【正文】 劃；討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題以及要提交村民代表大會(huì)、村民會(huì)議討論決定的其它事項(xiàng)；確定黨員發(fā)展，討論吸收預(yù)備黨員及轉(zhuǎn)正，對(duì)黨員作出獎(jiǎng)懲決定；開(kāi)展對(duì)黨支部委員、黨員村干部的述職考評(píng)，做好黨員的民主評(píng)議；研究黨支部的換屆事宜，選舉產(chǎn)生新一屆支部委員會(huì)或各級(jí)黨代表；研究決定村支部委員會(huì)提交的其他有關(guān)事項(xiàng)。村支部黨員大會(huì)議題一般應(yīng)在三天前，由書記與支委成員研究決定，提出議題或方案。村支部黨員大會(huì)議事要求：村支部黨員大會(huì)由村黨支部書記主持。村支部會(huì)議原則上一季度召開(kāi)一次，必要時(shí)可臨時(shí)召開(kāi)，支部會(huì)議的時(shí)期、議題、地點(diǎn)由書記或組織委員提前一天通知與會(huì)人員。所有提交支部黨員大會(huì)討論的議題，必須事先經(jīng)支部委員會(huì)討論通過(guò)；黨員大會(huì)表決時(shí)，到會(huì)人數(shù)必須在應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四以上。根據(jù)會(huì)議性質(zhì)內(nèi)容，表決可采用口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過(guò)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)，才能通過(guò)；黨員大會(huì)每次會(huì)議必須指定專人做好記錄，重大內(nèi)容，特別是決議內(nèi)容必須形成《會(huì)議紀(jì)要》，并由會(huì)議主持人簽發(fā)。議事記錄和《會(huì)議紀(jì)要》應(yīng)立卷歸檔。（三）村支部黨小組會(huì)議村支部黨小組會(huì)議的議事范圍是：凡涉及村組經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、群眾生產(chǎn)生活的事項(xiàng)及村民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，如公益事業(yè)建設(shè)、集體資產(chǎn)處置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)布局規(guī)劃、群眾生活安排、社會(huì)治安維護(hù)、各種救濟(jì)補(bǔ)助發(fā)放、各種先進(jìn)評(píng)選上報(bào)、重大突發(fā)事件處置及精神文明建設(shè)等內(nèi)容都是黨小組議事的范圍。二、村民委員會(huì)有關(guān)會(huì)議（一）村委成員會(huì)議村委成員會(huì)議的主要議事范圍是：討論決定本村集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)中有關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)事宜。討論本村公共事務(wù)和公益事業(yè)、興修水利、植樹(shù)造林、修建村莊道路、公共衛(wèi)生、環(huán)境整治等問(wèn)題。討論決定有關(guān)民事糾紛、義務(wù)教育、計(jì)劃生育、依法納稅、擁軍優(yōu)屬、扶貧救災(zāi)、社會(huì)救濟(jì)、禁毒、禁賭和勞教釋放人員的幫助等工作。討論決定本村組財(cái)務(wù)管理、集體資產(chǎn)管理、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)等問(wèn)題，調(diào)查處理村組干部違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律有關(guān)問(wèn)題。討論制定本村村規(guī)民約，村民議事制度、村組財(cái)務(wù)收支審批制度、民事調(diào)解決定等。（二）村民會(huì)議村民會(huì)議亦稱村民大會(huì)由村民委員會(huì)召集，應(yīng)當(dāng)有本村18歲以上村民過(guò)半數(shù)參加，或有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。村民大會(huì)的議事范圍是：《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定的應(yīng)由村民委員會(huì)討論決定的事項(xiàng)；村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃；聽(tīng)取和審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告，村財(cái)務(wù)預(yù)算、決算和收支情況的報(bào)告；評(píng)議村民委員會(huì)和村民委員會(huì)成員的工作；依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約；罷免和補(bǔ)選村民委員會(huì)成員；審議和批準(zhǔn)村民委員會(huì)成員的辭職申請(qǐng)；撤銷、變更村民代表會(huì)議和村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定。（三）村民代表會(huì)議村民代表會(huì)議審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告，評(píng)議村委會(huì)成員的工作，討論決定本村自治章程規(guī)定的下列事項(xiàng)：本村建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃；鎮(zhèn)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用；本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)村財(cái)務(wù)管理制度)；從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用（1000元以下包含1000元由村委會(huì)主任審批；1000以上—10000元以下包含10000元由村兩委討論決定，授權(quán)村委會(huì)主任審批；10000元以上由村民代表會(huì)議通過(guò)，授權(quán)村委會(huì)主任審批）；興辦學(xué)校、道路、水利等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案；村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案（5萬(wàn)元以下由村委會(huì)提出方案，交村兩委討論決定；超5萬(wàn)元交村民代表會(huì)議討論決定）；村民的承包經(jīng)營(yíng)方案；國(guó)家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案；宅基地的使用方案；土地征用及各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的使用方案(法律另有規(guī)定的除外)；1村民代表會(huì)議認(rèn)為應(yīng)由村民代表會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其它事項(xiàng)。三、黨支部、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議參加聯(lián)席會(huì)議的人員為村黨支部、村委會(huì)全體成員和不是兩委會(huì)委員的村婦代會(huì)主任、團(tuán)支部書記、計(jì)生專干，列席人員根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定，必要時(shí)可擴(kuò)大到村民小組長(zhǎng)，也可邀請(qǐng)部分黨員和群眾代表。村黨支部、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議的主要議事范圍是：學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)重大決策決定。通報(bào)村黨支部與村委會(huì)近期重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。研究討論村民關(guān)心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育、財(cái)務(wù)管理、工程實(shí)施、公益事業(yè)等重大問(wèn)題。研究村級(jí)重大事務(wù)。研究決定當(dāng)前工作任務(wù)和措施。村黨支部、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議的議事要求是：村黨支部與村委會(huì)聯(lián)席會(huì)議人數(shù)必須達(dá)到村黨支部與村委會(huì)成員總數(shù)的三分之一以上方可召開(kāi)。對(duì)會(huì)議研究的事項(xiàng)，與會(huì)人員應(yīng)逐一發(fā)表意見(jiàn)，表明態(tài)度，半數(shù)以上同意方可形成決議。對(duì)爭(zhēng)議比較大問(wèn)題，可暫緩決議，需深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，待下次會(huì)議研究討論。村黨支部、村委會(huì)聯(lián)席會(huì)是在村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論表決的基礎(chǔ)上，對(duì)村級(jí)重大事務(wù)進(jìn)行討論決策，并按照各自的職能組織實(shí)施，凡經(jīng)聯(lián)席會(huì)議討論決策的事項(xiàng)，任何人都無(wú)權(quán)改變，有不同意見(jiàn)可以保留，也可以向上級(jí)黨組織反映，但必須無(wú)條件服從，堅(jiān)決執(zhí)行。