【正文】 術研究、技術改造和設備更新項目在驗收、鑒定前，由本單位檔案機構或檔案工作人員對項目檔案進行驗收。未經檔案驗收或檔案不完整、不準確的，任何項目不得進行驗收、鑒定。第二十條 各單位應當按照國家和省有關規(guī)定，定期向檔案館移交包括文字、圖表、照片、底片、錄音帶、錄像帶、光盤、軟盤等在內的各種載體形式的檔案，因特殊情況不能按期移交的，經同級檔案行政管理部門及有關主管部門同意，可以適當延期移交：（一）列入市、縣（區(qū)）國家綜合檔案館接收范圍內的檔案，自形成之日起滿十年移交；（二）列入專門檔案館、部門檔案館和企事業(yè)檔案館收集范圍內的檔案，按國家有關規(guī)定執(zhí)行；（三）部門和企業(yè)事業(yè)檔案館保存的永久檔案，在本館保存滿三十年后，移交同級國家綜合檔案館；（四）已撤銷單位的檔案或者由于單位保管條件不善可能導致不安全或者嚴重損毀的檔案，可以提前移交有關檔案館。向綜合檔案館移交檔案時，各單位應當編制符合規(guī)定要求的檢索工具，以及機讀文件級目錄數(shù)據庫，與檔案一并移交。第二十一條 各級國家綜合檔案館應當廣泛收集和征集本行政區(qū)域內的檔案資料。鼓勵集體、個人自愿捐贈檔案或者將檔案交檔案館寄存。對特別珍貴的檔案，檔案館可以征購。各單位應當按照有關規(guī)定，向檔案館報送各種地方政策、法規(guī)匯編和文集、志書、大事記、年鑒、報刊合訂本等反映地方特色的出版物和聲像材料。第二十二條 各級國家綜合檔案館應當加強愛國主義教育基地建設，利用館藏資源，面向社會開展經常性的、各種形式的愛國主義、革命傳統(tǒng)教育和國情、市情、縣（區(qū)）情教育。第二十三條 各級各類檔案館和各單位應當建立健全檔案管理各項制度，配備適宜檔案保管的專門庫房和設施，做好檔案的防盜、防潮、防光、防火、防塵、防有害生物等工作，確保檔案安全；使用符合國家標準的檔案用品和裝具，根據需要和可能逐步配備縮微、計算機、監(jiān)控、溫濕度自動控制等先進設備，實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。各單位應當做好檔案統(tǒng)計工作，按照規(guī)定及時向檔案行政管理部門報送檔案事業(yè)統(tǒng)計年報。第二十四條 非公有制經濟組織應當根據生產經營需要，建立相應的檔案工作，收集和保管自身生產、經營、管理活動中形成的各種檔案資料，便于利用。第二十五條 各級各類檔案館和其他檔案機構應當按照國家規(guī)定的程序和辦法，對歸檔文件材料和保管到期的檔案進行鑒定、解密和銷毀。嚴禁擅自銷毀檔案。第二十六條 國家所有的檔案不得出賣。需要贈送、交換、轉讓、出賣檔案復制件的，按照國家有關規(guī)定辦理。第二十七條 集體和個人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值或者應當保密的檔案，可以向國家綜合檔案館捐贈、寄存或者出賣。向國家綜合檔案館以外的單位或者個人出賣的，應當按照有關規(guī)定由縣級以上檔案行政管理部門批準；嚴禁向外國人或外國組織出賣或者贈送。第二十八條 國家所有的檔案和非國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案及其復制件，單位和個人需要攜帶、運輸、郵寄出境的，應當于三十日前向市檔案行政管理部門提出申請，報國家或省檔案行政管理部門批準。第四章 檔案的利用和公布第二十九條 國家綜合檔案館和專門檔案館應當按照國家規(guī)定分期分批地向社會開放檔案，定期公布開放檔案的目錄，并為檔案利用創(chuàng)造便利條件。第三十條 單位和個人持有介紹信或居民身份證、工作證等合法證明，可以利用檔案館已開放的檔案；利用檔案館未開放的檔案和其他單位檔案機構保存的尚未向檔案館移交的檔案，須經保存該檔案的檔案館或單位同意。該檔案的利用如不涉及國家秘密、個人隱私或影響社會穩(wěn)定，保存該檔案的檔案館或單位應當提供利用。境外組織或個人利用檔案館已開放的檔案，須經國家有關主管部門介紹并征得保存該檔案的檔案館同意。第三十一條 寄存在檔案館的檔案歸寄存者所有，未經寄存者同意，檔案館不得提供給他人利用。向檔案館移交、捐贈、寄存檔案的單位和個人，對該檔案享有優(yōu)先和無償利用的權利，并可對檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用的意見，檔案館應當維護其合法權益。第三十二條 國家所有的檔案，由國家授權的檔案館或者有關機關公布。集體和個人所有的檔案，檔案所有者有權公布，但必須遵守有關規(guī)定。寄存檔案的公布應當征得寄存者的同意。利用檔案的單位和個人，未經檔案館同意或者有關主管部門批準，不得以任何形式公布檔案。第三十三條 利用檔案時，任何人不得圈劃、涂改、損毀、偽造或丟失，不得擅自抄錄、復制或者泄露檔案內容。檔案館提供利用重要、珍貴的檔案，應當用縮微品或者其他形式的復制件代替原件。第三十四條 各級國家綜合檔案館應當建立檔案信息網絡，為單位和個人提供服務。專門檔案館、部門檔案館、企事業(yè)單位檔案館以及其他檔案機構應當向同級國家綜合檔案館，下一級國家綜合檔案館應當向上一級國家綜合檔案館定期報送檔案目錄。第三十五條 檔案館向社會提供檔案利用或咨詢服務，按照物價、財政部門有關規(guī)定收取費用。第五章 獎勵與處罰第三十六條 有下列事跡之一的，由縣級以上人民政府、檔案行政管理部門以及有關主管部門給予表彰或獎勵：（一）在檔案的收集、整理、保護、開發(fā)利用等工作中成績顯著的；（二）搶救檔案有功，使國家和集體檔案免遭損失的；（三）對檔案科學研究做出重要貢獻的；（四）向國家捐贈重要和珍貴檔案的；（五）檢舉、揭發(fā)、抵制違反檔案法律、法規(guī)的行為，表現(xiàn)突出的；（六）檔案管理達到國家、省、市級先進標準的。第三十七條 有下列行為之一的，由縣級以上檔案行政管理部門、有關主管部門責令其改正；逾期不改的，對單位直接負責的主管人員和其他責任人員根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《江蘇省檔案管理條例》的有關規(guī)定依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）損毀、丟失屬于國家所有的檔案的；（二）擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的；（三）涂改、偽造檔案的；（四）擅自出賣或者轉讓屬于國家所有的檔案和非國家所有的對國家和社會具有保存價值或者應當保密的檔案的；（五）倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人的；（六）違反本辦法第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定的；（七）未按規(guī)定向檔案館移交檔案或檔案館拒絕接收當進館的檔案的；（八）檔案庫房缺乏防護設施、危及檔案完整與安全以及明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施，造成檔案損失的；（九）檔案工作人員玩忽職守、泄露秘密，造成檔案損失的；（十）擅自擴大或者縮小檔案接收范圍的；（十一）檔案工作沒有實行集中統(tǒng)一管理，未按有關規(guī)定建立檔案和檔案管理各項制度及檔案工作人員未取得職業(yè)資格證書的；（十二）未按規(guī)定辦理檔案登記的；（十三）重點建設工程和重大科學技術研究項目的檔案未經檔案行政管理部門和有關主管部門驗收的，以及違反本辦法第十九條第二款規(guī)定的；（十四）未按規(guī)定向社會開放和提供利用檔案的；（十五）未經檔案行政管理部門培訓考試合格從事檔案鑒定、評估、咨詢等中介服務的。前款第八項所列行為違反治安、消防等規(guī)定的，由公安機關依法予以處罰。第三十八條 有本辦法第三十七條第一、二、三、四、五項行為的，按照《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》等規(guī)定，由縣級以上檔案行政管理部門給予警告，對單位可以并處三千元以上三萬元以下罰款，對個人可以并處三百元以上一千元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；對于被非法出賣或者贈送的檔案及其復制件，檔案行政管理部門可以依法予以征購。第三十九條 違反本辦法規(guī)定造成檔案損失的，應當賠償損失。賠償標準由檔案行政管理部門組織專家鑒定后確定。第四十條 非法攜帶、運輸、郵寄檔案或者其復制件出境的，由海關依據《中華人民共和國海關法》的有關規(guī)定給予處罰；依法沒收的檔案或者其復制件移交市檔案行政管理部門；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十一條 拒絕、阻撓、妨礙檔案行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十二條 檔案行政執(zhí)法人員濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十三條 當事人對行政處罰決定不服的，可按《行政復議法》和《行政訴訟法》的規(guī)定，申請復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期既不申請復議，也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的檔案行政管理部門申請人民法院強制執(zhí)行。第六章 附 則第四十四條 本辦法由市檔案行政管理部門負責解釋。第四十五條 本辦法自2002年12月1日起施行。本市以前制發(fā)的有關檔案管理的規(guī)定凡與本辦法不一致的，一律以本辦法為準。第五篇：煙草專賣零售許可證“預約申請”管理辦法煙草專賣零售許可證“預約申請”事項管理辦法第一章 總 則第一條 為深入貫徹“放管服”改革工作要求，扎實推進“互聯(lián)網+政務服務”，全面推廣煙草專賣零售許可證網上辦理工作，規(guī)范行政許可網上受理流程，提高行政審批效率和便民服務水平，根據《中華人民共和國行政許可法》、《煙草專賣許可證管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。第二條 本辦法適用于通過走訪、微信、電話、窗口等方式提出煙草專賣零售許可證辦證預約申請的情形。第三條 走訪預約申請是指客戶經理在走訪市場時，零售戶（無證戶）向客戶經理提出的煙草專賣零售許可證辦理申請。第四條 微信預約申請是指申請人通過微信公眾號向縣局提出的煙草專賣零售許可證辦理申請。第五條 電話預約申請是指申請人通過電話通訊方式向煙草專賣部門提出的煙草專賣零售許可證辦理申請。第六條 窗口預約申請是指申請人在煙草服務大廳窗口向煙草行政許可服務窗口提出的提出煙草專賣零售許可證辦理申請。第二章 職責分工第七條 專賣部門要加強微信、電話等網上預約申請方式的宣傳，積極通過客戶經理走訪、電視報刊媒體、移動辦證車輛，宣傳推廣微信公眾號和網上預約申請方式。第八條 客戶經理在走訪市場過程中，發(fā)現(xiàn)零售戶有辦證需求時，要積極向零售戶宣傳微信公眾號，指導零售戶通過微信提出辦證預約申請，并及時將辦證需求反饋至縣局專賣辦。第九條 專賣辦負責研究制定“預約申請”事項的工作流程，縣局法制部門負責對相關工作執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理。第十條 專賣辦設內勤崗位，負責辦證“預約申請”事項的登記記錄及信息傳遞工作。第十一條 專賣辦內設“移動辦證服務大廳”，含兩名證件管理員，負責“預約申請”事項的上門許可服務工作。第三章 辦理流程第十二條 專賣辦內勤每日對客戶經理反饋或申請人通過微信、電話、窗口提出的辦證“預約申請”事項進行登記，并及時將信息傳遞至“移動辦證服務大廳”。第十三條 “移動辦證服務大廳”在收到“預約申請”事項之后，應當在一個工作日內開展上門服務，嚴格按照相關程序規(guī)定完成許可事項的受理、勘驗、審查、決定和制證送達工作。第十四條 專賣辦應建立“預約申請”事項管理臺賬，由證件管理員每日對“預約申請”事項記錄，每周對“預約申請”事項完成情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)遺漏的，及時處理。第四章 責任義務第十五條 申請人提出“預約申請”，應如實填報個人信息和提交有關申請材料，并對申請材料實質內容的真實性負責。第十六條 證件管理員要對申請人提供的資料信息保密，不得發(fā)生以下行為：（一）制作、復制、傳申請人信息；（二）隨意變更、修改、偽造申請人資料信息；（三）冒用申請人名義進行預約申請；（四）泄露、傳播申請人資料信息。第五章 監(jiān)督檢查第十七條 證件管理員在辦理“預約申請”事項過程中有下列行為之一的，由縣局法制部門發(fā)出警告或通報批評；情節(jié)嚴重的，依據相關規(guī)定嚴肅處理：（一）超過規(guī)定時限辦理許可業(yè)務的；（二）擅自更改申請人資料信息，違規(guī)辦理許可證的；（三）因違規(guī)操作引發(fā)申請人投訴的；（四）其他違反規(guī)定，影響煙草企業(yè)形象的行為。第六章 附 則第十八條 本辦法由**縣煙草專賣局專賣辦負責解釋。第十九條 本辦法自制定之日起實施。