【正文】 加快實施全國糧食現(xiàn)代 物流 設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。 青白江糧庫現(xiàn)有鐵路專用線 2 510m，只有 1625m2 站臺用于裝卸作業(yè)，庫內(nèi)缺少大型堆場，難以應(yīng)對快速大吞吐量的物流作業(yè)。 2021 年，四川 省發(fā)展和改革委員會和四川省糧食局對全省糧食流通進(jìn)行了預(yù)測 ,到 2021 年 ， 四川糧食總產(chǎn)量為 3706 萬噸，其中：小麥563 萬噸，稻谷 1742 萬噸，玉米 662 萬噸，其他類 739 萬噸。 2021 年成都市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為 151 億元，農(nóng)副產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到 695 萬噸。按糧食流量以每年5%8%的速度逐年遞增 ， 到 2021 年全市糧食調(diào)運量估計在 300 萬噸，到 2021 年糧食調(diào)運量預(yù)計將達(dá)到 350 萬噸。中心將提高跨區(qū)域流通效率，降低流通成本，增加流通附加值，確立成都在整個西部地區(qū)乃至全 國糧食流通中樞節(jié)點的地位。 多式聯(lián)運 開展公鐵、公路以及航空等多式聯(lián)運輸業(yè)務(wù)，實現(xiàn)干線運輸和支 線運輸?shù)挠行с暯印? 立筒庫以中轉(zhuǎn)作業(yè)為主，按年中轉(zhuǎn) 12 次計算，確定倉容 2 萬噸。 （七）物流配送 配送貨物主要是原糧以及糧食制成 品、農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品等， 物流配送區(qū)包括庫房、簡易罩棚等。反映國家、四川省以及成都市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。 （三）適度超前，厲行節(jié)約 處理好現(xiàn)實需求和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，規(guī)劃應(yīng)具有前瞻性，在基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)方面適度超前，留出發(fā)展空間和拓展接口，為進(jìn)一步擴大規(guī)模，提高技術(shù)水平打下基礎(chǔ)。 設(shè)置運輸車輛：雙掛車6 臺、裝卸車 及吊車 10 臺、單掛自卸車 4 臺、中型叉車 2 臺、龍門吊3 臺。 火車發(fā)放系統(tǒng)和汽車發(fā)放系統(tǒng)，作業(yè)能力 300t／ h。 物流信息 建立物流信息管理系統(tǒng)，與省糧食物流信息平臺及全國的糧食物流園區(qū)進(jìn)行物流信息管理系統(tǒng)對接，初步實現(xiàn)糧食物流的信息共享，提高國家及四川省糧食宏觀調(diào)控能力。 儲運 儲存 各級政府 儲備糧油，按要求保管，定期輪換，以滿足國家和地方的糧油儲備需求，以提高國家糧食宏觀調(diào)控能力。 成都糧食調(diào)出入量預(yù)測表 單位：萬噸 年份 2021 2021 2021 糧食調(diào)入量 220 270 300 糧食調(diào)出量 13 30 50 糧食總調(diào)動量 233 300 350 三、成都糧食物流設(shè)施需求 分析 2021 年成都市糧食局所屬企業(yè)全年糧食經(jīng)營和輪換量為 117 萬噸，預(yù)計 5 年后，季節(jié)性物流量將最高可超過 200 萬噸。 2021 年成都農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量表 作物名稱 產(chǎn)量 (萬噸 ) 作物名稱 產(chǎn)量 (萬噸 ) 小麥 47 糖 3 稻谷 160 煙 玉米 20 水果 97 豆類 蠶 薯類 茶 油料 水產(chǎn) 農(nóng)產(chǎn)品總量： 695 萬噸 糧食產(chǎn)量： 260 萬噸 成都市糧食消費主要集中 在口糧消費、飼料用糧、工業(yè)餐飲用糧和種子用糧等。預(yù)計 2021 年銷往外省的稻谷 100 萬噸，從外省調(diào)入糧食 392 萬噸，其中購入小麥約 105 萬噸，玉米 245 萬噸，其他糧食 42 萬噸。這種作業(yè)能適用于儲備糧的存放和輪換，糧庫的作業(yè)設(shè)備按儲備糧作業(yè)流量 50t/h設(shè)計和配備。國家制定 糧食物流 規(guī)劃的基本指導(dǎo)思想是：“推進(jìn)糧食運輸方式和裝卸方式改革，發(fā)展散糧運輸，實現(xiàn)碼頭、中轉(zhuǎn)庫裝卸的自動化。四川位于西南地區(qū)的大后方，是保證西藏地區(qū)和西部少數(shù)民族地區(qū)糧食供應(yīng)的主要通道，四川每年調(diào)出的糧食有 100 萬噸以 上。成都糧食物流中心的建設(shè)對推動農(nóng)產(chǎn)品流通 ， 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 將起到積極的作用。成都糧油儲備 （物流）中心的建設(shè)將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，給地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入推進(jìn)力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用，現(xiàn)代物流業(yè)能進(jìn)一步帶來商流、資金流、信息流、技術(shù)流的集聚，以及交通運輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、信息業(yè)和旅游等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在全面放開糧食購銷市場的情況下，大力發(fā)展糧食物流業(yè)，充分發(fā)揮專業(yè)糧食批發(fā)市場的載體作用， 完善現(xiàn)貨和期貨市場，保障糧食流通順暢，實現(xiàn)全國糧食供求平衡，保證國家糧食宏觀調(diào)控政策的順利實施。目前，我國糧食倉儲條件和技術(shù)水平明顯提高，糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)的物流框架已經(jīng)形成雛形，為糧食現(xiàn)代物流的發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。“十一五”期間，青白江區(qū)還將建成成青路、大石路、達(dá)成復(fù)線、成樂綿城際客運專線等重大交通項目。成都是四川省 公路網(wǎng)的支撐點，經(jīng)過成都和以成都為起訖點的國道主干線和國道干線共有八條，省道七條，成渝、成綿、成樂、成雅、成南、成灌、成溫邛等多條通往省內(nèi)外各地的高速公路建成通車，并打通了成都至北海、上海等地的公路出海通道。《成都市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃綱要》和成都市人民政府《關(guān)于加 快推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》中也明確了成都市物 流建設(shè)發(fā)展框架，并且提出了成都物流業(yè)發(fā)展的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，努力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。 物流業(yè)重點發(fā)展區(qū) 物流業(yè)重點發(fā)展區(qū)位于毗河以北，主要在城廂、姚渡。 社會建設(shè)目標(biāo) 年度人口自然增長率控制在 2‰ 以內(nèi)，城市化率達(dá)到 65%以上；年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù) 5000 人以上，年度城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)。城市居民人均可支配收入 13067元，增長 %；農(nóng)民人均純收入 元，增長 %。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %。境內(nèi)以平原和淺丘為主，轄 2 個街道辦事處、 7 個鎮(zhèn)、 2個鄉(xiāng)，總?cè)丝?40 萬。 成都市糧油儲備有限責(zé)任公司 下屬 糧油 庫 糧油庫 地址 占地面積 糧食倉容 食油庫容 存量 備注 青白江糧庫 青白江 區(qū)彌牟鎮(zhèn) 畝 5 萬噸 噸 鐵路專用線 1 條 龍?zhí)端?糧庫 龍?zhí)端卤甭?96 號 畝 6 萬噸 萬噸 鐵路專用線 1 條 二仙橋糧庫 二仙橋北路 8 號 畝 5 萬噸 萬噸 鐵路專用線 1 條 蘇坡橋油庫 蘇坡橋西路 123號 22 畝 萬噸 萬噸 有專用線 合計 畝 16 萬噸 萬噸 萬噸 二、 公司財務(wù)狀況 資產(chǎn)負(fù)債表 單位：萬元 序號 項目 2021 年 2021 年 一 資產(chǎn)總計 39268 32744 1 流動資產(chǎn)合計 20749 14366 2 長期投資合計 43 43 3 固定資產(chǎn)合計 5941 5802 4 無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)合計 12535 12532 二 負(fù)債合計 24804 18247 1 流動負(fù)債合計 3929 14530 2 長期負(fù)債合計 20874 3717 三 所有者權(quán)益合計 14464 14492 四 負(fù)債和所有者權(quán)益總計 39268 32744 三、 人力資源配置 董事長為 公司 企業(yè) 法人 代表，下設(shè) 總經(jīng)理 及轄屬的 各業(yè)務(wù)部門及辦公室，其組織機構(gòu)及人員配置見下圖： 公司董事會 業(yè)務(wù)部 行政部 財務(wù)部 辦公室 總 經(jīng) 理 第三章 項目區(qū)概況 一、地理位置 青白江區(qū)位于成都城區(qū)東北部，距成都 25 公里。經(jīng)過十多年的改革、改制和調(diào)整， 成 都市糧油工業(yè)儲運公司的工業(yè)、運輸?shù)嚷毮苤鸩矫撱^。 項目建設(shè) 提高糧食 跨區(qū)域流通效率，降低流通成本，增加流通附加值，提高糧食安全保障。 （四）項目總投資及資金來源 項目投資估算 根據(jù)初步測算，本項目總投資為 35000 萬元（含土地費用）。將在青白江區(qū)建設(shè)一個科學(xué)、高效、現(xiàn)代、環(huán)保的現(xiàn)代糧油儲備（物流）中心，滿足市區(qū)多個糧油儲備庫遷入。 四、項目業(yè)主概況 （一）單位名稱： 成都市糧油儲備有限責(zé)任公司 （二）法定地址： 成都市錦江區(qū)水碾河路 32 號附 32 號 （三）法定代表人： 鄭啟元 （四）注冊資金： （人民幣） 15000 萬元 （五）經(jīng)營范圍： 糧油收購、儲運、加工、經(jīng)營、物資儲備 、中轉(zhuǎn) 。 新的 成都 糧油儲備（物流）中心建成后，不僅將成為整個西部地區(qū)最大的“糧倉”，確保四川省和成都市的糧食安全，還將帶動當(dāng)?shù)丶Z油生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 因此，項目總投資 35000 萬元的資金來源完全有保障。 成都 糧油儲備（物流）中心定位與功能明確 ，建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容與市場定位相適宜，滿足 糧油物流市場 需求。公司 注冊資金 億人民幣，下轄二仙橋國家糧食儲備庫、青白江國家糧食儲備庫、龍?zhí)端聡壹Z食儲備庫、蘇坡橋省食油儲備庫。39’33～ 30176。主導(dǎo)風(fēng)向為北，北北東和東北風(fēng)；靜風(fēng)率 49%。全年民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá) 億元，增長%。在“ 十一五 ” 期間，通過卓有成效的工作，實現(xiàn)青白江發(fā)展的 “ 三突破、三提升 ” ，就是要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為統(tǒng) 攬，在全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上取得新突破，促進(jìn) “ 三個集中 ” 大提升；要以加快經(jīng)營城市、交通建設(shè)為重點，在提升城市品質(zhì)上、實現(xiàn)城市形態(tài)集中上取得新突破，促進(jìn)全區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境大提升；要以加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，加強工業(yè)載體為抓手，在重大產(chǎn)業(yè)化項目引進(jìn)上取得新突破，促進(jìn)全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實力大提升。新增勞動力平均受教育年限達(dá)到 13 年以上。按照 “ 兩帶、四區(qū)、七基地 ” 的布局，重點發(fā)展以優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜為主的種植業(yè)，以優(yōu)質(zhì)生豬、草食性牲畜等為主的養(yǎng)殖業(yè)，以農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)為主的商貿(mào)業(yè)和以生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光為主的旅游業(yè)。努力把物 流業(yè)培育為青白江區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和跨越式發(fā)展的“第三利潤源泉”。根據(jù)上述的奮斗目標(biāo)，并制訂出了一系列相關(guān)政策和措施，加快推進(jìn)成都現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，使現(xiàn)代物流業(yè)成為成都經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。 《成都市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》確定，成都市將建成三個國際性樞紐型物流園區(qū)。由于糧食是一種大宗的特殊商品，在其流通過程中數(shù)量大（僅糧食運輸量一項，在全國各類物資運量中就居第七位，貨物周轉(zhuǎn)量居第二位），流通牽涉面廣，使其在現(xiàn)代物流業(yè)中具有特殊地位。 成都市糧油儲備有限責(zé)任公司是成都市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的國有獨資公司，下轄的二仙橋國家糧食儲備庫、青白江國家糧食儲備庫、龍?zhí)端聡壹Z食儲備庫、蘇坡橋省食油儲備庫在保證糧油安全，保障糧油供應(yīng)方面發(fā)揮著重要作用。糧油儲備（物流）中心的建設(shè)是適應(yīng)糧食“四散“（散裝、散卸、散存、散運）作業(yè)功能的需要，符合我國糧食現(xiàn)代物流發(fā)展的客觀要求?？v覽世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，凡是經(jīng)濟(jì)活動較為活躍的國家和地區(qū)，現(xiàn)代物流業(yè)都相對發(fā)達(dá)。然而農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展嚴(yán)重滯后，大大削弱了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品物流在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重。成都糧食物流中心根據(jù)城市總體規(guī)劃建于青白江區(qū)，滿足 市區(qū)多個糧 油 儲備庫 遷入， 項目的建設(shè)是適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的需 要。同時由于糧食品種和人們的飲食習(xí)慣等問題，四川每年需要調(diào)出稻谷 ，西部地區(qū)的云、貴、渝、藏等省區(qū)糧食的主 要缺口恰好是稻谷，這正是四川省的糧食優(yōu)勢。成都地區(qū)目前還沒有散糧的專用運輸成都的糧食物流設(shè)施還處于傳統(tǒng)的物流階段，主要表 現(xiàn)在以下方面： 原糧基本是采用散儲包運，成品糧主要是包存包運。 二、糧食物流需求分析 （一）四川糧食 物流量分析 對于糧食銷區(qū)來說，糧食消費主要集中在口糧消費、飼料用糧、工業(yè)用糧和種子用糧等方面。 2021 年國家退耕還林政策的實施，四川省播種面積減少 16%，約 66 萬畝，糧食缺口增大。出于地區(qū)間糧食品種、質(zhì)量和價格差異， 2021 年間由于平衡的需要，成都地區(qū)調(diào)出稻谷 56 萬噸，調(diào)入小麥 12 萬噸和玉米 13 萬噸，全年糧食調(diào)運總量達(dá)到 233 萬噸。為此，成都糧油儲備（物流）中心建設(shè)將結(jié)合成都的現(xiàn)狀，并考慮未來“四散”作業(yè)的發(fā)展，除還建市區(qū)占用平房倉庫 15 萬噸及中轉(zhuǎn)倉 7 萬噸外，還將建設(shè)立筒庫、大型罩棚倉以及大型罩棚和 堆場，滿足和適應(yīng)成都市糧食快速接收、發(fā)放、中轉(zhuǎn)、配送等發(fā)展的需求。 目前已 完成以下工作： （ 1） 完善稻谷水分從 21%左右干燥至 14%左右的就倉干燥技術(shù)，重點攻關(guān)糧堆高度從目前的 3 米提高到 5 米左右，完善相關(guān)工藝參數(shù)，篩選配套設(shè)備； （ 2） 攻關(guān)稻谷水分從 26%左右干燥至 21%左右、規(guī)模 100 噸 /日左右的低成本連續(xù)快速干燥技術(shù)，研究相關(guān)流程和工藝參數(shù)，開發(fā)專用干燥設(shè)備； （ 3） 開發(fā)輸送、清理、快速 干燥、就倉干燥等各環(huán)節(jié)配套的成套稻谷產(chǎn)后處理的可移動作業(yè)線，關(guān)鍵設(shè)備實現(xiàn)自動檢測和控制； （ 4） 建立稻谷處理總規(guī)模閃單點 1500 噸的應(yīng)用示范點 1 個； （ 5） 開展應(yīng)用試驗，制訂適合我市市情的稻谷收獲處理技術(shù)規(guī)程。 商貿(mào)服務(wù) 為開展商貿(mào)活動提供必要的場所和相關(guān)服務(wù)，如提供商品展示場所，商貿(mào)洽談場所，提供結(jié)算、轉(zhuǎn)賬、合同公證等相關(guān)服務(wù)。 （四）罩棚 可存放 大型輸送設(shè)備約 100 臺。 （十）停車場 按每天 20 輛大、中型貨車泊位設(shè)計