【導讀】（五）經(jīng)營范圍：糧油收購、儲運、加工、經(jīng)營、物資儲備、中轉(zhuǎn)?？焱七M現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》；市小城鎮(zhèn)建設項目可行性研究報告的批復”；“關于企業(yè)投資項目備案的通知”；目選址意見書”；地規(guī)劃許可證”；委關于同意建設成都市糧油儲備（物流）中心的批復”；任公司（乙方）“項目投資協(xié)議書”；都市糧油儲備有限責任公司用地的函”；

　　

【正文】 料 水產(chǎn) 農(nóng)產(chǎn)品總量： 695 萬噸 糧食產(chǎn)量： 260 萬噸 成都市糧食消費主要集中 在口糧消費、飼料用糧、工業(yè)餐飲用糧和種子用糧等。按照統(tǒng)計數(shù)據(jù) ， 全國城鎮(zhèn)人口的口糧消費約 公斤 /年，西部城鎮(zhèn)人口的口糧消費 公斤 /年，農(nóng)村人口的口糧消費約為 264 公斤 /年，成都地區(qū)的人均口糧消費與全國水平基本持平。2021 年成都市糧食消費總量為 442 萬噸，其中口糧消費 208 萬噸，工業(yè)用糧 38 萬噸，飼料用糧 156 萬噸。出于地區(qū)間糧食品種、質(zhì)量和價格差異， 2021 年間由于平衡的需要，成都地區(qū)調(diào)出稻谷 56 萬噸，調(diào)入小麥 12 萬噸和玉米 13 萬噸，全年糧食調(diào)運總量達到 233 萬噸。從 2021 年到 2021 年間，成都市糧食流通量增漲幅度為 3%—5%，隨著交通設施優(yōu)勢的增大，物流設施的改善，糧食物流量呈逐年遞增的趨勢。 依據(jù)成都經(jīng)濟發(fā)展水平，對外開放程度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構特點，以及群眾膳食習慣等因素，參考現(xiàn)有農(nóng)村留糧、城鎮(zhèn)供應和外調(diào)糧食等方面資料，同時隨著成都城市化發(fā)展進程的加快，交通條件的改善，物流成本降低，糧 食物流量呈逐年遞增的趨勢。按糧食流量以每年5%8%的速度逐年遞增 ， 到 2021 年全市糧食調(diào)運量估計在 300 萬噸，到 2021 年糧食調(diào)運量預計將達到 350 萬噸。作為重要糧食集散地的 成都糧 油儲備（ 物流 ） 中心，預計將承擔全市糧食總運量的 50%左右，2021 年運量達到 150 萬噸， 2021 年運量達到 175 萬噸。 成都糧食調(diào)出入量預測表 單位：萬噸 年份 2021 2021 2021 糧食調(diào)入量 220 270 300 糧食調(diào)出量 13 30 50 糧食總調(diào)動量 233 300 350 三、成都糧食物流設施需求 分析 2021 年成都市糧食局所屬企業(yè)全年糧食經(jīng)營和輪換量為 117 萬噸，預計 5 年后，季節(jié)性物流量將最高可超過 200 萬噸。隨著全國糧食“四散 ” 作業(yè)設施的建設與推廣 ， 在糧食流通過程中，散糧運輸比例將逐年增加，預計在 510 年內(nèi)散糧作業(yè)在公路運輸中將占總量的50%左右，則每年散糧作業(yè)量至少為 100 萬噸， 包裝物，包括糧食及農(nóng)副土特產(chǎn)品的年運量將接近 150 萬噸。 2021 年成都市糧食物流量預測 糧食調(diào)運量 350 萬噸 公路中轉(zhuǎn) 鐵路 105 萬噸 (30%) 245 萬噸 (70%) 散糧專用汽車、集裝箱改裝 車 散糧火車、棚車、敞車 包糧 (50%) 散糧 (50%) 包糧 (70%) 散糧 (30%) 萬噸 萬噸 萬噸 萬噸 預計 2021 年市場散糧運輸比例將接近 45% 成都市市直屬 糧食企業(yè)有倉容量 22 萬噸，常年的國家、省、市各級儲備糧庫存量在 13 萬噸，現(xiàn)有的倉容中還沒有快進快出的立筒庫，全部是儲備用的平房倉。為此，成都糧油儲備（物流）中心建設將結合成都的現(xiàn)狀，并考慮未來“四散”作業(yè)的發(fā)展，除還建市區(qū)占用平房倉庫 15 萬噸及中轉(zhuǎn)倉 7 萬噸外，還將建設立筒庫、大型罩棚倉以及大型罩棚和 堆場，滿足和適應成都市糧食快速接收、發(fā)放、中轉(zhuǎn)、配送等發(fā)展的需求。 第六章 項目建設 內(nèi)容及規(guī)模 一、 成都糧油儲備（物流）中心定位和功能 （一） 定位 成都 糧油儲備（物流）中心 將在四川與西北、西南以及華北、華東、東北省區(qū)貿(mào)易中，承擔糧食及農(nóng)副產(chǎn)品周轉(zhuǎn)、集散、倉儲、運輸?shù)淖饔茫瑸樗拇ㄊ∨c相鄰省提供糧食集散、配送、中轉(zhuǎn)的交易平臺。成都 糧油儲備（物流）中心 是成都市政府糧食宏觀調(diào)控，保證糧食安全不可或缺的強力載體。中心將提高跨區(qū)域流通效率，降低流通成本，增加流通附加值，確立成都在整個西部地區(qū)乃至全 國糧食流通中樞節(jié)點的地位。 （二）功能 流通集散 利用鐵路專用線、高速公路網(wǎng)，接收抵運的省內(nèi)外糧食貨物、進行儲存、中轉(zhuǎn)分銷，并通過鐵路、公路發(fā)送和轉(zhuǎn)運。 儲運 儲存 各級政府 儲備糧油，按要求保管，定期輪換，以滿足國家和地方的糧油儲備需求，以提高國家糧食宏觀調(diào)控能力。 檢驗檢測 糧油檢驗檢測中心 承擔市場準入、委托檢驗等檢測工作，并提供全面的研究發(fā)展等服務，形成批發(fā)、中轉(zhuǎn)、囤存、分撥配遞、集中采購、跨區(qū)域貿(mào)易的主導業(yè)務。 糧油檢驗檢測中心 結合近年糧食倉干燥的研究成果，在進一步完善就倉干燥技術的基礎上，借 鑒國際上通用的糧食二次干燥技術，在國內(nèi)首次集成開發(fā)稻谷熱風快速連續(xù)干燥和低溫緩速干燥的成套保質(zhì)干燥技術和配套作業(yè)線，實現(xiàn)稻谷收獲從田間到倉庫“不落地”連續(xù)作業(yè)，最大限度減少糧食產(chǎn)后損失。 目前已 完成以下工作： （ 1） 完善稻谷水分從 21%左右干燥至 14%左右的就倉干燥技術，重點攻關糧堆高度從目前的 3 米提高到 5 米左右，完善相關工藝參數(shù)，篩選配套設備； （ 2） 攻關稻谷水分從 26%左右干燥至 21%左右、規(guī)模 100 噸 /日左右的低成本連續(xù)快速干燥技術，研究相關流程和工藝參數(shù)，開發(fā)專用干燥設備； （ 3） 開發(fā)輸送、清理、快速 干燥、就倉干燥等各環(huán)節(jié)配套的成套稻谷產(chǎn)后處理的可移動作業(yè)線，關鍵設備實現(xiàn)自動檢測和控制； （ 4） 建立稻谷處理總規(guī)模閃單點 1500 噸的應用示范點 1 個； （ 5） 開展應用試驗，制訂適合我市市情的稻谷收獲處理技術規(guī)程。 糧油檢驗檢測中心 根據(jù)國際及國家統(tǒng)一的糧油質(zhì)量檢驗檢測標準為市場及周邊的涉糧企業(yè)提供標準化、便捷的糧油產(chǎn)品檢測服務，提高市場的權威性與公正性。 配送 為成都市糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品等貨物運輸?shù)呐漭d市場， 充分利用“四散”特種集裝箱及其專用的運輸設施 整合分散貨源，滿足小批量貨物運輸需求，將外埠到達成 都 以及發(fā)往外埠 的零擔貨物通過發(fā)達的鐵路、公路網(wǎng)聯(lián)運，為貨主提供社會化第三方物流服務配送。 多式聯(lián)運 開展公鐵、公路以及航空等多式聯(lián)運輸業(yè)務，實現(xiàn)干線運輸和支 線運輸?shù)挠行с暯?。實現(xiàn)一次托運、一次結算、一票到底、全程服務。 物流信息 建立物流信息管理系統(tǒng)，與省糧食物流信息平臺及全國的糧食物流園區(qū)進行物流信息管理系統(tǒng)對接，初步實現(xiàn)糧食物流的信息共享，提高國家及四川省糧食宏觀調(diào)控能力。開展物流電子商務的系統(tǒng)平臺和相關服務，為物流企業(yè)提供物流管理信息服務，對糧食行情信息進行搜集、整理分析和預測，充分發(fā)揮信息對 生產(chǎn)、流通和消費的引導作用，為商戶及企業(yè)提供決策依據(jù)。 公司最近三年的中轉(zhuǎn)流量： 36 萬噸；流速： 2 小時 /組；流向：江蘇、山東、廣西、廣東、陜西、重慶、河南、東北等地。 商貿(mào)服務 為開展商貿(mào)活動提供必要的場所和相關服務，如提供商品展示場所，商貿(mào)洽談場所，提供結算、轉(zhuǎn)賬、合同公證等相關服務。 輔助服務 為進駐物流園區(qū)的各類企業(yè)提供金融、保險等配套服務，為車輛提供停車、修理、檢測、加油、清洗等輔助服務，以及提供餐飲、住宿 等服務。 二、建設內(nèi)容 （一） 散糧中轉(zhuǎn)設施 火車（汽車）卸糧坑 1 個，長 30m，接收能力 200t／ h，可以在 10 小時內(nèi)完成 12 節(jié)車皮的卸車作業(yè)。 立筒庫以中轉(zhuǎn)作業(yè)為主，按年中轉(zhuǎn) 12 次計算，確定倉容 2 萬噸。 工作塔中具備清理、計量、輸送等功能，作業(yè)能力 200t／ h。 火車發(fā)放系統(tǒng)和汽車發(fā)放系統(tǒng)，作業(yè)能力 300t／ h。 （二）集裝箱中轉(zhuǎn)區(qū) 為 符合國家有關規(guī)劃要求，在內(nèi)陸創(chuàng)建“四散”運送基礎設施，采用 適應 解決散糧運輸及返空利用問題，在物流中心內(nèi)建立 特種 集裝箱中轉(zhuǎn)區(qū)。 （三）中轉(zhuǎn)倉庫 為 適應快速、大吞吐量包裝中轉(zhuǎn)貨物，建設大型罩棚倉，存量約7 萬噸。 （四）罩棚 可存放 大型輸送設備約 100 臺。 （五）糧食平房倉 根據(jù)成 都市 安全 儲糧 的基本要求 ， 在物流中心內(nèi)建設現(xiàn)代糧食儲備倉 萬噸。 （六）食用油罐 集并現(xiàn)成都蘇坡橋油庫及批 發(fā)市場 2 萬余噸專儲食用油儲量 ， 考慮建立鄭州批發(fā)市場指定食用油交割庫 ， 在 糧油 儲備 （ 物流 ） 中心內(nèi)建立食用儲備油罐 萬噸。 （七）物流配送 配送貨物主要是原糧以及糧食制成 品、農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品等， 物流配送區(qū)包括庫房、簡易罩棚等。配置 1 條作業(yè)能力 50T/h 的移動輸送生產(chǎn)線，完成配送業(yè)務，減輕作業(yè)強度。 設置運輸車輛：雙掛車6 臺、裝卸車 及吊車 10 臺、單掛自卸車 4 臺、中型叉車 2 臺、龍門吊3 臺。 （ 八 ）綜合樓及生活服務設施 綜合樓內(nèi)設商務洽談室、會議中心、檢化驗中心、信息中心、結算中心以及物流園區(qū)管理辦公室等。 （九）糧油貿(mào)易中心及 生活服務設施 糧油貿(mào)易中心及生活服務設施 包括 糧油貿(mào)易業(yè)務用房、 食堂及倒班房等。 （十）停車場 按每天 20 輛大、中型貨車泊位設計。 （十一）鐵路專線 擴建 根據(jù)物流中 心建設需要，改造鐵路專線 2600 米。 三、建設規(guī)模 項目建設內(nèi)容與規(guī)模一覽表 序號 名 稱 單位 建設規(guī)模 占地面積 (m2) 備注 一 總規(guī)劃 用地面積 畝 1 新征土地面積 畝 2 原庫區(qū)用地面積 畝 二 糧油總倉容量 t 220700 三 工程 總建筑面積 m2 127266 1 散裝 平房倉 m2 41608 16 棟 2 準低溫平房 倉 m2 2215 1 棟 3 包裝平房 倉 m2 14112 14112 3 棟 4 鐵路罩棚 m2 16470 16470 5 工作塔 、汽車散糧接發(fā)系統(tǒng) m2 2021 300 6 立筒倉 （ 20210t） m2 9234 1554 7 火車散糧接收地坑 m2 350 350 8 火車散糧接收地道 m 9 庫 區(qū)生產(chǎn)業(yè)務用房 m2 820 410 10 機械庫 、 器材庫 m2 990 990 11 中心 變 配電 站 m2 224 224 12 維修間 m2 557 557 13 藥品庫 m2 95 95 14 公共 廁所 m2 120 120 4 所 15 行管區(qū) 門衛(wèi) 、消防泵房 100 100 16 儲備區(qū) 門衛(wèi) 、大門 m2 40 40 17 貿(mào)易區(qū)門衛(wèi)、汽車衡控 制室 m2 60 60 18 綜合樓 m2 8000 2100 19 生活服務樓及糧油貿(mào)易中心 m2 9440 3310 20 貨場區(qū)業(yè)務用房、門衛(wèi) m2 700 350 21 油罐 區(qū) m2 10000 2500 萬噸（其中加熱 8000 噸） 22 油泵房 m2 233 233 23 汽車發(fā)油 棚 m2 180 180 24 火車接發(fā)油棧橋 m2 184 184 一次可裝卸 8 節(jié)車皮 25 燃氣鍋爐房 m2 120 120 26 浴室 m2 100 100 27 扳道房 m2 28 倒班宿舍、食堂 m2 1200 560 29 汽車衡臺（控制室） m2 25 200 電子 衡臺（ 280 t；150 t） 30 圍墻 m 2700 沿公路一惻為鏤 空圍墻 31 規(guī)劃大米加工廠 m2 8000 4000(預留位置 ) 采用社會募集 32 硬化地面及 停車場 m2 50000 33 露天作業(yè)場地 m2 45000 34 綠化 m2 35000 35 鐵路專用線 改擴建 m 2600 四 建筑密度 % 五 容積 率 新征地范圍內(nèi)建筑面積 /新征地面積 單層 散裝平房倉檐口高度超過 8米按照 2 層計算 六 綠化 率 % 新征地范圍內(nèi)綠化面積 /新征地面積 第七章 項目 規(guī)劃 建設 方案 一、設計基本原則 （一）服從全局，協(xié)調(diào)發(fā)展 符合國家、省市的糧食物流體系建設規(guī)劃，使物流作業(yè)能力以及技術水平與整個物流體系建設相互協(xié)調(diào)。反映國家、四川省以及成都市社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。 （二）一次規(guī)劃，分段實施 為了保證系統(tǒng)的整體性，把握發(fā)展方向，對物流中心的總 體框架設計，必須體現(xiàn)整體性和長遠發(fā)展的要求，對總體規(guī)模、功能布局、設施建設水平、技術先進性和信息系統(tǒng)等方面進行整體性規(guī)劃，根據(jù)實際需要分階段實施。 （三）適度超前，厲行節(jié)約 處理好現(xiàn)實需求和長遠發(fā)展的關系，規(guī)劃應具有前瞻性，在基礎設施和信息系統(tǒng)建設方面適度超前，留出發(fā)展空間和拓展接口，為進一步擴大規(guī)模，提高技術水平打下基礎。 （四）政府指導，企業(yè)運作 按照市場化原則運作，企業(yè)是本物流區(qū)的建設和運營的主體，由于糧食物流園區(qū)設施具有一定的社會公益性，同時又是國家糧食宏觀調(diào)空政策實施的支撐條件 ，因此需要來自政府的大力扶持，在金融、產(chǎn)業(yè)政策等方面給予必要的支持。 （五）技術先進，節(jié)能安全 貨物流動路線簡捷、流暢、明