【正文】 查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任；努力成為政策法規(guī)宣傳員、社情民意信息員、維護(hù)穩(wěn)定安全員、鄰里糾紛調(diào)解員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，形成了層層落實(shí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)的工作運(yùn)行機(jī)制。群策群力出點(diǎn)子，確保有錢辦事。積極拓寬籌資渠道，采取由縣財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)一點(diǎn)、聯(lián)系幫扶單位和社區(qū)轄區(qū)單位支持一點(diǎn)、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)擠出一點(diǎn)等辦法，解決網(wǎng)格黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)及工作經(jīng)費(fèi)，逐步形成以財(cái)政投入為主、社會(huì)各界共同支持為補(bǔ)充的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。同時(shí)，充分挖掘轄區(qū)資源，整合各類力量，充分利用黨員奉獻(xiàn)日、奉獻(xiàn)周,與社區(qū)包扶單位和部門共同開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、結(jié)對(duì)共建、先鋒同行”活動(dòng), 動(dòng)員轄區(qū)單位黨組織、在職黨員和社區(qū)黨員干部提供物質(zhì)幫助和人力支持,贈(zèng)送圖書、文體用品等，完善網(wǎng)格黨支部配套設(shè)施，開展義診服務(wù)、走訪慰問等活動(dòng)，幫助解決網(wǎng)格居民群眾的實(shí)際困難。共駐共建搭臺(tái)子，確保有場(chǎng)所議事。按照“資源共享、共駐共建”的要求，整合社區(qū)資源，按照相鄰就近、便于居民活動(dòng)的原則，按照網(wǎng)格+單位、網(wǎng)格+物業(yè)公司、網(wǎng)格+居民家庭的組建模式，在網(wǎng)格內(nèi)的行政企事業(yè)單位、樓道、院落等區(qū)域建立網(wǎng)格黨支部及服務(wù)點(diǎn)，由轄區(qū)單位、物業(yè)公司、熱心社區(qū)公益事業(yè)的愛心人士無償為社區(qū)網(wǎng)格提供辦公場(chǎng)所。為了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格黨組織及服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，縣委、縣人民政府將網(wǎng)格黨支部活動(dòng)場(chǎng)所納入城市建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，采取由政府出面協(xié)調(diào)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)已撤并或搬遷的行政事業(yè)單位舊辦公樓劃歸社區(qū)管理，作為社區(qū)網(wǎng)格黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，或要求新建小區(qū)必須配備一定面積的居民活動(dòng)場(chǎng)所，確保網(wǎng)格黨組織和群眾活動(dòng)場(chǎng)所。推進(jìn)社區(qū)管理網(wǎng)格化，實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋信息來源：真新社區(qū)（街道）黨工委組織科真新新村街道地處城郊結(jié)合部，?兩新?組織有近千家，以商貿(mào)企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)為主，并且呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn)：一是小，組織規(guī)模小，從業(yè)人數(shù)少；二是散，注冊(cè)地和經(jīng)營(yíng)地分離；三是流，員工進(jìn)進(jìn)出出較為頻繁；四是變，開業(yè)、歇業(yè)、停業(yè)周期短；五是雜，有跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的，情況較為復(fù)雜。街道黨工委緊密結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮已有市場(chǎng)黨建基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)踐中，寓教育于共建活動(dòng)之中，寓管理于服務(wù)之中，推動(dòng)?兩新?組織雙達(dá)標(biāo)工作的開展。一、完善社區(qū)黨建網(wǎng)格管理體系。對(duì)擁有零星黨員的民營(yíng)小型企業(yè)，街道黨工委不遺漏、不放棄。從?塊?上來說，凡是駐扎在社區(qū)內(nèi)而暫未建立黨支部的?兩新?組織，其黨員的教育與服務(wù)，由各社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)；從?條?上來說，凡是注冊(cè)在街道經(jīng)濟(jì)城而暫未建立黨支部的?兩新?組織，其組織關(guān)系轉(zhuǎn)入后的黨員由經(jīng)濟(jì)城黨支部負(fù)責(zé)教育、管理、服務(wù)，必要時(shí)由街道黨工委向?兩新?組織直接派遣政治指導(dǎo)員。2005年初，街道黨工委調(diào)整了經(jīng)濟(jì)條線黨組織架構(gòu)，成立資產(chǎn)公司黨總支，增配專職黨務(wù)副書記，加強(qiáng)了對(duì)各經(jīng)濟(jì)城黨支部領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的工作，為今后社區(qū)黨工委下屬綜合黨委的籌建打下了基礎(chǔ)。二、健全?兩新?組織黨組織。對(duì)擁有一定數(shù)量黨員的?兩新?組織，街道黨工委堅(jiān)持成熟一個(gè)、組建一個(gè)。2004年組建了青草地幼兒園黨支部、海鶴醫(yī)院黨支部。2005年在黨員人數(shù)較多而組織關(guān)系轉(zhuǎn)入較少的行知學(xué)校成立了臨時(shí)黨支部，今年將根據(jù)實(shí)際情況正式組建黨支部。新辦城市女子醫(yī)院擁有10名黨員，不久也將組建黨支部。上述新社會(huì)組織黨支部，連同先期建立的輕紡、汽配和米市場(chǎng)等新經(jīng)濟(jì)組織黨支部，縱向上直屬街道黨工委，橫向上對(duì)應(yīng)社區(qū)網(wǎng)格，通過社區(qū)管理委員會(huì)等接受相應(yīng)社區(qū)黨總支的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實(shí)踐證明，推進(jìn)?兩新?組織的黨建全覆蓋和網(wǎng)格化管理，為全面而順利地開展先進(jìn)性教育活動(dòng)、鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果、增強(qiáng)黨建工作有效性提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。三、增強(qiáng)?兩新?組織黨建實(shí)效街道黨工委對(duì)?兩新?組織黨支部提出了?有計(jì)劃、工作有臺(tái)帳、活動(dòng)有場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)有保障、時(shí)間有保證、服務(wù)有延伸、季度有考核、工作有特色?的?八有?要求，對(duì)各社區(qū)黨總支提出了?總攬全局、協(xié)調(diào)各方?的八字要求，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)。一是推陳出新，爭(zhēng)創(chuàng)工作特色。輕紡支部是街道最早成立的新經(jīng)濟(jì)組織黨支部，為了加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育與管理，街道黨工委引導(dǎo)并幫助輕紡支部建立了市場(chǎng)黨校，并堅(jiān)持開展黨員示范崗活動(dòng)，逐步提升了輕紡市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)品位。汽配支部積極創(chuàng)設(shè)各種載體，精神文明宣傳園地、科普知識(shí)宣傳園地、東方汽配城報(bào)等搞得有聲有色，員工運(yùn)動(dòng)會(huì)、歌詠比賽、節(jié)慶活動(dòng)及團(tuán)隊(duì)拓展訓(xùn)練等形式豐富多彩，2004年組織開展了?東方汽配城杯?科技畫展競(jìng)賽，2005年在各商戶中開展?fàn)巹?chuàng)?樣板店?活動(dòng)，對(duì)提升汽配城的社會(huì)誠(chéng)信度與聲譽(yù)起到了一定作用。米市場(chǎng)是街道?共創(chuàng)先進(jìn)支部、共建文明社區(qū)?的?雙結(jié)對(duì)?典型，黨支部贊助吉鎮(zhèn)社區(qū)宣傳隊(duì)，為吉鎮(zhèn)社區(qū)提供活動(dòng)器材，與吉鎮(zhèn)社區(qū)聯(lián)手開展?便民服務(wù)?；黨支部書記慰問生病的職工家屬，對(duì)考取大學(xué)的攤位業(yè)主子女進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)還和吉鎮(zhèn)社區(qū)的兩個(gè)特困家庭結(jié)對(duì)扶貧幫困。街道社區(qū)黨建特色之一的?牽手工程?也延伸到駐區(qū)單位，如豐二社區(qū)的百名黨員聯(lián)系百名家庭活動(dòng)，其中大部分黨員就是來自于豐二社區(qū)網(wǎng)格單位，包括網(wǎng)格內(nèi)的?兩新?組織。今年，街道黨工委、辦事處還把爭(zhēng)創(chuàng)黨建示范社區(qū)、同創(chuàng)共建示范社區(qū)作為社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)的主要抓手。二是真誠(chéng)服務(wù)，共建和諧社區(qū)。街道黨工委把黨員服務(wù)中心建設(shè)成為?兩新?組織黨建指導(dǎo)服務(wù)中心。中心人員經(jīng)常送電教片、參考書籍到各單位。遇到黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正等工作，中心人員上門指導(dǎo)，規(guī)范工作程序。為破解?兩新?組織流動(dòng)黨員管理難題，黨員服務(wù)中心建立了轉(zhuǎn)入黨員?四必談?制度，即?轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員必談、轉(zhuǎn)入的‘兩新’組織黨員必談、轉(zhuǎn)入的人戶分離黨員必談、新發(fā)現(xiàn)的隱性黨員必談?，進(jìn)一步明示黨員義務(wù)，提醒工作變動(dòng)須及時(shí)報(bào)告黨組織。黨員服務(wù)中心還會(huì)同各單位黨組織確定預(yù)備黨員聯(lián)系人，幫助黨員解決生活、工作和學(xué)習(xí)中的困難。各社區(qū)和?兩新?組織開展雙向服務(wù)，互惠互利。對(duì)?兩新?組織碰到的困難和問題，如輕紡公寓的垃圾出路、汽配市場(chǎng)的裁員、行知學(xué)校的水電配套等難題，還有各單位的交通停車、員工及其子女的就醫(yī)就學(xué)等共性問題，各社區(qū)黨組織主動(dòng)靠前，提請(qǐng)街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同街道有關(guān)部門，與工商、稅務(wù)、公安等區(qū)屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。各?兩新?組織利用各自優(yōu)勢(shì)服務(wù)社區(qū)，有人才的提供人才，有場(chǎng)地的提供場(chǎng)地，有設(shè)施的提供設(shè)施，如2004年春節(jié)前夕輕紡市場(chǎng)捐出300條棉被、汽配城捐出200桶食用油、米市場(chǎng)捐出100包大米，聯(lián)手為社區(qū)貧困戶送溫暖。同時(shí)，各大市場(chǎng)又堅(jiān)持向街道?陽光援助資金?捐款，以幫助街道的弱勢(shì)群體。榆社縣城區(qū)社區(qū)100%實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化”管理加入時(shí)間：20111217 來源：中國(guó)網(wǎng) 作者：天亮 衛(wèi)軍 玉文為全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，進(jìn)一步夯實(shí)黨在城區(qū)基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，密切黨群干群關(guān)系，暢通群眾利益訴求渠道，晉中市榆社縣城區(qū)在下屬6個(gè)社區(qū)中100%的實(shí)行了社區(qū)“網(wǎng)格化”管理，創(chuàng)新了基層社會(huì)管理新模式。所謂社區(qū)網(wǎng)格化管理就是城管委將下屬的6個(gè)社區(qū)，按照規(guī)模適度、動(dòng)態(tài)調(diào)整、無縫覆蓋、服務(wù)合理原則，將每個(gè)社區(qū)合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格由一名社區(qū)干部任網(wǎng)格長(zhǎng)，根據(jù)網(wǎng)格管理戶籍人口多少安排適量的工作人員。目前，榆社縣城區(qū)共劃分網(wǎng)格123個(gè)，配備網(wǎng)格管理工作人員178余人，實(shí)行了定人、定向、定位、定責(zé)、定時(shí)的網(wǎng)格化綜合管理新模式，做到社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責(zé)。每個(gè)社區(qū)的網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員都可以準(zhǔn)確地了解的了解掌握所負(fù)責(zé)區(qū)域和居民的全面情況，及時(shí)反饋居民的需求，宣傳帶動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)。城管委在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理新模式過程中，層層成立了領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)置了網(wǎng)格化管理辦公室，落實(shí)了專門辦公場(chǎng)所，配備了辦公設(shè)施，為網(wǎng)格化管理工作提供了必要條件，城區(qū)黨委書記李天亮親自帶隊(duì)外出培訓(xùn)考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立了獨(dú)具榆社特色的信息收集處理機(jī)制，組織網(wǎng)格工作人員開展巡回排查，通過發(fā)放網(wǎng)格化管理手冊(cè)和便民服務(wù)卡、公布公共服務(wù)部門聯(lián)系電話等措施，暢通居民信息反饋渠道。李天亮?xí)洝②w宏峰主任還于每天下午四時(shí)集中聽取城區(qū)各網(wǎng)格長(zhǎng)一天情況匯報(bào)和信息反饋，準(zhǔn)確及時(shí)采集各類信息，將已經(jīng)發(fā)生的和需要解決的各類事件進(jìn)行統(tǒng)一登記、匯總、分析、處理。按照“及時(shí)了解受理、跟蹤協(xié)調(diào)解決”的原則，實(shí)行定期會(huì)辦、部門轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)，確保了各類問題及時(shí)有效解決處理。榆社縣城管委推行網(wǎng)格化管理新模式，有效延伸了其社會(huì)管理和部門服務(wù)職能，形成“大綜治”格局、“大服務(wù)”格局、“大防控”格局、“大調(diào)節(jié)”格局等，有效將轄區(qū)人、地、事、物、組織等全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理；落實(shí)網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格服務(wù)項(xiàng)目代辦員、網(wǎng)格信息聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)格糾紛化解員、網(wǎng)格督導(dǎo)檢查員“五員”各自的“責(zé)任田”，收到了“橫向到邊、縱向到底”，面對(duì)面聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機(jī)制，最大限度縮小服務(wù)半徑，提高了服務(wù)效率，密切了黨群干群關(guān)系，如期實(shí)現(xiàn)了“小事不出社區(qū)，大事不出城區(qū)”部門管理目標(biāo)?！扒皫滋?，我上班時(shí)屋頂太陽能漏水了，社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)把自家修太陽能的親戚找來，及時(shí)幫我修復(fù)了太陽能，要不我家價(jià)值30余萬元的房屋就成“水簾洞”了，屋內(nèi)財(cái)產(chǎn)損失也大得很，網(wǎng)格化管理就是好！”一位家住新華社區(qū)的居民在接受采訪時(shí)樂呵呵地說。東升社區(qū)網(wǎng)格管理員周曉林，每天五點(diǎn)多就起床義務(wù)接送中小學(xué)生上學(xué)，每天夜里十一點(diǎn)挨家挨戶檢查轄區(qū)居民門窗是否關(guān)好，沒關(guān)好的就幫著關(guān)好。他還特別熱心公益事業(yè)，當(dāng)他看到網(wǎng)格區(qū)有個(gè)巷子沒有路燈，居民生活十分不便的的情況后，多方呼吁奔走，終于感動(dòng)了有關(guān)部門，目前該巷子已安裝了路燈，大大方便了群眾出行。他就這樣每天起早貪黑辛勤地工作著，受到了轄區(qū)居民的一致好評(píng)。一個(gè)個(gè)網(wǎng)格，成為了群眾解決迫在眉睫難題的好幫手；一個(gè)個(gè)網(wǎng)格，成為了居民心靈溫馨的港灣；一個(gè)個(gè)網(wǎng)格，“網(wǎng)”住了群眾和社區(qū)深厚的感情，“格”出了社會(huì)管理創(chuàng)新的寶貴經(jīng)驗(yàn)。