【正文】 置糧食應(yīng)急銷售或發(fā)放網(wǎng)點。應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點可由市人民政府臨時增設(shè)，或提前委托國有糧店、超市機構(gòu)承擔(dān)，并簽訂《糧食應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議》。（四）建立糧食應(yīng)急儲運系統(tǒng)。根據(jù)糧食儲備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點布局，科學(xué)規(guī)劃，利用和整合社會資源，提前確定運輸線路、臨時存放點、運輸工具等，確保在應(yīng)急條件下的糧食運輸。（五）高度重視糧食生產(chǎn)。采取措施，確保基本農(nóng)田。確保糧食生產(chǎn)能力，確保種糧農(nóng)民的利益，提高農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性第四章 應(yīng)急響應(yīng)第十三條 市糧食應(yīng)急指揮部及辦公室應(yīng)急響應(yīng)工作程序：（一）市糧食應(yīng)急辦接到緊急報告求援時，認(rèn)真核實情況，作出準(zhǔn)確判斷，向市糧食應(yīng)急指揮部報告，并提出是否啟動《糧食應(yīng)急預(yù)案》的意見和建議。（二）市糧食應(yīng)急辦建立緊急情況報告和值班制度，全天24小時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處以及市有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，派員深入糧食市場調(diào)查，及時綜合情況向市糧食應(yīng)急指揮部報告。（三）出現(xiàn)緊急情況，市糧食應(yīng)急指揮部立即組織研究提出應(yīng)急措施，報市人民政府批準(zhǔn)后，迅速部署應(yīng)急行動。（四）組織指導(dǎo)新聞媒體做好正面宣傳報道。第十四條 市有關(guān)部門接到市糧食應(yīng)急指揮部通知后，按照本部門職責(zé)迅速落實應(yīng)急措施。第十五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)急響應(yīng)工作程序：（一）準(zhǔn)確分析判斷糧食行情，出現(xiàn)緊急情況時，立即進入應(yīng)急狀態(tài)；建立緊急情況報告和值班制度，全天24小時監(jiān)測糧食應(yīng)急狀態(tài)，并及時上報市糧食應(yīng)急辦。必要時發(fā)出緊急求援請求。（二）及時采取應(yīng)急措施，協(xié)調(diào)配合市有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好糧食調(diào)配和供應(yīng)，加強市場監(jiān)管，維護糧食市場秩序。（三）及時向社會公布有關(guān)信息，平息謠傳，維護社會公共秩序，保證社會穩(wěn)定。（四）迅速執(zhí)行市糧食應(yīng)急指揮部下達(dá)的各項命令。第五章 應(yīng)急措施第十六條 根據(jù)不同程度的緊急狀況，采取相應(yīng)不同范圍、不同力度的應(yīng)急辦法。第十七條 當(dāng)出現(xiàn)警戒狀態(tài)時，應(yīng)采取以下措施：（一）加強市場監(jiān)控。市糧食局會同市物價局、工商局加強對糧食市場動態(tài)的實時監(jiān)測，掌握糧食實物庫存數(shù)量及市場價格波動情況，分析原因，預(yù)測其動態(tài)走勢，及時向市糧食應(yīng)急指揮部總指揮報告。（二）加強市場管理。市工商局、市物價局、市衛(wèi)生局、市質(zhì)監(jiān)局加強糧食市場的監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、非法加工和銷售不符合國家質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食等違法經(jīng)營行為，維護正常的糧食流通秩序。第十八條 當(dāng)出現(xiàn)緊張狀態(tài)時，除采取第十七條所述措施外還應(yīng)采取以下措施：（一）增加糧食投放量。市人民政府啟動應(yīng)急加工、運輸、供應(yīng)程序，立即組織調(diào)配社會周轉(zhuǎn)庫存糧源（包括國有糧食企業(yè)、批發(fā)市場、加工廠、超市的糧源）。并安排指定的加工企業(yè)調(diào)運糧食，通過指定的國有糧店、超市等銷售網(wǎng)點銷售。市中軍糧供應(yīng)站確保當(dāng)?shù)伛v軍的糧油供應(yīng)。（二）積極籌措糧源。市糧食局組織國有糧食企業(yè)和較大規(guī)模糧食經(jīng)營戶采購、加工糧食。（三）保證應(yīng)急糧食的加工、運輸需要。市經(jīng)貿(mào)局協(xié)調(diào)市電力公司負(fù)責(zé)保障糧食加工重點企業(yè)的電力供應(yīng)。市交通局負(fù)責(zé)安排運力并調(diào)度到位。市公安局為糧食運輸企業(yè)發(fā)放特別運輸通行證。（四）維持社會秩序。市公安局密切注意社會動態(tài)，維護社會秩序，保證糧食運輸暢通，打擊造謠惑眾的違法行為。（五）及時組織指導(dǎo)有關(guān)新聞單位做好宣傳報道，盡快消除社會不實傳聞和消費者恐慌心理。第十九條 當(dāng)出現(xiàn)緊急狀況時，除采取第十七條、第十八條所述措施外，還應(yīng)采取以下措施：（一）運用儲備糧供應(yīng)市場。運用原則。若我市糧食商品庫存不足，且采購和調(diào)配糧食不能滿足市場需求，預(yù)計將很快出現(xiàn)斷糧時，逐級動用地方儲備糧供應(yīng)市場。即：先動用我市縣級儲備糧；如縣級儲備糧不足，由市人民政府向遵義市人民政府申請動用地級儲備糧；如地級儲備糧不足，由市人民政府請示遵義市人民政府向省人民政府申請動用省級儲備糧。在遭受特大自然災(zāi)害的緊急狀態(tài)下，對重災(zāi)戶采取“開倉借糧”的辦法進行救濟，災(zāi)情穩(wěn)定后，由市民政局和市糧食局結(jié)算。第二十條 當(dāng)出現(xiàn)特急情況下，除采取第十七條、第十八條、第十九條所述措施外，還應(yīng)采取以下措施：（一）實行價格干預(yù)。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由市物價局會同市發(fā)改局、市糧食局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局等部門研究制訂價格干預(yù)措施，包括確定實施價格干預(yù)措施的糧食品種和地域范圍，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。（二）實行居民定量供應(yīng)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和糧源狀況，確定居民定量供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。居民憑戶籍管理憑證或身份管理憑證到市人民政府指定的國有糧食購銷企業(yè)或零售網(wǎng)點購買，供應(yīng)價格執(zhí)行銷售最高限價。市糧食局組織實施居民定量供應(yīng)。（三）實行臨時市場管理。由市人民政府下令臨時關(guān)閉糧食市場，并由有關(guān)部門強行征購或征用社會現(xiàn)有糧油資源，統(tǒng)一分配供應(yīng)。第六章 善后處理第二十一條 市人民政府和有關(guān)部門及時研究總結(jié)應(yīng)急工作出現(xiàn)的問題。提出改進措施，進一步完善糧食應(yīng)急機制。第二十二條 已動用的各級儲備糧由市糧食局負(fù)責(zé)在半年內(nèi)按原規(guī)模及時補足。第二十三條 實施預(yù)案的各項應(yīng)急經(jīng)費支出由市審計局及時組織審計。第二十四條 經(jīng)審計核定的各項應(yīng)急經(jīng)費支出由市財政局及時兌現(xiàn)，結(jié)算。第二十五條 對有下列突出表現(xiàn)的單位和個人，由市糧食應(yīng)急指揮部給予表彰和獎勵：（一）出色完成應(yīng)急任務(wù)的。（二）對應(yīng)急工作提出重大建議，實施效果顯著的。（三）及時提供應(yīng)急糧食或節(jié)約經(jīng)費開支，成績顯著的。（四）有其他突出貢獻的。第二十六條 有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，對直接責(zé)任人及單位主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分，對有關(guān)單位予以通報批評；違反法律法規(guī)的，有關(guān)行政管理部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（一）不按照本預(yù)案規(guī)定和市糧食應(yīng)急指揮部要求實施糧食應(yīng)急措施的。（二）違抗市糧食應(yīng)急指揮部命令，拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的。（三）貪污、挪用、盜竊應(yīng)急工作經(jīng)費或物資的。（四）有特定責(zé)任的國家工作人員在應(yīng)急期內(nèi)不堅守崗位，玩忽職守的。（五）對糧食應(yīng)急工作造成危害的其他行為。莫旗寶山糧庫 2010年1月1日第五篇：糧食安全事故應(yīng)急預(yù)案河南獲嘉國家糧食儲備庫 糧食安全事故應(yīng)急預(yù)案一、目的建立健全應(yīng)對突發(fā)重大糧食安全事故的應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制重大糧食安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少重大糧食安全事故的危害，保障應(yīng)急情況下的糧食供應(yīng)工作，維護我區(qū)正常的社會秩序。二、范圍本預(yù)案適用于儲備庫范圍內(nèi)出現(xiàn)重大糧食安全事故的預(yù)防和處理。三、職責(zé)儲備庫主任全面負(fù)責(zé)潛在事故或緊急情況的應(yīng)急響應(yīng)，最大限度降低糧食安全事故的影響；辦公室組織相關(guān)科室對潛在事故或緊急情況進行預(yù)測，制定相應(yīng)的預(yù)案；各職能科室負(fù)責(zé)對本科室人員應(yīng)急知識的宣傳教育，發(fā)生緊急事故的科室應(yīng)進行應(yīng)急處理，并迅速報告主管領(lǐng)導(dǎo)。四、工作程序潛在事故或緊急情況因素 火災(zāi)、爆炸； 大風(fēng)、大雨；熏蒸導(dǎo)致人員中毒。應(yīng)急準(zhǔn)備 儲備庫建立應(yīng)急響應(yīng)小組（儲備庫主任兼任小組組長），負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備與相應(yīng)的管理； 辦公室組織相關(guān)科室對潛在事故或緊急情況進行預(yù)測，制定相應(yīng)的預(yù)案； 各科室根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求配備足夠數(shù)量的應(yīng)急器材，并定期檢查； 應(yīng)急響應(yīng)小組每年至少組織一次應(yīng)急響應(yīng)演習(xí)，日常加強對員工應(yīng)急知識的宣傳； 辦公室在演習(xí)結(jié)束后48小時內(nèi)填寫“演習(xí)報告書”，報中心主任。應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生重大糧食安全事故時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即采取措施，及時報告科室領(lǐng)導(dǎo)、儲備庫主任或報警，相關(guān)部門立即啟動應(yīng)急預(yù)案，實施救援工作，并向儲備庫領(lǐng)導(dǎo)報告。響應(yīng)終結(jié)重大糧食安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后，應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。辦公室組織相關(guān)人員進行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風(fēng)險后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，辦公室在事故結(jié)束后24小時內(nèi)填寫“應(yīng)急情況處理報告書”，報儲備庫主任。五、發(fā)生重大糧食安全事故時，儲備庫主任應(yīng)立即口頭匯報并在緊急事故結(jié)束后24小時內(nèi)將應(yīng)急處理情況形成書面材料上報區(qū)財貿(mào)局。六、后期處置善后處臵辦公室協(xié)同相關(guān)部門組織重大糧食安全事故的善后處臵工作。盡快消除事故影響，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。責(zé)任追究對在重大糧食安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關(guān)制度追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，觸犯刑律的依法處臵。評價改進辦公室要在緊急事故發(fā)生后對應(yīng)急能力進行評價，必要時提出改進措施。附：河南獲嘉國家糧食儲備庫應(yīng)急響應(yīng)小組河南獲嘉國家糧食儲備庫應(yīng)急措施附件1：河南獲嘉國家糧食儲備庫應(yīng)急響應(yīng)小組 組 長：宋師君副組長：郝金學(xué) 方勤貞 沈新婷成 員：劉學(xué)杰 張建軍 樊永波 李栓牢 吳斗旺張世鵬 趙習(xí)春 宗玉璽24小時值班電話：6309015 緊急電話：***（宋師君）、***（郝金學(xué)）119（火警）110（盜警）120（醫(yī)療急救）附件2：河南獲嘉國家糧食儲備庫應(yīng)急措施發(fā)生火災(zāi)事故時的應(yīng)急措施要立即組織現(xiàn)場人員及時撲救。油料起火不宜用水撲救，可用干粉滅火器或采取防火沙隔離法壓滅火源。電氣設(shè)備或線路起火時，應(yīng)盡快切斷電源，用干粉滅火器滅火?；瘜W(xué)藥品起火要慎重，用干粉滅火器滅火，嚴(yán)禁用水滅火，同時要注意救火人員的安全，防止中毒。發(fā)生爆炸時的應(yīng)急措施發(fā)生爆炸或有可能發(fā)生爆炸時，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即采取措施及時報警，疏散人員，并報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。暴風(fēng)雨天氣應(yīng)急措施發(fā)生暴風(fēng)暴雨天氣由儲備庫主任為現(xiàn)場總指揮，組織現(xiàn)場防護及發(fā)生危險自救?，F(xiàn)場停止一切倉庫內(nèi)外作業(yè)。發(fā)放應(yīng)急救用品及防護用品，并通知辦公室準(zhǔn)備應(yīng)急物資。由副主任指派人員組織現(xiàn)場巡視，發(fā)現(xiàn)隱患及危險立即匯報及救護。組織人員進行現(xiàn)場急救及撥打求援電話。組織各設(shè)備操作人員對設(shè)備進行防風(fēng)、防雨的防護。由業(yè)務(wù)科長組織現(xiàn)場人員防護露天堆放的物品。由業(yè)務(wù)科長組織現(xiàn)場人員進行防澇、排水工作。磷化氫氣體泄漏中毒安全事故急救措施當(dāng)有人磷化氫中毒時，應(yīng)立即使患者脫離現(xiàn)場，保持安靜。對觀察對象應(yīng)觀察24小時，根據(jù)情況處理。中毒患者應(yīng)臥床休息，至少觀察24—48小時，以早期發(fā)現(xiàn)病情變化。治療以對癥治療及支持療法為主。要早期、積極地處理昏迷、肺水腫、心肌或肝、腎損害等情況。敵敵畏等有機磷中毒安全事故急救措施當(dāng)有人發(fā)生敵敵畏中毒時，應(yīng)立即使患者脫離中毒現(xiàn)場，脫去污染衣服，用肥皂水（忌用熱水）徹底清洗污染的皮膚、頭發(fā)、指甲；眼部如受污染，應(yīng)迅速用清水或2%碳酸氫納溶液沖洗。迅速給予解毒藥物，輕度中毒者可給予阿托品；中毒或重度中毒者，需要阿托品及膽堿脂酶復(fù)能劑（氯磷定、解磷定）兩者并用。合并使用時，有協(xié)同作用，劑量應(yīng)適當(dāng)減少。敵敵畏、樂果等中毒時，使用膽堿酯酶多能劑的效果較差，治療應(yīng)以阿托品為主。