【正文】 責”的安全管理責任制，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好局面。其次是完善了管理制度。召開了由學區(qū)校長、中小學校長參加的食堂食品衛(wèi)生安全工作會議，要求各學校對照要求認真搞好自查自糾工作，把食堂食品衛(wèi)生安全制度建設納入學校綜合管理制度建設之中，在健全值班保衛(wèi)、信息報送、住宿管理等校園安全管理制度的同時，進一步完善食品采購儲存、疾病防控、商品準入、食堂從業(yè)人員上崗培訓等食堂食品衛(wèi)生安全管理制度和崗位責任制度，并張貼上墻，接受監(jiān)督。第三是強化了責任追究。在健全規(guī)章制度的同時，層層簽定了《學校食品衛(wèi)生安全工作責任書》，嚴格執(zhí)行責任追究制，將食堂衛(wèi)生安全工作作為考核校長的重要依據，明確提出“誰主管，誰負責，誰出問題，就處理誰”的責任追究辦法，并實行“一票否決”，凡出現(xiàn)責任事故，校長是第一責任人，不管是誰，嚴肅追究。強化管理，激活機制，有效提高隊伍素質學校管理，隊伍建設是根本。我們采用“一配二培三檢”的辦法，重點加強炊管人員、生活教師和安保人員等三支隊伍的建設。一是配人員。我縣57所寄宿制學校，共配備了食堂從業(yè)人員121名、生活教師50名、安保人員28名，各校都基本配有各類人員，且多數是專任教師兼任。二是搞培訓。與衛(wèi)生部門共同組織開展了食堂、小賣部承包人和炊事人員衛(wèi)生知識培訓和崗位培訓，參培人員共130人（次），從而提高他們的食品衛(wèi)生安全意識、業(yè)務能力和服務水平，使他們逐步由“業(yè)余兵”轉為“正規(guī)軍”。三是抓體檢。嚴格執(zhí)行食堂從業(yè)人員身體年檢制度，要求持有健康體檢證才能上崗，這次檢查，發(fā)現(xiàn)6所學校的11名從業(yè)人員上崗前未進行健康體檢，%，已責令相關學校進行健康體檢或停用更換。與此同時，各校還通過組織學生健康檢查、開設健康教育課程、設立衛(wèi)生專欄、利用板報、廣播、班會等形式開展健康教育活動，向學生傳授衛(wèi)生安全知識，使學生在個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、心理衛(wèi)生、疾病預防、意外傷害、自我救護等方面建立起健康的行為規(guī)范，保證學生的身心健康成長。加大投入，多方籌資，努力改善住宿條件 目前，全縣中小學已全部消除了D級危房，中小學食堂面積：㎡，㎡；廁所：㎡，㎡；寄宿制學校生均居住面積：㎡，㎡。學校的其它生活用房能基本滿足需要。教育投入是改善學校住宿條件的關鍵所在，在充分發(fā)揮政府投入主渠道的同時，積極拓寬教育經費籌措渠道，多方引資保證學校建設，努力改善學生住宿條件。今年，政府投資100萬元，為4所農村寄宿制學校配臵暖氣，并下達專項資金220萬元，專門用于解決中小學冬季取暖問題。投資40萬元，為37所學校采購衛(wèi)生器材2315件，冰柜7臺，使全縣寄宿制學校冷藏設備達到了25臺。職業(yè)中學也投資50萬元對食堂進行了新建，三個學生食堂均增設了原料處理間，更衣間、配餐間以及清洗、消毒、通風、三防等設施。各學校（園）也努力改善餐飲質量，每周定有嚴格的食譜，從飲食上注意營養(yǎng)的豐富和品種的搭配，確保學生有足夠的營養(yǎng)。突出重點，多管齊下，確保寄宿制學校食宿安全管理工作落到實處本著“以人為本、健康第一”的辦學理念，堅持“加強督查找問題，指出問題促整改，落實整改保安全”的學校安全工作管理模式，我們以學校食堂、食品衛(wèi)生、小賣部衛(wèi)生、和學校四周衛(wèi)生環(huán)境等部位為檢查重點，對各類學校的衛(wèi)生設施、餐飲設備、自備水源和師生集中活動場所、重點疏散通道進行了全面檢查。對存在的安全隱患和事故苗頭，當即給各學校“一把手”下發(fā)了整改通知，限期整改達標，從而達到了邊查邊改、以查促改、以查促建的目的。檢查期間，共出動人員128人次，車輛5輛次，深入學校44所，提出整改意見71條，4所學校食堂因不具備食堂條件被取締關閉，3家衛(wèi)生較差的學校食堂停業(yè)整頓，同時關停查封了7家（個）違規(guī)經營的飲食點和小商店。三、存在的主要問題但從此次監(jiān)督檢查情況來看，我縣寄宿制學校食堂建設與食品安全工作和上級要求相比，仍有很大差距。主要反映在三個方面：學生住宿條件亟待改善。一是基礎設施建設相對薄弱。部分學校食堂條件不達標，面積小、用房少、設備差。個別學校甚至連清洗室、原料處理間等必需的附屬設施也沒有。二是設施設備陳舊短缺。54所寄宿制初中、小學共有冷藏設備25臺，消毒設備4臺，90%以上學校使用的還是原始的、粗糙的食品加工工具和方法，自動化的廚房設施基本沒有。三是學校用水存在隱患。個別學校使用水庫水和水窖水，部分學校因沒有鍋爐而采用大鍋煮水供學生飲用，學生用水不安全、不衛(wèi)生。四是全縣近一半學校采用火爐取暖，存在安全隱患。教職工編制過于緊缺。我縣嚴格執(zhí)行上級部門的教職工編制管理，但是，編制比例與學校的實際情況不太相符。由于教師病假、女教師產假等因素造成的教師缺額，不能及時得到補充。特別是農村寄宿制學校的生活指導教師、工勤人員、保衛(wèi)人員等，初中按每50名寄宿生配備一名炊事員，全縣需配備65名炊事員，現(xiàn)在只有41人；小學按每40名寄宿生配備一名炊事員和生活教師，需配備28名，但現(xiàn)在只有3名。由于編制內沒有這些實際需要的人員，因此，全縣的寄宿制學校的管理大部分是由教師兼任的。這樣，不僅加重了專任教師的工作負擔，而且使寄宿制學校師生的學習、工作、生活和安全很難得到保障。食堂管理機制有待健全。少數學校食堂食品衛(wèi)生管理不到位，原料采購、貯存及加工過程不規(guī)范，食品交叉污染嚴重等。從業(yè)人員素質亟待提高，個別炊管人員衛(wèi)生意識差，沒有健康合格證和衛(wèi)生培訓合格證，對食品衛(wèi)生性質判定不專業(yè)。四、對策與措施健全制度，貫徹落實有關食品衛(wèi)生安全的文件。進一步貫徹落實《食品衛(wèi)生法》、《學校衛(wèi)生工作條例》，建立健全學校食品衛(wèi)生制度和應急預案，提高處理食品衛(wèi)生安全緊急事件的能力。加強食品經營監(jiān)督管理，嚴把進貨驗收登記關，嚴格操作規(guī)程，從環(huán)境和人員方面堵住食堂衛(wèi)生安全隱患源頭，杜絕“三無產品”、問題食品混進校園。加強對學生食品安全知識的教育和引導，提高學生的自我保護意識。嚴格執(zhí)行“一把手”負責制、“一票否決制”、“安全事故責任追究制”，全方位建立衛(wèi)生安全責任制。加強巡查，嚴防因從業(yè)人員管理疏忽而引發(fā)的食物中毒等衛(wèi)生事故。由于一些從業(yè)人員圖方便違反操作程序，生熟 5混放，貪圖便宜購進劣質原料，營業(yè)證、健康證過期未辦理，校園周邊小食店不規(guī)范、手續(xù)不全等都時時刻刻對師生造成食品衛(wèi)生安全隱患，我們將繼續(xù)與衛(wèi)生、工商、食檢等部門加強協(xié)調，加大巡查力度，針對學校食品安全問題進行定期或不定期抽查和聯(lián)合整治，建立臺帳，進行跟蹤。能夠立即整改的，要堅決立即整改；學校無力整改或暫不能整改的，要書面報告縣教育局和鄉(xiāng)政府，防范食物中毒等衛(wèi)生事故的發(fā)生，最大限度地保證學校衛(wèi)生安全。持續(xù)投入，進一步加快學校食堂、小賣部、從業(yè)人員軟硬件的建設步伐。積極爭取縣鄉(xiāng)村三級投入，多方籌資解決農村中小學的食堂設施改造，使學校食堂具備必需的附屬設施和廚房設備，具備學校食堂的基本條件。加快鍋爐、暖氣安裝配臵工程實施步伐，進一步改善學生住宿條件。定期開展學校衛(wèi)生人員培訓活動，切實提高管理人員素質與水平。加大對寄宿制學校的建設力度，特別是加大對學生食宿條件和學校餐飲設施設備的改善力度和投入力度，是有效解決食堂食品安全隱患，促進寄宿制學校健康快速發(fā)展的根本辦法，而經費不足已成為嚴重制約寄宿制學校發(fā)展的最大障礙。在此懇請相關領導予以協(xié)調解決?？傊?，我們雖然做了很多工作，但還存在著一定的差距。今后，我們將進一步加強領導，完善制度，落實措施，強化監(jiān)管機制，全面做好食品安全工作，確保全縣廣大師生的身心健康和生命安全，維護教育教學秩序，實現(xiàn)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。****縣教育局 二○○八年十月十日