優(yōu)先受償權的起算點。建設部制訂的《建設工程施工合同示范文本》(GF19990201)對付款的合理期限進行了明確:“,承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付的,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以由承包人申請人民法院將該工程依法拍賣,承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?!庇纱丝芍粢罁?jù)此條款,付款期限屆滿后的合理期限=結(jié)算之日+56天,以作為優(yōu)先受償權的起算點。河北省建設工程施工合同示范文本2013版也有類似體現(xiàn):“,并可催告發(fā)包人支付結(jié)算款。竣工結(jié)算支付證書簽發(fā)后56天內(nèi)仍未支付的,承包人可與發(fā)包人協(xié)商將該永久工程折價,也可直接向人民法院申請將該永久工程依法拍賣,承包人就該永久工程折價或拍賣價款優(yōu)先受償?!碧旖蚴薪ㄔO工程施工合同示范文本(JF2015068)“(1)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應在收到承包人提交的最終結(jié)清申請單后14天內(nèi)完成審批并向承包人頒發(fā)最終結(jié)清證書。發(fā)包人逾期未完成審批,又未提出修改意見的,視為發(fā)包人同意承包人提交的最終結(jié)清申請單,且自發(fā)包人收到承包人提交的最終結(jié)清申請單后15天起視為已頒發(fā)最終結(jié)清證書。(2)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應在頒發(fā)最終結(jié)清證書后7天內(nèi)完成支付?!痹偃绫本┦薪ㄔO工程施工合同示范文本(BF—2008—0207)中:“,承包人應當及時向發(fā)包人發(fā)出書面催款通知,發(fā)包人收到承包人書面形式通知后仍不能按照要求付款,經(jīng)承包人同意后可延期支付,但應當與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議并辦理具有強制執(zhí)行效力的公證文書。協(xié)議應當明確延期支付的時間和從應付之日起向承包人支付應當付款的利息(利率按照同期銀行貸款利率計)。如果未達成延期付款協(xié)議,承包人可與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價,或申請人民法院將該工程依法拍賣,承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?!睂崉罩羞€需針對不同合同條款作出具體判斷。第五篇:最高人民法院關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復最高人民法院關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復上海市高級人民法院:你院滬高法〔2001〕14號《關于合同法第286條理解與適用問題的請示》收悉。經(jīng)研究,答復如下:一、人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中,應當依照《中華人民共和國合同法》第二百八十六條的規(guī)定,認定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權優(yōu)于抵押權和其他債權。二、消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后,承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權不得對抗買受人。三、建筑工程價款包括承包人為建設工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。四、建設工程承包人行使優(yōu)先權的期限為六個月,自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。五、本批復第一條至第三條自公布之日起施行,第四條自公布之日起六個月后施行。此復。司法應用在實務中,如果建設工程為商品房,且在竣工之前發(fā)包人(開發(fā)商)已經(jīng)分別與消費者訂立房屋買賣合同,在發(fā)包人拖欠承包費用時,即可能發(fā)生承包人工程價款優(yōu)先受償權與消費者權利的沖突。在已經(jīng)辦理產(chǎn)權過戶登記的情形下,消費者已經(jīng)取得房屋所有權,就該房屋而言,工程價款優(yōu)先受償權已歸于消滅,自不待言。在開發(fā)商尚未交房或雖交房但尚未辦理產(chǎn)權過戶的情形下,該房屋仍屬于開發(fā)商所有,仍在工程價款優(yōu)先受償權的標的物范圍內(nèi)。但考慮到,如果允許承包人行使工程價款優(yōu)先受償權,無異于用消費者的資金清償開發(fā)商的債務,等于開發(fā)商將自己的債務轉(zhuǎn)嫁給廣大消費者,嚴重違背特殊保護消費者的法律政策,因此應不允許承包人行使工程價款優(yōu)先受償權。實質(zhì)是承包人利益與消費者利益比較,消費者屬于生存利益,應當優(yōu)先,承包人屬于經(jīng)營利益,應退居其次?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》(2002年6月27日起施行)規(guī)定了這種觀點。該批復第2條規(guī)定:“消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后,承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權不得對抗買受人”。
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