【正文】 的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，民主黨派干部隊(duì)伍的自身素質(zhì)如何，直接影響著民主黨派的整體素質(zhì)。因此，加強(qiáng)高校民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)推動(dòng)高校民主黨派自身建設(shè)，發(fā)揮民主黨派成員的團(tuán)結(jié)、凝聚作用，調(diào)動(dòng)黨派成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促使廣大黨派成員積極、主動(dòng)參與學(xué)校教學(xué)、科研、管理等各方面工作有著重要的作用。有利于加強(qiáng)高校干部隊(duì)伍建設(shè)高校民主黨派干部是黨和國(guó)家干部隊(duì)伍不可缺少的組成部分。加強(qiáng)高校民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)，是高校整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)和人才工作的重要內(nèi)容，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性工作。在新形勢(shì)下，不斷加強(qiáng)高校民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)，有利于提高干部隊(duì)伍的整體水平，提高共產(chǎn)黨與黨外合作共事的質(zhì)量，確保高等教育的健康發(fā)展和社會(huì)主義人才培養(yǎng)的質(zhì)量，以及為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)，提供強(qiáng)有力的干部保證。有利于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)的存在和發(fā)展，是以各民主黨派的存在和發(fā)展為前提的。建立一支高素質(zhì)的民主黨派干部隊(duì)伍，是提高多黨合作水平，堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度的基本保證。只有加強(qiáng)民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、具有廣泛代表性和較強(qiáng)參政議政能力的民主黨派干部隊(duì)伍，才能為鞏固和發(fā)展共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。二、當(dāng)前高校民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題進(jìn)入新世紀(jì)以來，由于絕大多數(shù)高校黨委認(rèn)識(shí)到位，工作到位，職責(zé)到位，經(jīng)費(fèi)支持到位，高校普遍形成了加強(qiáng)民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍，高校的民主黨派工作得到了較快的發(fā)展，民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出良好的局面。但與此同時(shí)，也還存在一些不容忽視的問題。l、后備干部培養(yǎng)滯后近年來，民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)中一直存在著新老交替，隔代斷層，青黃不接的狀況。造成這一狀況的原因，一是后備干部來源不足，二是培養(yǎng)力度不夠。不少高校民主黨派在缺少合格后備干部的情況下，出現(xiàn)了現(xiàn)找現(xiàn)用，走捷徑的現(xiàn)象，即把已作政治安排或?qū)嵚毎才诺臒o黨派人士突擊發(fā)展入民主黨派，然后迅速充任民主黨派的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人，再進(jìn)一步向人大、政府和政協(xié)推薦。這種現(xiàn)象從各民主黨派中央到地方都有，并非個(gè)別和偶然現(xiàn)象，值得思考和重視。民主黨派干部實(shí)職安排較少高校向省(自治區(qū)、直轄市)、市(區(qū)、縣)級(jí)人大、政協(xié)和各民主黨派組織培養(yǎng)、輸送的大批民主黨派骨干力量，多為政治安排，實(shí)職安排的相對(duì)較少。在高校內(nèi)部，民主黨派干部擔(dān)任實(shí)職的更是十分有限。這種情況，不利于充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮民主黨派干部的積極性和政治熱情，不利于高校民主黨派后備干部隊(duì)伍的建設(shè)。個(gè)別民主黨派干部素質(zhì)偏低個(gè)別民主黨派干部對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的歷史和傳統(tǒng)了解不多，對(duì)民主黨派的歷史知之甚少，對(duì)多黨合作的歷史作用和重要性認(rèn)識(shí)不深，其黨派意識(shí)相對(duì)淡漠，政治辨別力、政治敏銳性、政治堅(jiān)定性和自覺性尚未完全成熟。在參政議政方面，一些民主黨派干部不能正確處理執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系，不能深刻理解民主監(jiān)督、民主管理的內(nèi)涵，難以發(fā)揮民主監(jiān)督作用。有的干部雖然參加學(xué)校征求意見、聽取建議的會(huì)議積極，但一提意見就是發(fā)牢騷，提不出好的意見和建議，不能較好地?fù)?dān)負(fù)起民主黨派干部建言獻(xiàn)策的職責(zé)。民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)制度不夠完善大多數(shù)高校都建立有干部培養(yǎng)選拔制度，但總體來說，這些制度還不夠完善。一是沒有明確的職責(zé)分工和合理的協(xié)調(diào)制度。對(duì)民主黨派干部的培養(yǎng)選拔，許多高校都沒有對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部和組織部在職責(zé)分工和協(xié)調(diào)配合上做出明確規(guī)定，致使有的高校在民主黨派干部的培養(yǎng)、選拔和舉薦工作中，工作程序不一致，工作對(duì)象不統(tǒng)一。二是沒有規(guī)范的培養(yǎng)選拔制度。不少高校不注重民主黨派干部或后備干部的日常培養(yǎng)教育工作，往往是臨近班子換屆才形成干部選拔計(jì)劃，常常造成“拿著帽子找人”的情況。三是沒有具體的教育、考核和管理制度。一些高校在民主黨派干部的教育問題上，缺乏系統(tǒng)的教育規(guī)劃，隨意性較大；在干部考核上，往往是只看學(xué)術(shù)成果，學(xué)歷職稱，對(duì)其政治表現(xiàn)則疏于把關(guān)；對(duì)于管理，許多高校認(rèn)為“送上馬”就算完事，不重視后期的引導(dǎo)和管理。三、切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下高校民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè) 高校民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)、艱巨、特殊的政治工程，它需要廣大共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的不懈努力，更需要民主黨派干部的自身奮斗。為切實(shí)做好新形勢(shì)下民主黨派干部培養(yǎng)選拔工作，加強(qiáng)民主黨派人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步搞好共產(chǎn)黨與民主黨派的合作共事，高校應(yīng)充分發(fā)揮選拔、輸送民主黨派干部的源頭作用，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要，切實(shí)加強(qiáng)民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)做好民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)工作的思想武裝解決好思想認(rèn)識(shí)問題，是一切工作得以順利推進(jìn)的基本前提。新世紀(jì)新階段，一些高校民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)中存在問題的一個(gè)重要原因就是思想認(rèn)識(shí)不到位。實(shí)踐證明，只有理論武裝、思想認(rèn)識(shí)到位，工作才會(huì)有方向。因此，要做好民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)工作，首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的學(xué)習(xí)，發(fā)揚(yáng)中國(guó)共產(chǎn)黨重視民主黨派工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)培養(yǎng)、輸送民主黨派干部的政治意識(shí)。建立健全高校民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)基本制度建立健全高校民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)基本制度，是做好工作的重要保障。高校應(yīng)當(dāng)協(xié)助各民主黨派對(duì)全校具有中級(jí)以上職稱和碩士、博士學(xué)歷的民主黨派骨干成員建立個(gè)人檔案，并使之制度化；協(xié)助各民主黨派組織加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)，儲(chǔ)備后備干部力量，并使之制度化；建立健全民主黨派干部選拔任用制度、管理考核制度以及自我教育、監(jiān)督制度。只有這樣，才能有效避免工作的隨意性，使民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)有章可循，穩(wěn)步發(fā)展。支持高校民主黨派干部切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)支持民主黨派干部努力加強(qiáng)自身建設(shè)，是解決民主黨派自身建設(shè)中存在問題的重要途徑。一是要把握好支持民主黨派干部加強(qiáng)自身建設(shè)的原則。具體而言，就是要把握好自我建設(shè)為主的原則，平等協(xié)商的原則和政治方向的原則。二是要支持民主黨派加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。高校民主黨派基層組織是否有活力，黨派的優(yōu)良傳統(tǒng)能否得到繼承和發(fā)揚(yáng)，最重要的是這個(gè)黨派基層組織有沒有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。三是要支持民主黨派加強(qiáng)思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是民主黨派自身建設(shè)的根本性任務(wù)，是加強(qiáng)民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。四是要協(xié)助民主黨派做好組織發(fā)展工作。這是加強(qiáng)民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到民主黨派成員的整體素質(zhì)和后備干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)系到民主黨派的社會(huì)政治形象，關(guān)系到參政黨職能和作用的發(fā)揮。五是要幫助民主黨派干部切實(shí)提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力。做好高校民主黨派干部的物色、培養(yǎng)、選拔和使用工作 新形勢(shì)下加強(qiáng)高校民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)，一條重要的舉措就是做好高校民主黨派干部的物色、培養(yǎng)、選拔和使用工作。物色是基礎(chǔ)，培養(yǎng)是過程，選拔是關(guān)鍵，使用是目的。這四個(gè)環(huán)節(jié)，緊密相連，缺一不可。一是要選好“苗子”。選好“苗子”，就是要做好民主黨派后備干部的物色工作。選好了“苗子”，就為民主黨派干部隊(duì)伍建設(shè)打好了基礎(chǔ)。二是要注重培養(yǎng)。在民主黨派干部的培養(yǎng)、選拔工作中，培養(yǎng)是關(guān)鍵。培養(yǎng)工作做好了，推薦出去的民主黨派干部才能達(dá)到基本要求，發(fā)揮好參政議政作用，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是要認(rèn)真選拔。認(rèn)真選拔民主黨派干部是搞好干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。民主黨派干部的選拔工作，一定要嚴(yán)格遵守民主黨派干部選拔條件，形成良好的選拔機(jī)制，使推薦、考察程序逐步規(guī)范化，培養(yǎng)、選拔工作日益制度化。四是要大膽使用。大膽使用是培養(yǎng)選拔民主黨派干部的最終目的，是堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度的具體體現(xiàn)。高校應(yīng)當(dāng)始終把民主黨派干部的使用認(rèn)真抓實(shí)抓好，把培養(yǎng)選拔的民主黨派干部及時(shí)安排和舉薦到恰當(dāng)?shù)膷徫簧先グl(fā)揮其應(yīng)有的作用。參考文獻(xiàn)：[1] 游洛.《民主黨派成員讀本》（M）.北京：中國(guó)致公出版社，2002.[2] 吳湘洲.《高校統(tǒng)戰(zhàn)工作》（M）.北京：華文出版社，2002.[3] 馮利華.《高等院校統(tǒng)一戰(zhàn)線制度研究》（M）.北京：民主與法制出版社，1998.（《吉林省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第2期已發(fā)表）