【正文】 。三、存在問題待遇問題影響工作積極性。村支兩委婦女干部積極工作，但經(jīng)濟待遇很低，是我鎮(zhèn)當前的一個縮影。調(diào)查顯示，村支兩委婦女干部的“經(jīng)濟主要來源”，靠“種植”、“養(yǎng)殖”等從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)收的有7人，靠“做小本生意”補貼自己的有4人，工資收入占比%。她們普遍反映，做婦女工作缺乏經(jīng)費保障，靠的是奉獻。村支兩委婦女干部缺少工資報酬、經(jīng)費保障，這影響到了她們的工作激情。她們工作努力，有干勁，渴望改變自身和村落的現(xiàn)狀，但現(xiàn)實迫使她們一次次“束手”，因此工作上創(chuàng)意不多，部分是被動去開展，導致效果不盡如人意。另一方面，村支兩委婦女干部的政治待遇不高，則是不爭的事實。盡管村支兩委婦女干部進入村支兩委的比例在增長，但總體比例偏低。盡管她們的工作最為難啃，但是上級和普通民眾的目光更多地關(guān)注在“支書”和“主任”身上，她們少有機會站上“前臺”，難以成為“明星”，扮演更多的是“配角”和幕后角色。學歷、年齡影響工作水平。近年來，有一定素質(zhì)的女青年紛紛外出打工，致使農(nóng)村留守婦女年齡偏大、文化素質(zhì)偏低，少與外界交流溝通，在家中經(jīng)濟地位不高，說話也沒有份量，不愿參與社會活動，導致現(xiàn)任的村婦女干部也存在整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)象。這樣一支學歷偏低的隊伍自然難以適應當前社會整體的發(fā)展要求。從整支隊伍年齡來看，其中小部分的村婦女干部，年齡大雖然有經(jīng)驗較豐富的優(yōu)點，畢竟缺乏沖勁，更缺乏文化知識。自主性不強、競爭意識不高、建設性意見不多，導致開展婦女工作手段和方式略顯“老套”，缺乏創(chuàng)新精神，水平難以提升。四、解決辦法廣泛宣傳，宣傳農(nóng)村婦女參政的重要性，使他們真正認識到占人口半數(shù)的婦女是支持村級事務管理、發(fā)展農(nóng)村社會主義民主、推進村民自治的重要力量，其次要廣泛宣傳女干部的工作業(yè)績，宣傳她們自律意識強、辦事認真、善于做耐心細致的思想工作等優(yōu)勢。多方面提高村支兩委婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇加強對村干部進行日常工作考核，考核優(yōu)秀者重獎，實行以獎代補，健全村干部退休機制，把他們納入到養(yǎng)老保障體系中，出臺村干部的養(yǎng)老政策，解決村干部的后顧之憂。重視培訓，不斷提高綜合素質(zhì)。當前，農(nóng)村留守婦女已經(jīng)切實“頂起了半邊天”。從調(diào)查中得知，全鎮(zhèn)高等學歷以上的村支兩委婦女干部僅有3名，初中學歷群體人員是我鎮(zhèn)農(nóng)村支兩委婦女干部的“主力軍”。農(nóng)村要發(fā)展，要提高，可農(nóng)村婦女群眾的“領(lǐng)頭雁”文化水平卻整體不高。文化知識的缺失，需要我們?nèi)ァ皬浹a”，因此開展技能培訓，增強村支兩委婦女干部創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)成為當務之急，同時，要善于發(fā)現(xiàn)新人、選拔新人，并物色女性后備干部，建立和完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女人才庫”，制定“農(nóng)村婦女人才培養(yǎng)計劃”，將文化較高的、有一技之長的、年輕的農(nóng)村女性加強培養(yǎng)，把她們爭取到村支兩委婦女干部隊伍中來。第五篇：村支兩委議事規(guī)則村支兩委議事規(guī)則為進一步提高村支兩委辦事效率和議事決策水平，推進基層民主管理的規(guī)范化、制度化，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧，特制定本規(guī)則。村兩委議事的會議主要是：村支部委員會議、支部黨員大會、黨小組會議；村民委員會議、村民代表會議、村民會議、村民小組會議；村支兩委聯(lián)席會議。分別按照上級黨委、政府的要求結(jié)合本村實際情況進行議事、商討、決策。一、村黨支部有關(guān)會議（一）村支部委員會議村支部委員會的主要議事范圍是：貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級有關(guān)決定，結(jié)合本村實際，落實完成上級組織的決定和任務；研究制訂本村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的規(guī)劃及措施；審定村級重大投資項目和財務公開項目，制訂建設項目的公開招標方案及辦法。討論確定各業(yè)承包方案和各種款項收繳辦法；研究制訂推行民主政治建設的實施辦法；討論確定村級后備干部，研究制訂村級干部的培養(yǎng)、教育、使用和管理等各項制度；研究加強黨支部自身建設的辦法和途徑，確定建黨對象，做好黨員和積極分子培養(yǎng)教育管理；聽取村委會、村工會、共青團、婦女、民兵等組織的工作匯報并提出工作建議及措施；討論研究村委會、村工會、共青團、婦女、民兵等組織提交的有關(guān)事項；決定需要提交支部大會、村民代表會議、村民會議、村經(jīng)濟聯(lián)合社決定的重大事項；研究處置突發(fā)性事件的辦法及措施。（二）村支部黨員大會村支部黨員大會是研究村內(nèi)重大事務、基層組織建設的決策性會議。村支部黨員大會出席人員是支部全體黨員，參會人員達到應到會人數(shù)的80%以上可以開會。根據(jù)會議內(nèi)容，可邀請部份村民代表和村組干部參加。村支部黨員大會的主要議事范圍是：總結(jié)審議支部工作報告，討論決定黨支部任期工作目標和工作計劃；討論決定本村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的重大問題以及要提交村民代表大會、村民會議討論決定的其它事項；確定黨員發(fā)展，討論吸收預備黨員及轉(zhuǎn)正，對黨員作出獎懲決定；開展對黨支部委員、黨員村干部的述職考評，做好黨員的民主評議；研究黨支部的換屆事宜，選舉產(chǎn)生新一屆支部委員會或各級黨代表；研究決定村支部委員會提交的其他有關(guān)事項。村支部黨員大會議題一般應在三天前，由書記與支委成員研究決定，提出議題或方案。村支部黨員大會議事要求：村支部黨員大會由村黨支部書記主持。村支部會議原則上一季度召開一次，必要時可臨時召開，支部會議的時期、議題、地點由書記或組織委員提前一天通知與會人員。所有提交支部黨員大會討論的議題，必須事先經(jīng)支部委員會討論通過；黨員大會表決時，到會人數(shù)必須在應到會人數(shù)的五分之四以上。根據(jù)會議性質(zhì)內(nèi)容，表決可采用口頭、舉手、無記名投票等方式進行，贊成票超過到會人數(shù)的半數(shù)，才能通過；黨員大會每次會議必須指定專人做好記錄，重大內(nèi)容，特別是決議內(nèi)容必須形成《會議紀要》，并由會議主持人簽發(fā)。議事記錄和《會議紀要》應立卷歸檔。（三）村支部黨小組會議村支部黨小組會議的議事范圍是：凡涉及村組經(jīng)濟社會事務、群眾生產(chǎn)生活的事項及村民關(guān)注的熱點、難點問題，如公益事業(yè)建設、集體資產(chǎn)處置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)布局規(guī)劃、群眾生活安排、社會治安維護、各種救濟補助發(fā)放、各種先進評選上報、重大突發(fā)事件處置及精神文明建設等內(nèi)容都是黨小組議事的范圍。二、村民委員會有關(guān)會議（一）村委成員會議村委成員會議的主要議事范圍是：討論決定本村集體經(jīng)濟、合作經(jīng)濟、私營經(jīng)濟中有關(guān)協(xié)調(diào)服務事宜。討論本村公共事務和公益事業(yè)、興修水利、植樹造林、修建村莊道路、公共衛(wèi)生、環(huán)境整治等問題。討論決定有關(guān)民事糾紛、義務教育、計劃生育、依法納稅、擁軍優(yōu)屬、扶貧救災、社會救濟、禁毒、禁賭和勞教釋放人員的幫助等工作。討論決定本村組財務管理、集體資產(chǎn)管理、村務財務公開等問題，調(diào)查處理村組干部違犯財經(jīng)紀律有關(guān)問題。討論制定本村村規(guī)民約，村民議事制度、村組財務收支審批制度、民事調(diào)解決定等。（二）村民會議村民會議亦稱村民大會由村民委員會召集，應當有本村18歲以上村民過半數(shù)參加，或有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定，應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。村民大會的議事范圍是：《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定的應由村民委員會討論決定的事項；村經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和工作計劃；聽取和審議村民委員會的工作報告，村財務預算、決算和收支情況的報告；評議村民委員會和村民委員會成員的工作；依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約；罷免和補選村民委員會成員；審議和批準村民委員會成員的辭職申請；撤銷、變更村民代表會議和村民委員會不適當?shù)臎Q議、決定。（三）村民代表會議村民代表會議審議村民委員會的工作報告，評議村委會成員的工作，討論決定本村自治章程規(guī)定的下列事項：本村建設規(guī)劃，經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃；鎮(zhèn)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用；本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準(見村財務管理制度)；從村集體經(jīng)濟所得收益的使用（1000元以下包含1000元由村委會主任審批；1000以上—10000元以下包含10000元由村兩委討論決定，授權(quán)村委會主任審批；10000元以上由村民代表會議通過，授權(quán)村委會主任審批）；興辦學校、道路、水利等村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案；村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設承包方案（5萬元以下由村委會提出方案，交村兩委討論決定；超5萬元交村民代表會議討論決定）；村民的承包經(jīng)營方案；國家計劃生育政策的落實方案；宅基地的使用方案；土地征用及各項補償費的使用方案(法律另有規(guī)定的除外)；1村民代表會議認為應由村民代表會議討論決定的涉及村民利益的其它事項。三、黨支部、村委會聯(lián)席會議參加聯(lián)席會議的人員為村黨支部、村委會全體成員和不是兩委會委員的村婦代會主任、團支部書記、計生專干，列席人員根據(jù)會議內(nèi)容確定，必要時可擴大到村民小組長，也可邀請部分黨員和群眾代表。村黨支部、村委會聯(lián)席會議的主要議事范圍是：學習貫徹上級重大決策決定。通報村黨支部與村委會近期重點工作進展情況。研究討論村民關(guān)心的經(jīng)濟發(fā)展、文化教育、財務管理、工程實施、公益事業(yè)等重大問題。研究村級重大事務。研究決定當前工作任務和措施。村黨支部、村委會聯(lián)席會議的議事要求是：村黨支部與村委會聯(lián)席會議人數(shù)必須達到村黨支部與村委會成員總數(shù)的三分之一以上方可召開。對會議研究的事項，與會人員應逐一發(fā)表意見，表明態(tài)度，半數(shù)以上同意方可形成決議。對爭議比較大問題，可暫緩決議，需深入調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，待下次會議研究討論。村黨支部、村委會聯(lián)席會是在村民會議或村民代表會議討論表決的基礎(chǔ)上，對村級重大事務進行討論決策，并按照各自的職能組織實施，凡經(jīng)聯(lián)席會議討論決策的事項，任何人都無權(quán)改變，有不同意見可以保留，也可以向上級黨組織反映，但必須無條件服從，堅決執(zhí)行。