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正文內(nèi)容

關(guān)于加強(qiáng)村支兩委班子建設(shè)的意見-資料下載頁

2024-11-15 02:05本頁面
  

【正文】 推薦和依法選舉的原則,明確了新選出的村“兩委”班子要實現(xiàn)群眾滿意和組織放心的工作目標(biāo)。(二)抓好“六個環(huán)節(jié)”,確保選舉一次成功⒈細(xì)化工作任務(wù)。本次月光坪村“兩委”班子換屆選舉試點工作時間緊、任務(wù)重,為在較短的時間內(nèi)順利達(dá)到預(yù)期目的,我鎮(zhèn)抽調(diào)了部分精干工作人員,組成了負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、選民登記、后勤服務(wù)工作的宣傳后勤組;負(fù)責(zé)財務(wù)清理、審計工作的財務(wù)清審組;負(fù)責(zé)考察原任班子、制定任期目標(biāo)、組織公開報名、進(jìn)行資格審查、搞好民主推薦、確定正式候選人、依法選舉“兩委”班子、起草文件資料、健全工作制度等工作的組織工作組,并明確了各組組長、成員,制訂了各組的工作目標(biāo)任務(wù),將選舉試點工作每個階段每個步驟的具體任務(wù)細(xì)化到每個工作人員,從而使選舉工作的每個工作環(huán)節(jié)從頭至尾都有專門的人來執(zhí)行,做到了選舉試點工作有條不紊、環(huán)環(huán)緊扣,確保了選舉試點工作的順利開展。⒉認(rèn)真調(diào)查摸底。縣上決定在月光坪村試點后,我們立即召開了社員代表、黨員、干部等幾個層面人員的座談會,個別走訪了黨員和部分老干部,圍繞“村支部委員成員及其現(xiàn)狀如何,村民委員會成員及其現(xiàn)狀如何,村上有多少黨員、在家黨員有多少、黨員隊伍狀況如何,村上人口數(shù)、戶數(shù)、村民小組數(shù)、村民代表數(shù)、外出打工人數(shù)、全家外出人數(shù),村上經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r如何、村集體經(jīng)濟(jì)收入如何、負(fù)債多少,村上近兩年來暴露出的突出問題是什么、影響黨群、干群關(guān)系、影響班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)的問題是什么,村上是否存在宗族勢力,是否有人員,是否有宗教信徒、是哪些教、各有信徒多少人、負(fù)責(zé)人是誰、是否有黨員、干部參加、是否經(jīng)常開展活動,目前有無自薦當(dāng)村干部熱情較高的人員,有無到處煽動、拉幫結(jié)伙的人和事,可能影響村黨支部換屆的因素有哪些,可能影響村民委員會換屆的因素有哪些,采取公推直選的形式換屆選舉的有利因素有哪些”等到問題,對月光坪村情況進(jìn)行了深入地調(diào)查摸底,詳細(xì)了解到了影響此次試點工作的各種情況,為我們擬定科學(xué)的新一屆村“兩委”班子成員任職條件、任期目標(biāo),制定切實可行的選舉工作實施方案、工作步驟、日程安排提供了可靠的依據(jù)。⒊充分宣傳發(fā)動。為充分調(diào)動廣大群眾參與本次試點工作的積極性,我們召開有全村村民參加的動員大會次,召開各村民小組會、村社干部、黨員會余次,同時利用有線電視、宣傳標(biāo)語,對此次試點工作的目的意義、方法步驟、時間安排進(jìn)行了認(rèn)真的、反復(fù)的宣傳,使選舉試點工作的目的意義真正深入到了群眾心里。⒋嚴(yán)格資格審查。為選好村級“兩委”班子成員,確保選出的人符合組織要求,鎮(zhèn)黨委按照工作需要和村上的實際情況,制定了村“兩委”班子人員的任職條件和職位,同時成立了由鎮(zhèn)黨委副書記為組長、月光坪村部分黨員干部為成員的資格審查委員會,對每一個報名參加村“兩委”班子職位競選的人員,資格審查委員會都要對照所競選職位的具體條件對其實際情況、現(xiàn)實表現(xiàn)進(jìn)行審查。⒌把決定權(quán)真正交給群眾。對每個通過資格審查的競選人員,必須先在群眾大會上按:的比例進(jìn)行海推,海推產(chǎn)生的人員進(jìn)行演講答辯和接受群眾提問后,由群眾再一次按:的比例進(jìn)行信任推薦,信任推薦產(chǎn)生的人員方可成為正式候選人,參加正式選舉。海推和信任推薦兩個環(huán)節(jié),群眾有充分的自主權(quán),只有是群眾真正滿意的干部才能經(jīng)過群眾海推和信任推薦兩個環(huán)節(jié)而成為正式候選人,從而把確定本村干部的決定權(quán)真正交給了群眾。⒍依法選舉。正式選舉的每個環(huán)節(jié),我們都嚴(yán)格依法辦事。我們嚴(yán)格依照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》選舉產(chǎn)生了村支部,按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《四川省村民委員會選舉條例》選舉產(chǎn)生了村民委員會。二、工作成效⒈干群關(guān)系融洽了。通過海推和信任投票兩個環(huán)節(jié),直選“兩委”班子,選出了有一定領(lǐng)導(dǎo)能力,工作積極,能為群眾辦實事,處事公正,群眾信得過的干部,改變了過去“上級定名單,群眾畫圈圈”,確定村干部的方式,真正體現(xiàn)出了選舉的民主性、公正性,真正體現(xiàn)了群眾意愿,從而減小了群眾與干部的對立情緒,融洽了干群關(guān)系。⒉干部工作主動性增強(qiáng)了。通過競爭新當(dāng)選的村干部對自己的職位更加珍惜,從而把以往上級指派的“要我干”干部變?yōu)楝F(xiàn)在競爭當(dāng)選的“我要干”干部,干部工作的積極性、主動性明顯增強(qiáng)。⒊群眾的事有人管了。通過競爭確定干部,增大了群眾的決策權(quán),干部干得好不好,群眾說了算,干部能不能繼續(xù)當(dāng),群眾來評判。對群眾的疾苦關(guān)沒關(guān)心到,對群眾的具體問題解沒解決好,直接與干部能不能當(dāng)掛上鉤,促使干部對群眾的事必須要管而且還要管好,有效防止了欺上蠻下,對群眾漠不關(guān)心的干部的存在,使群眾的事有人管、有人干。⒋發(fā)展速度加快了。通過競爭演講,群眾對當(dāng)選干部的任期目標(biāo)更加了解,對干部工作的監(jiān)督更有力度,促使新任干部不得不積極行動,努力實現(xiàn)任期目標(biāo),以此拉動發(fā)展速度。三、幾點啟示⒈調(diào)查摸底是選舉工作成功的基礎(chǔ)。制定切實可行的實施方案、工作步驟用以指導(dǎo)整個工作是本次公推直選試點工作的基礎(chǔ)。通過對月光坪村的認(rèn)真調(diào)查摸底,我們充分掌握了在月光坪村進(jìn)行公推直選的各種有利因素、不利因素和其他各種可能影響本次試點工作的各種情況,使我們在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上擬定的新一屆村“兩委”班子成員任職條件、任期目標(biāo),制定的選舉工作實施方案、工作步驟、日程安排具有了很強(qiáng)的針對性和可操作性,為順利進(jìn)行選舉工作、實現(xiàn)預(yù)期工作目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。⒉充分宣傳發(fā)動是選舉工作成功的保障。選舉工作是一項嚴(yán)肅的工作,對于選舉過程中的每一個環(huán)節(jié)都有明確的法律規(guī)定,尤其對選舉大會的參會人數(shù)更是要求嚴(yán)格。而目前,農(nóng)村中一方面外出人員多,在家的人少,有可能造成達(dá)不到法定人數(shù),另一方面選舉大會所定時間正是農(nóng)村的大忙季節(jié),人員召集不起來,造成參會人數(shù)達(dá)不到法定人數(shù)。如何調(diào)動群眾的積極性,主動參與選舉大會,使到會人數(shù)達(dá)到法定要求,我們針對農(nóng)村中的現(xiàn)狀,通過各種途徑,進(jìn)行宣傳發(fā)動,使廣大群眾真正認(rèn)識到了此次公推直選的重要性、嚴(yán)肅性,從而不但使在家的群眾積極參加到了選舉中,而且還動員回了部分外出務(wù)工人員參與到選舉中,使黨員大會、村民大會都達(dá)到了法定人數(shù),為兩次選舉大會(選舉村支部、選舉村委員會)的成功召開提供了可靠的保障。⒊資格審查是實現(xiàn)組織放心的切入點。參加“兩委”班子職位競選人員從報名到當(dāng)選要經(jīng)過資格審查、群眾海推、演講答辯、信任投票、支部審定、正式選舉六個環(huán)節(jié),資格審查是參加競選人員經(jīng)過的第一關(guān),資格審查不但包括對競選人員年齡、文化程度、政治面貌、現(xiàn)實表現(xiàn)的審查,更重要是對競選人員是否符合組織要求進(jìn)行審查,只有符合組織要求的人員才能進(jìn)入以后環(huán)節(jié),從而保證所選人員基本不偏離組織要求,實現(xiàn)組織放心。⒋民主推薦是實現(xiàn)群眾滿意的結(jié)合點。要實現(xiàn)所選干部達(dá)到群眾滿意,就必須充分發(fā)揮群眾的選擇權(quán),充分調(diào)動他們參與選擇干部的積極性,民主推薦的方式不但使群眾參與到了干部選擇的過程中,而且有充分的自主權(quán),完全按自己的意愿選出了干部,從而使推選的干部達(dá)到群眾滿意。⒌依法選舉是選舉成功的關(guān)鍵。選舉工作必須要依法辦事,如果不嚴(yán)格依照相關(guān)法律、法規(guī)辦事,任何一個環(huán)節(jié)違法就會造成整個選舉無效。因此選舉成功的關(guān)鍵在于依法進(jìn)行選舉。
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