【正文】 油收購、儲運(yùn)、加工、經(jīng)營、物資儲備 、中轉(zhuǎn) 。按照 成都市 政府關(guān)于城區(qū)糧油倉庫 “退城進(jìn)郊”的 戰(zhàn)略 部署 和國家 糧食儲備庫“拆一建一，先建后撤”的規(guī)定， 今后成都市三環(huán)路內(nèi)的 糧油 倉儲設(shè)施 都 將 按規(guī)劃 遷入物流園區(qū)， 依托現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施和 管理以及 便捷的物流條件，成都市的糧食儲備 及安全、 物流狀況和市場競爭力將發(fā)生根本性的變化。 新的 成都 糧油儲備（物流）中心建成后，不僅將成為整個西部地區(qū)最大的“糧倉”，確保四川省和成都市的糧食安全，還將帶動當(dāng)?shù)丶Z油生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模一覽表 序號 名 稱 單位 建設(shè)規(guī)模 占地面積 (m2) 備注 一 總規(guī)劃用地面積 畝 1 新征土地面積 畝 2 原庫區(qū)用地面積 畝 二 糧油總倉容量 t 220700 三 工程 總建筑面積 m2 127266 1 散裝 平房倉 m2 41608 16 棟 2 準(zhǔn)低溫平房 倉 m2 2215 1 棟 3 包裝平房 倉 m2 14112 14112 3 棟 4 鐵路罩棚 m2 16470 16470 5 工作塔 、汽車散糧接 發(fā)系統(tǒng) m2 2021 300 6 立筒倉 （ 20210t） m2 9234 1554 7 火車散糧接收地坑 m2 350 350 8 火車散糧接收地道 m 9 庫 區(qū)生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房 m2 820 410 10 機(jī)械庫 、 器材庫 m2 990 990 11 中心 變 配電 站 m2 224 224 12 維修間 m2 557 557 13 藥品庫 m2 95 95 14 公共 廁所 m2 120 120 4 所 15 行管區(qū) 門衛(wèi) 、消防泵房 100 100 16 儲備區(qū) 門 衛(wèi) 、大門 m2 40 40 17 貿(mào)易區(qū)門衛(wèi)、汽車衡控制室 m2 60 60 18 綜合樓 m2 8000 2100 19 生活服務(wù)樓及糧油貿(mào)易中心 m2 9440 3310 20 貨場區(qū)業(yè)務(wù)用房、門衛(wèi) m2 700 350 21 油罐 區(qū) m2 10000 2500 萬噸（其中加熱 8000 噸） 22 油泵房 m2 233 233 23 汽車發(fā)油 棚 m2 180 180 24 火車接發(fā)油棧橋 m2 184 184 一次可裝卸 8 節(jié)車皮 25 燃?xì)忮仩t房 m2 120 120 26 浴室 m2 100 100 27 扳道房 m2 28 倒班宿舍、食堂 m2 1200 560 29 汽車衡臺（控制室） m2 25 200 電子 衡臺（ 280 t；150 t） 30 圍墻 m 2700 沿公路一惻為鏤 空圍墻 31 規(guī)劃大米加工廠 m2 8000 4000(預(yù)留位置 ) 采用社會募集 32 硬化地面及 停車場 m2 50000 33 露天作業(yè)場地 m2 45000 34 綠化 m2 35000 35 鐵路專用線 改擴(kuò)建 m 2600 四 建筑密度 % 五 容積率 新征地范圍內(nèi)建筑面積 /新征地面積 單層 散裝平房倉檐口高度超過 8米按照 2 層計算 六 綠化 率 % 新征地范圍內(nèi)綠化面積 /新征地面積 （三）項(xiàng)目施工進(jìn)度安排 成都糧油儲備（物流）中心 建設(shè)期確定為 2 年（含前期準(zhǔn)備工作），具體安排如下： 2021 年 2 月底，完成項(xiàng)目設(shè)計、招標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作； 2021 年 3 月至 2021 年 5 月，工程施工建設(shè)； 2021 年 6 至 8 月，設(shè)備安裝與調(diào)試； 2021 年 8 月，工程竣工驗(yàn)收合格，投入 使用。 因此，項(xiàng)目總投資 35000 萬元的資金來源完全有保障。 （六）結(jié)論 成都 糧油儲備（物流）中心是 西部地區(qū)的糧食物流 重要 設(shè)施，將成為四川省與陜西、甘肅、西藏、云南等西南西北省區(qū)提供糧食集 散、配送、中轉(zhuǎn)的交易平臺。 成都 糧油儲備（物流）中心定位與功能明確 ，建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容與市場定位相適宜，滿足 糧油物流市場 需求。成 都市糧油工業(yè)儲運(yùn)公司成立于 1991 年， 原下屬 十多個企業(yè)均為獨(dú)立的法人企業(yè)。公司 注冊資金 億人民幣，下轄二仙橋國家糧食儲備庫、青白江國家糧食儲備庫、龍?zhí)端聡壹Z食儲備庫、蘇坡橋省食油儲備庫。經(jīng)過資源整合 ,成都市糧油儲備有限責(zé)任公司將進(jìn)一步壯大實(shí)力 ， 力爭建設(shè)成為省級龍頭企業(yè)。39’33～ 30176。全區(qū)幅員面積 平方公里。主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)楸?，北北東和東北風(fēng)；靜風(fēng)率 49%。 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持快速增長，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值為 億元，比上年增長 %，保持了較高的增長水平。全年民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá) 億元，增長%。全區(qū)在崗職工平均工資為 20741 元，比上年增長 %。在“ 十一五 ” 期間，通過卓有成效的工作，實(shí)現(xiàn)青白江發(fā)展的 “ 三突破、三提升 ” ，就是要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為統(tǒng) 攬，在全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上取得新突破，促進(jìn) “ 三個集中 ” 大提升；要以加快經(jīng)營城市、交通建設(shè)為重點(diǎn)，在提升城市品質(zhì)上、實(shí)現(xiàn)城市形態(tài)集中上取得新突破，促進(jìn)全區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境大提升；要以加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)工業(yè)載體為抓手，在重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目引進(jìn)上取得新突破，促進(jìn)全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大提升。 人民生活目標(biāo) 城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收 入年均增長 8%，農(nóng)民人均純收入年均增長 9%，到 2021 年，恩格爾系數(shù)加權(quán)平均值降到 37%以下，城市居民人均住房建筑面積達(dá)到 30平方米以上；農(nóng)村居民 人均住房面積達(dá)到 35 平方米以上。新增勞動力平均受教育年限達(dá)到 13 年以上。 “ 十一五 ” 期間，工業(yè)集中發(fā)展區(qū)重點(diǎn)向東、向南發(fā)展，著力打造冶金、化工、建材、機(jī)械四大產(chǎn)業(yè)集群，高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆建設(shè) 成都新型工業(yè)基地。按照 “ 兩帶、四區(qū)、七基地 ” 的布局，重點(diǎn)發(fā)展以優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜為主的種植業(yè)，以優(yōu)質(zhì)生豬、草食性牲畜等為主的養(yǎng)殖業(yè)，以農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)為主的商貿(mào)業(yè)和以生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光為主的旅游業(yè)。運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營方式和信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)的水平和比重。努力把物 流業(yè)培育為青白江區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和跨越式發(fā)展的“第三利潤源泉”?！兑?guī)劃綱要》中明確指出：成都市作為四川省乃至西南地區(qū)重要的科技、金融、商貿(mào)中心和交通、通信樞紐，具有發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的有利條件和突出優(yōu)勢；根據(jù)區(qū)位條件和現(xiàn)有設(shè)施，成都物流園區(qū)的功能定位是運(yùn)輸、倉儲、裝卸、加工、包裝、配載、配送、運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)換及信息服務(wù)等；要充分依靠和發(fā)揮成都的獨(dú)特作用，堅持高起點(diǎn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作，努力使其成為全省乃至西南地區(qū)的一級物流樞紐。根據(jù)上述的奮斗目標(biāo)，并制訂出了一系列相關(guān)政策和措施，加快推進(jìn)成都現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，使現(xiàn)代物流業(yè)成為成都經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。成都境內(nèi)有寶成、成昆、成渝、達(dá)成四大鐵路主干線，形成了以成都為中心的西南最大的鐵路樞紐和成都至天津、青島、連云港、上海、深圳等多條出海鐵路通道。 《成都市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》確定，成都市將建成三個國際性樞紐型物流園區(qū)。區(qū)內(nèi)交通方便快捷，有寶成、成渝、達(dá)成三條干線鐵路，川化、攀成鋼、成橋等七條專用鐵路，四個客貨運(yùn)輸火車站，緊鄰亞洲緊大的貨運(yùn)列車編組站，華鐵國際儲運(yùn)公司是國家二類口岸，可就地辦理“一關(guān)三檢”手續(xù)；區(qū)內(nèi)成綿高速、成南高速、大件路、唐巴路、城太路、成環(huán)路等十余條干線構(gòu)筑了區(qū)內(nèi)四通八達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò)。由于糧食是一種大宗的特殊商品，在其流通過程中數(shù)量大（僅糧食運(yùn)輸量一項(xiàng)，在全國各類物資運(yùn)量中就居第七位，貨物周轉(zhuǎn)量居第二位），流通牽涉面廣，使其在現(xiàn)代物流業(yè)中具有特殊地位。之后又在全國范圍內(nèi)建設(shè)了國家儲備糧庫，從根本上緩解了糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施落后問題。 成都市糧油儲備有限責(zé)任公司是成都市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的國有獨(dú)資公司，下轄的二仙橋國家糧食儲備庫、青白江國家糧食儲備庫、龍?zhí)端聡壹Z食儲備庫、蘇坡橋省食油儲備庫在保證糧油安全，保障糧油供應(yīng)方面發(fā)揮著重要作用。 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 （一）項(xiàng)目的建設(shè)是國家 深化糧食流通體制改革 的需要 國務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》明確指出，要充分利用和整和企業(yè)現(xiàn)有的糧食倉儲、加工、運(yùn)輸設(shè)施等 資源，發(fā)展社會化糧食儲運(yùn)體系、糧油深加工和糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動糧食連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式。糧油儲備（物流）中心的建設(shè)是適應(yīng)糧食“四散“（散裝、散卸、散存、散運(yùn)）作業(yè)功能的需要，符合我國糧食現(xiàn)代物流發(fā)展的客觀要求。一個成功的物流體系將有效的降低周邊企業(yè)的交易成本，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長模式。縱覽世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，凡是經(jīng)濟(jì)活動較為活躍的國家和地區(qū)，現(xiàn)代物流業(yè)都相對發(fā)達(dá)。國民經(jīng)濟(jì)保持了較快的增長態(tài)勢，整體實(shí)力也在增強(qiáng)。然而農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展嚴(yán)重滯后，大大削弱了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品物流在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重。農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分，是將推進(jìn)整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速發(fā)展，給農(nóng)民帶來更多收益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性發(fā)展。成都糧食物流中心根據(jù)城市總體規(guī)劃建于青白江區(qū)，滿足 市區(qū)多個糧 油 儲備庫 遷入， 項(xiàng)目的建設(shè)是適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的需 要。 第五章 糧食物流市場需求分析 一、 糧食物流現(xiàn)狀 （一） 四川省糧食物流現(xiàn)狀 四川是我國 西部地區(qū)唯一的糧食主產(chǎn)省， 在確保西部地區(qū)糧食安全，提高糧食流通效率方面具有重要的戰(zhàn)略地位。同時由于糧食品種和人們的飲食習(xí)慣等問題，四川每年需要調(diào)出稻谷 ，西部地區(qū)的云、貴、渝、藏等省區(qū)糧食的主 要缺口恰好是稻谷，這正是四川省的糧食優(yōu)勢。以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以現(xiàn)代科技為支撐，通過各級人民爭睹的適當(dāng)投資引導(dǎo)，重點(diǎn)建設(shè)以糧食主產(chǎn)區(qū)到主銷區(qū)的跨省區(qū) 糧食物流 通 道和物流節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)跨省區(qū) 糧食物流 主要通道的散裝、散卸、散儲、散運(yùn)和整個流通環(huán)節(jié) 的供應(yīng)鏈管理，形成快捷高效、節(jié)省成本的現(xiàn)代化 物流體系 ”。成都地區(qū)目前還沒有散糧的專用運(yùn)輸成都的糧食物流設(shè)施還處于傳統(tǒng)的物流階段，主要表 現(xiàn)在以下方面： 原糧基本是采用散儲包運(yùn)，成品糧主要是包存包運(yùn)。 現(xiàn)有的糧庫采取通常包運(yùn)、散存的作業(yè)方式。 二、糧食物流需求分析 （一）四川糧食 物流量分析 對于糧食銷區(qū)來說，糧食消費(fèi)主要集中在口糧消費(fèi)、飼料用糧、工業(yè)用糧和種子用糧等方面。糧食的消費(fèi)總量為 3998 萬噸，其中：小麥 668 萬噸，稻谷 1642 萬噸，玉米907 萬噸，其他類 781 萬噸。 2021 年國家退耕還林政策的實(shí)施，四川省播種面積減少 16%，約 66 萬畝，糧食缺口增大。全市糧食播種面積 萬公頃，糧食產(chǎn)量260 萬噸。出于地區(qū)間糧食品種、質(zhì)量和價格差異， 2021 年間由于平衡的需要，成都地區(qū)調(diào)出稻谷 56 萬噸，調(diào)入小麥 12 萬噸和玉米 13 萬噸，全年糧食調(diào)運(yùn)總量達(dá)到 233 萬噸。作為重要糧食集散地的 成都糧 油儲備（ 物流 ） 中心，預(yù)計將承擔(dān)全市糧食總運(yùn)量的 50%左右，2021 年運(yùn)量達(dá)到 150 萬噸， 2021 年運(yùn)量達(dá)到 175 萬噸。為此，成都糧油儲備（物流）中心建設(shè)將結(jié)合成都的現(xiàn)狀，并考慮未來“四散”作業(yè)的發(fā)展，除還建市區(qū)占用平房倉庫 15 萬噸及中轉(zhuǎn)倉 7 萬噸外，還將建設(shè)立筒庫、大型罩棚倉以及大型罩棚和 堆場，滿足和適應(yīng)成都市糧食快速接收、發(fā)放、中轉(zhuǎn)、配送等發(fā)展的需求。 （二）功能 流通集散 利用鐵路專用線、高速公路網(wǎng)，接收抵運(yùn)的省內(nèi)外糧食貨物、進(jìn)行儲存、中轉(zhuǎn)分銷，并通過鐵路、公路發(fā)送和轉(zhuǎn)運(yùn)。 目前已 完成以下工作： （ 1） 完善稻谷水分從 21%左右干燥至 14%左右的就倉干燥技術(shù)，重點(diǎn)攻關(guān)糧堆高度從目前的 3 米提高到 5 米左右，完善相關(guān)工藝參數(shù)，篩選配套設(shè)備； （ 2） 攻關(guān)稻谷水分從 26%左右干燥至 21%左右、規(guī)模 100 噸 /日左右的低成本連續(xù)快速干燥技術(shù)，研究相關(guān)流程和工藝參數(shù)，開發(fā)專用干燥設(shè)備； （ 3） 開發(fā)輸送、清理、快速 干燥、就倉干燥等各環(huán)節(jié)配套的成套稻谷產(chǎn)后處理的可移動作業(yè)線，關(guān)鍵設(shè)備實(shí)現(xiàn)自動檢測和控制； （ 4） 建立稻谷處理總規(guī)模閃單點(diǎn) 1500 噸的應(yīng)用示范點(diǎn) 1 個； （ 5） 開展應(yīng)用試驗(yàn)，制訂適合我市市情的稻谷收獲處理技術(shù)規(guī)程。實(shí)現(xiàn)一次托運(yùn)、一次結(jié)算、一票到底、全程服務(wù)。 商貿(mào)服務(wù) 為開展商貿(mào)活動提供必要的場所和相關(guān)服務(wù)，如提供商品展示場所，商貿(mào)洽談場所，提供結(jié)算、轉(zhuǎn)賬、合同公證等相關(guān)服務(wù)。 工作塔中具備清理、計量、輸送等功能，作業(yè)能力 200t／ h。 （四）罩棚 可存放 大型輸送設(shè)備約 100 臺。配置 1 條作業(yè)能力 50T/h 的移動輸送生產(chǎn)線，完成配送業(yè)務(wù)，減輕作業(yè)強(qiáng)度。 （十）停車場 按每天 20 輛大、中型貨車泊位設(shè)計。 （二）一次規(guī)劃，分段實(shí)施 為了保證系統(tǒng)的整體性，把握發(fā)展方向，對物流中心的總 體框架設(shè)計，必須體現(xiàn)整體性和長遠(yuǎn)發(fā)展的要求，對總體規(guī)模、功能布局、設(shè)施建設(shè)水平、技術(shù)先進(jìn)性和信息系統(tǒng)等方面進(jìn)行整體性規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際需要分階段實(shí)施