【導(dǎo)讀】項目建設(shè)指導(dǎo)思想.........

　　

【正文】 政，始于南齊建武三年（ 496），在犍為郡武陽縣南境建齊通左郡。南梁普通時期（ 520 至 527），齊通左郡改稱齊通郡，建齊通縣郡，縣治同在一城。 太清二年（ 548）設(shè)置青州，轄齊通郡，州治齊通縣城。 西魏廢帝二年（ 553）改青州為眉州，轄齊通、青城兩郡，州治齊通縣城。 北周明帝二年（ 558）撤銷齊通郡，新置安樂縣，治所當(dāng)今東坡鎮(zhèn)，仍屬眉州。建德元年（ 572）眉州改青州。大城元年（ 579）青州改嘉州。 隋開皇三年（ 583）廢郡存州。大業(yè)二年（ 606）復(fù)改嘉州為眉州，州治遷通義縣城（今東坡鎮(zhèn)）。后撤州建 XX 郡，郡治龍游，即今樂山市市中區(qū) 。 唐武德元年（ 618） XX郡改為嘉州。次年，從嘉州分置眉州，轄通義、丹棱、洪雅、南安（今夾江）和青神 5 縣，屬劍南道，州治通義縣城。天寶元年（ 742）撤銷眉州，改置通義郡。乾元元年（ 758）撤銷通義郡，恢復(fù)眉州，屬劍南道西川。 宋太平興國元年（ 976）通義縣改稱 XX 縣隸屬西川路眉州。州領(lǐng) XX、彭山、丹棱、青神 4 縣。 元至元十四年（ 1277）眉州屬嘉定路。二十年撤銷 XX縣，由州治理，同時丹棱縣并入眉州。 明洪武九年（ 1376），眉州降為眉縣，歸嘉定州管轄。次年，彭山、丹棱并入眉縣，青神并入嘉州。十三年眉縣復(fù)升 為眉州，直隸屬 XX布政使司， XX 縣仍由州治理，領(lǐng) 3縣：丹棱、彭山、青神。 民國 2年撤銷眉州恢復(fù) XX縣，屬上川南道。次年，改屬建昌道。 17 至 18 年撤銷道制。 24 年置 XX 省第四行政督察區(qū)，專員公署設(shè) XX縣城，轄 XX、彭山、丹棱、青神、夾江、洪雅、大邑、邛崍、蒲江和名山 10縣。 解放后， 1950 年 1月設(shè) XX專區(qū)，專員公署設(shè) XX 縣城，屬川西行政公署，轄10 縣，同解放前的第四行政督察區(qū)轄縣，以后大邑劃出，新津劃入。 1953 年 3 月5 日撤銷 XX專區(qū)， XX 縣劃歸樂山專區(qū)管轄。 1959 年彭山、青神與 XX合為 1縣，稱 XX 縣， 1962 年 11月兩縣恢復(fù)縣制。 1968 年 XX縣屬樂山地區(qū)， 1985 年屬省轄樂山市（樂山地區(qū)改建） 。 1997 年 8月建 XX 地區(qū)， XX 縣改轄于 XX 地區(qū)。 二 000 年十二月撤地建市原 XX 縣改為東坡區(qū)。 項目建設(shè)所在地概況 XX 鎮(zhèn)位于東坡區(qū)西北，分別與邛崍、蒲江、彭山等市縣接壤，與區(qū)內(nèi)秦家、尚義、悅興等鎮(zhèn)相連接。是東坡區(qū)西北政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)中心，同時也是XX 通往蒲江等市縣最捷徑的必經(jīng)之路。地理位置優(yōu)越，交通發(fā)達，距 XX 城區(qū) 18公里、成樂高速公路 XX 入口 13 公里、成雅高速公路邛崍入口 3 公里，三級標(biāo)美路通往周邊各鎮(zhèn)，通村、聯(lián)組水泥路率達 95％、 70％。 鎮(zhèn)內(nèi)水資源豐富，有中型水庫兩河口、小型水庫 5 座，屬李善橋、桂花橋、通濟堰的灌區(qū)。鎮(zhèn)內(nèi)有變電站 1 處，電網(wǎng)覆蓋全鎮(zhèn)，電力充沛。 XX 鎮(zhèn)擁有廣闊的多種類型土地資源，適宜種植的范圍廣、品種多，種植水稻、小麥、玉米、油菜、辣椒等糧食經(jīng)濟作物；橙、柑、柚、梨、桃、李等優(yōu)質(zhì)水果；養(yǎng)殖豬、牛、羊、雞、鵝、鴨、兔、魚等家禽和水產(chǎn)品：近 2 萬畝林地和 2 千畝桑園。目前全鎮(zhèn)已經(jīng)形成優(yōu)質(zhì)水稻和雜交制種、水果、生豬和奶業(yè)、竹業(yè)、蠶繭、蘑菇、蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等八大基地：鎮(zhèn)內(nèi)有豐富的頁巖、 石材、地下芒硝等資源。鎮(zhèn)內(nèi)華藏寺文明遐邇，望月湖遠近聞名，是重要的佛教圣地和旅游勝地，吸引著區(qū)內(nèi)外的大批游人和宗教信仰者。 近年來， XX 鎮(zhèn)充分利用本地農(nóng)副產(chǎn)品十分豐富的優(yōu)勢，興辦各類生產(chǎn)和加工型工業(yè)企業(yè)。主要有精米加工、繅絲、食用菌加工、豬鬃加工、白酒生產(chǎn)、果品打蠟包裝、調(diào)味品等生產(chǎn)企業(yè)。目前全鎮(zhèn)擁有個體工業(yè)企業(yè) 172 個，其中年銷售收入超過 500 萬元以上的規(guī)模企業(yè) 4 個。禾輝米業(yè)被 XX 市評為“重合同，守信用”企業(yè)。鑫悅絲綢廠 20xx 年、 20xx 年連續(xù)兩年被東坡區(qū)訐為納稅大戶。 XX鎮(zhèn) 20xx年被市委、市政府確定 為全市 50 個重點工業(yè)鎮(zhèn)之一， 20xx 年全鎮(zhèn)總產(chǎn)值實現(xiàn) 3． 05億元。 XX 鎮(zhèn) 20xx 年 5月被省委、省政府命名為小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)?，F(xiàn)小城鎮(zhèn)面積達到 1 平方公里。有新舊街巷 12 條，小城鎮(zhèn)常住人口約 6000 人，擁有個體經(jīng)營戶1622 戶，年經(jīng)營收入達 1． 1 億元。小城鎮(zhèn)功能輻射周邊 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)內(nèi)商貿(mào)活躍，物流暢通，市場繁榮。 鎮(zhèn)內(nèi)金融社會事業(yè)同步發(fā)展，有市重點高中 1 所、初級中學(xué) 1 所、中心校 3所、村小 6所、私立小學(xué) 1所，在校學(xué)生 6000 人；客運中心站 1個；有中心衛(wèi)生醫(yī)院 l所、鎮(zhèn)醫(yī)院 1 所、村級醫(yī)療點 30 個；工商、稅務(wù)、派 出所、動檢所、電信、郵政、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等服務(wù)功能齊全。廣播、電視、電話、移動、聯(lián)通等信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鎮(zhèn)。民風(fēng)純樸，治安良好，社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。 第三章 市場分析 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園概況 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光的涵義 生態(tài)旅游是從 20 世紀 90 年代以來發(fā)展起來的。生態(tài)旅游不僅被定義為一種適應(yīng)市場機制的、以自然為基礎(chǔ)的旅游；它還是國家政府機構(gòu)用來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效工具。目前，最流行的關(guān)于生態(tài)旅游的定義有兩個：生態(tài)旅游是一種對環(huán)境負責(zé)的旅游和觀光行為，主要通過對環(huán)境的保護，達到使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài) 和人口得以持續(xù)發(fā)展的目的 ； 生態(tài)旅游是在一定自然地域中進行的有責(zé)任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀，這種行為應(yīng)該在不干擾自然地域、保護生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負面影響和為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣徒?jīng)濟活動的情況下進行。 近年來，伴隨全球農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。隨著收人的增加，閑暇時間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè) 邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè) —— 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光應(yīng)運而生。各地掀起發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的熱潮：有的選擇已有的自然風(fēng)景區(qū)或旅游景點為依托，興建 “ 觀光果園 ” 或珍稀動物養(yǎng)殖場；有的以種、養(yǎng)殖場為基礎(chǔ)，再造人工景觀、游樂設(shè)施；有的集科研、技術(shù)開發(fā)、觀光旅游于一體，興建 “ 水果世界 ” 等等。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游業(yè)，有狹義和廣義兩種涵義。狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè)；廣義的觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)涵蓋 “ 休閑農(nóng)業(yè) ” 、 “ 觀賞農(nóng)業(yè) ” 、 “ 農(nóng)村旅游 ” 等不同概念，是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上，通過以 旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計與施工，把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村空間出讓及旅游者的廣泛參與融為一體，使旅游者充分領(lǐng)略現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)藝術(shù)及生態(tài)農(nóng)業(yè)的大自然情趣的新型旅游業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光始于二戰(zhàn)后的歐美國家，后在日本、臺灣等地充分發(fā)展并日趨成熟。由最初的小規(guī)模的觀光果園形式發(fā)展到統(tǒng)一規(guī)劃的集觀光、休閑、娛樂、教育為一體的有組織的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)帶，走向多元化、多層次規(guī)模經(jīng)營，成為國際旅游業(yè)發(fā)展的重點。它改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識水壩（網(wǎng) @pologoogle）傾心為您整理（下載后雙擊刪除） 格式轉(zhuǎn)換請發(fā)站內(nèi)信或者聯(lián)系 @2218108823 隨時為您服務(wù)，百度一下“知識水壩”試試（雙擊刪除） 僅專注于土地本身的大耕作農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)營思想，把發(fā)展思路拓展到 “ 人地共生 ” 的旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)合的理想模式。 發(fā)展過程的階段模式 觀光農(nóng)業(yè)旅游作為一個新興的旅游項目，首先緣起于大中城市周邊地帶。在發(fā)展過程上，可描述為三個階段及相應(yīng)模式（見表 ）。 階段是與特定的經(jīng)濟基礎(chǔ)相對應(yīng)的，開發(fā)式的觀光農(nóng)業(yè)旅游項目，最有可能的是在旅游業(yè)具有相當(dāng)基礎(chǔ)的大中城市周邊出現(xiàn)。例如廣東東莞的年豐山莊、珠海白藤湖的農(nóng)民度假村，還有正在興建的占地 20 公頃計劃投資 1． 5 億元的高科技珠?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園以及太湖之濱占地 3000 畝預(yù)計投資 6億元的 “ 未來農(nóng)林大世界 ” 等，都屬此類的代表 [8]。 表 觀光 農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的階段模式 階段模式 發(fā)展階段 旅游主題 主導(dǎo)者 市場 市場消費強度（交通除外） 自發(fā)式 早期旅游萌芽階段 不明確，僅作為休閑 調(diào)劑 自發(fā)形成的個人或小團體 ① 供求關(guān)系模糊 ② 個人需求導(dǎo)向 30 元 /人。天 自主式 初級經(jīng)營階段 有一定的主題和活動安排 中小旅行社主動參與經(jīng)營 ① 以短期贏利為目的 ② 產(chǎn)品導(dǎo)向 90177。30 元 /人。天 開發(fā)式 成熟的經(jīng)營階段 有明確的主題和系列活動策劃 大型（旅游）集團開發(fā)和管理 ① 以長期投資收益 為目的 ② 項目投資導(dǎo)向 ＞ 120 元 /人。天 分布上的地域模式 地域模式代表的是同一階段觀光農(nóng)業(yè)旅游在不同地域空間上的表現(xiàn)，它反映了開發(fā)者的區(qū)位與市場策略。通過對我國現(xiàn)階段不同地區(qū)觀光農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)項目的對比，其主要的類型可歸納如下 [9][10]（見表 ）： 表 觀光農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的地域模式 模式 區(qū)位及目標(biāo)市場 特點 管理形式 例注 依托自然型 1) 距大中城市20 公里以外，但交通便利 2) 以多個大中城市為目標(biāo)市場 1) 基礎(chǔ)條件較好，地貌類型齊全 2) 以獨立完整的農(nóng)業(yè)自然景觀單元為依托 3) 范圍廣闊 6平方公里左右 1) 基本保留原有農(nóng)村各級組織 2) 分散管理 3) 接近原生自然 江西井岡山觀光農(nóng)業(yè)區(qū)； 湖北隨州觀光農(nóng)業(yè)區(qū) 依托城市型 1) 距大中城市10 公里之內(nèi) 2) 以一個大中城市為目標(biāo)市場 1) 借助一定的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ) 2) 主要通過人工構(gòu)造農(nóng)業(yè)景觀，以某一大中城市為依托 3) 范圍較小 2平方公里左右 1) 獨立封閉的行政組織 2) 集中管理 3) 更接近人工主題公園 蘇州 “ 未來農(nóng)林大世界 ” ； 珠海 “ 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園 ” 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的主要類型 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是把觀光旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合在一起的一種旅游活動，它的形式和類型很多。其中規(guī)模較大的主要有 5種 [11]： 、 菜園、茶園、花圃等，知識水壩（網(wǎng) @pologoogle）傾心為您整理（下載后雙擊刪除） 格式轉(zhuǎn)換請發(fā)站內(nèi)信或者聯(lián)系 @2218108823 隨時為您服務(wù)，百度一下“知識水壩”試試（雙擊刪除） 讓游客人內(nèi)摘果、拔萊、賞花、采茶，享受田園樂趣。這是國外觀光農(nóng)業(yè)最普遍的一種形式。 ，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所、農(nóng)產(chǎn)品消費場所和休閑旅游場所結(jié)合為一體。例如日本有一葡萄園公園，將葡萄園景觀的觀賞、葡萄的采摘、葡萄制品的品嘗以及與葡萄有關(guān)的品評、繪畫、寫作、攝影等活動融為一體。除了果品、水稻、花卉、茶葉等專業(yè)性農(nóng)業(yè)公園外，目前大多數(shù)是綜合性的，包括服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、草原區(qū)、森林區(qū)、水果區(qū)、花卉區(qū)及活動區(qū)等。農(nóng)業(yè)公園的面積，因性質(zhì)和功能而異，既有迷你型的水稻公園，又有幾十 公頃的果樹公園。 ，即利用農(nóng)園中所栽植的作物，飼養(yǎng)的動物以及配備的設(shè)施，如特色植物、熱帶植物、水耕設(shè)施栽培、傳統(tǒng)農(nóng)具展示等，進行農(nóng)業(yè)科技示范、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范，傳授游客農(nóng)業(yè)知識。代表性的有法國的教育農(nóng)場，日本的學(xué)童農(nóng)園，臺灣的自然生態(tài)教室等。 ，具有多變的地形、開闊的林地、優(yōu)美的林相和山谷、奇石、溪流等多景觀的大農(nóng)業(yè)復(fù)合生態(tài)群體。在樹種結(jié)構(gòu)上，針葉樹、闊葉樹與果樹樹種相結(jié)合；在土地資源利用和空間布局上，林、果、漁、菜、花相結(jié)合， 以森林風(fēng)光與其他自然景觀為主體，配套一定的服務(wù)設(shè)施，必要的景觀建筑，在適當(dāng)位置建設(shè)有狩獵場、游泳池、垂釣區(qū)、露營地、野炊區(qū)等，是人們回歸自然、休閑、度假、旅游、野營、避暑、科學(xué)考察和進行森林浴的理想場所 。 ，利用其特有的文化或民俗風(fēng)情，提供可供夜宿的農(nóng)舍或鄉(xiāng)村旅店之類的游想場所，讓游客充分享受濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情以及別具一格的民間文化和地方習(xí)俗。如深圳的民俗文化村等。 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的功能分區(qū) 生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園是以農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)休閑功能為主，兼有度假、文化娛樂、體育運動等多功能的綜合性游覽區(qū)。按其不同的性質(zhì)和功能進行空間區(qū)劃，可劃分為四個分區(qū) （見表 ） ： 、瓜果園、花卉苗圃、珍稀動植物飼養(yǎng)場構(gòu)成，使游客身臨其境，感受真切的田園風(fēng)光和自然生機。 、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范、科普示范構(gòu)成，以濃縮的典型農(nóng)業(yè)模式，展示特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀與經(jīng)營模式，傳授系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識，使游客增長教益。 、鄉(xiāng)村活動場所構(gòu)成，營造游客能深人其中的鄉(xiāng)村生活空間，使游客參與農(nóng)耕活動，學(xué)習(xí)農(nóng)作物的種植技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管 理等，體驗農(nóng)村生活。 、鄉(xiāng)村工藝作坊、鄉(xiāng)村集市構(gòu)成。讓游客充分體驗勞動過程，自采自制自買的方式親身體驗農(nóng)產(chǎn)品制作過程，并購買鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。 表 觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)功能四分區(qū)方案 場所分區(qū) 所占規(guī)劃面積 構(gòu)成系統(tǒng) 功能導(dǎo)向 例注 觀賞區(qū) 5060％ 1) 觀賞型農(nóng)田帶、瓜果園 2) 珍稀動物飼養(yǎng)場 3) 花卉苗圃 使游客身臨其境感受真切的