【正文】 就業(yè)率,忽視了農(nóng)民工進(jìn)人城市后身份轉(zhuǎn)換所引起的思想、情感、心理方面的問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)關(guān)注的是企業(yè)利益,對(duì)于農(nóng)民工一般是通過(guò)一些規(guī)章制度來(lái)約束,很少有企業(yè)真正從人文的角度去關(guān)懷員工。，職業(yè)道德意識(shí)弱；經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)，法律意識(shí)淡薄。大部分新生代農(nóng)民工文化程度相對(duì)比其父輩高。基本上受過(guò)九年義務(wù)教育，他們基本上是80后90后，是在改革開(kāi)放中幸福成長(zhǎng)起來(lái)的一代。成長(zhǎng)環(huán)境優(yōu)越，上進(jìn)心缺乏，大多僅僅滿(mǎn)足于原有的學(xué)歷層次，其職業(yè)技能水平難以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，就業(yè)層次依然相對(duì)較低，又欠缺吃苦耐勞精神，工作變換頻率高，企業(yè)忠誠(chéng)度低，職業(yè)道德意識(shí)較弱。同時(shí)，新生代農(nóng)民工受傳統(tǒng)思想意識(shí)束縛較小，不會(huì)再局限于過(guò)去，能適應(yīng)時(shí)代變遷和社會(huì)變革的要求，思想活躍，見(jiàn)多識(shí)廣，比其父輩更容易接受新生事物，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，對(duì)物質(zhì)財(cái)富的追求比父輩更向往，更急切，由于他們個(gè)人順暢的成長(zhǎng)過(guò) 程，自身有限的認(rèn)知水平，在面對(duì)殘酷的現(xiàn)實(shí)生活，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，往往少了應(yīng)對(duì)可能遇到的困難和挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。在致富道路上碰得頭破血流，不知所措。另外，他們大都法律意識(shí)淡薄，缺乏對(duì)合同法，勞動(dòng)法等法律的了解，不善于用法律武器保護(hù)自己的權(quán)益當(dāng)個(gè)人利益和經(jīng)濟(jì)利益受損時(shí)，容易采取不冷靜的極端方式宣泄情緒，缺乏法律和市場(chǎng)理性意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。二．引發(fā)新生代農(nóng)民工思想政治教育問(wèn)題的原因思想政治教育的組織管理是以黨的組織管理為主要內(nèi)容，協(xié)調(diào)各級(jí)部門(mén)系統(tǒng)地實(shí)施思想政治教育管理的合力管理。一般地說(shuō)，黨的各級(jí)組織應(yīng)對(duì)思想政治教育管理負(fù)主要責(zé)任，直接加強(qiáng)對(duì)群眾思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)管理。在實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)制的單位，行政領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)也要成立相應(yīng)的思想政治教育職能部門(mén)。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)的群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是開(kāi)展思想政治教育的一支重要力量。黨的歷史已經(jīng)證明，只有善于發(fā)揮群眾組織的作用，才能把我們的事業(yè)順利推向前進(jìn)。目前，我國(guó)農(nóng)民工大多集中在混合所有制和非公企業(yè)中，由于各種主觀、客觀原因，這些企業(yè)黨建工作普遍存在許多難點(diǎn)，致使黨組織開(kāi)展對(duì)農(nóng)民工的思想政治工作存在盲點(diǎn)。大多數(shù)的非公企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)不到思想政治工作對(duì)每一個(gè)具體單位產(chǎn)生的價(jià)值，意識(shí)不到思想政治工作對(duì)單位整體員工的政治方向、思想水平、精神風(fēng)貌、生產(chǎn)效果的提高有著不可或缺的作用，故不愿意在思想政治教育工作上花費(fèi)人力、物力和財(cái)力。由于農(nóng)民工流動(dòng)性大等原因，工會(huì)組織不發(fā)達(dá)，農(nóng)民工群體又失去了進(jìn)行思想政治教育的一條重要途徑。思想政治教育是由具體的人來(lái)做的，教育工作者的構(gòu)成狀況，直接關(guān)系到思想政治教育效果的好壞。目前，我國(guó)思想政治教育隊(duì)伍由兩部分人員構(gòu)成：一是專(zhuān)職人員；二是兼職人員。其中，專(zhuān)職人員是核心和骨干，他們?cè)诮逃顒?dòng)中起主導(dǎo)作用。兼職人員是指那些既擔(dān)負(fù)著其他業(yè)務(wù)工作，又擔(dān)負(fù)著思想政治教育任務(wù)的人員。盡管他們不是用全部精力和時(shí)間來(lái)從事思想政治教育，但他們卻是這支隊(duì)伍中一支重要的力量。這部分人員進(jìn)入思政治教育隊(duì)伍，既有利于調(diào)動(dòng)更多的人來(lái)關(guān)心和參與群眾性很強(qiáng)的思想政治教育活動(dòng)，更有利于思想政治教育與業(yè)務(wù)工作結(jié)合。目前，我國(guó)從事思想政治教育工作的專(zhuān)職人員主要是思想政治教育領(lǐng)域的專(zhuān)家、教授、特級(jí)教師和理論家。他們有良好的馬克思主義理論修養(yǎng)和奉獻(xiàn)精神，有較高業(yè)務(wù)水平，‘懂得思想政治教育專(zhuān)業(yè)只是和相關(guān)學(xué)科知識(shí)，但這部分人員的數(shù)量較少，并且他們的研究視線還未真正涉及新生代農(nóng)民工領(lǐng)域。而負(fù)責(zé)農(nóng)民工思想政治教育工作的兼職人員主要是本企業(yè)、本單位的高層、中層和基層領(lǐng)導(dǎo)以及新聞出版、影視部門(mén)的工作人員。新聞出版、影視部門(mén)的工作人員以前僅從管理者的角度來(lái)看待農(nóng)民工，對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注僅僅集中在他們進(jìn)城后的負(fù)面效應(yīng)，現(xiàn)在傳播媒介正在改變這種狀況。思想政治教育的內(nèi)容是思想政治教育目標(biāo)的具體化。它是黨和國(guó)家對(duì)社會(huì)成員實(shí)施思想政治教育時(shí)在思想、政治、道德、心理諸素質(zhì)方面的要求，是決定民族素質(zhì)的重要方面。思想政治教育的內(nèi)容，不是一成不變的，而是根據(jù)社會(huì)發(fā)展的要求，以及思想政治教育對(duì)象的思想實(shí)際而確定的。它不僅體現(xiàn)思想政治教育的性質(zhì)，而且是實(shí)現(xiàn)思想政治教育目標(biāo)與任務(wù)的重要保證。思想政治教育目標(biāo)內(nèi)在規(guī)定的豐富性以及對(duì)教育對(duì)象素質(zhì)發(fā)展的多方面教育的需要，決定了思想政治教育的具體內(nèi)容包括世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育；愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育；社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育?？梢?jiàn)，思想政治教育的具體內(nèi)容是全面的、廣泛的、具體的。而新生代農(nóng)民工是思想政治教育的特殊群體，他們的年齡結(jié)構(gòu)、行業(yè)特征、受教育水平等都表現(xiàn)出同以往的教育對(duì)象不同的特征，因此，思想政治教育這必須把握不同教育對(duì)象的特點(diǎn)，有針對(duì)性地制定教育目標(biāo)，選擇教育內(nèi)容、細(xì)化教育內(nèi)容。那種不調(diào)查研究教育對(duì)象的具體情況，不分時(shí)間、地點(diǎn)和條件，主觀主義地提出不切合實(shí)際的教育內(nèi)容，進(jìn)行千篇一律的教育，很難達(dá)到效果的。三、解決新生代農(nóng)民工思想政治教育的措施新生代農(nóng)民工作為青年的一部分，是未來(lái)二三十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的主要力量之一，我們不僅要從物質(zhì)上給予他們關(guān)注，還要在思想觀念、道德修養(yǎng)、身心健康等多方面給予他們更多的關(guān)懷，使他們產(chǎn)生積極的思想動(dòng)力，以正確的思想觀念和良好的心態(tài)迎接將要面臨的諸多挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們要從優(yōu)化教育環(huán)境、豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育途徑、提升自身素質(zhì)等方面，加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的思想政治教育，以促進(jìn)他們的全面發(fā)展。要想建立良好的制度環(huán)境首先要從提高思想認(rèn)識(shí)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的思想政治教育與改善、提高他們的物質(zhì)生活水平同等重要，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，就要把新生代農(nóng)民工思想政治教育上升到制度的高度，充分認(rèn)識(shí)到思想政治教育的重要性，并為新生代農(nóng)民工思想政治教育的制度環(huán)境建設(shè)創(chuàng)造條件、保駕護(hù)航。其次，要逐步消除新生代農(nóng)民工思想政治教育發(fā)展的制度限制。逐步放開(kāi)中小城鎮(zhèn)落戶(hù)的限制，穩(wěn)步進(jìn)行城鄉(xiāng)二元體制的改革，平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)戶(hù)籍制度的變更，把有條件在城市生活的新生代農(nóng)民工的戶(hù)籍制度變革工作落到實(shí)處，讓新生代農(nóng)民感受到城鄉(xiāng)均等的公平、公正的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)新生代農(nóng)民工思想和心理的轉(zhuǎn)變。第三，要把建立新生代農(nóng)民工的社會(huì)保障體系建設(shè)放在與戶(hù)籍制度改革的同等重要地位，加快建立和完善新生代農(nóng)民工在城市的社會(huì)保障體系，包括建立完善的企業(yè)保險(xiǎn)制度、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。針對(duì)新生代農(nóng)民工的具體問(wèn)題，還應(yīng)適時(shí)推出最低生活保障制度和非城市居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，開(kāi)展城鄉(xiāng)的互助制度，盡量解決有困難的農(nóng)民工的工作問(wèn)題，優(yōu)撫安置有困難的農(nóng)民工。讓新生代農(nóng)民工與城市居民公平的共同享有城市公共服務(wù)的機(jī)會(huì)，感受到黨和政府對(duì)他們的人文關(guān)懷。是否具備有健全的思想政治工作隊(duì)伍與新生代農(nóng)民工的思想政治工作能否擺到應(yīng)有的位置上有著緊密聯(lián)系。新生代農(nóng)民工就業(yè)的流動(dòng)性特點(diǎn)，使得對(duì)其思想政治教育工作隊(duì)伍一直難以合理、科學(xué)的整合起來(lái)，這直接制約了他們思想政治教育工作的成效。對(duì)其教育方式也應(yīng)當(dāng)是多元的，因發(fā)揮整個(gè)社會(huì)的力量才能做實(shí)做好。除設(shè)置相關(guān)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)政治工作隊(duì)伍系統(tǒng)性教育外，新生代農(nóng)民工服務(wù)的單位、參加的各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、非政府性組織都可以而且應(yīng)該發(fā)揮自己的作用。所以黨和政府應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)農(nóng)民工教育的措施，明確各思想政治工作隊(duì)伍的主體對(duì)新生代農(nóng)民工教育職責(zé)。針對(duì)目前我國(guó)思想政治教育隊(duì)伍由兩部分人員構(gòu)成；專(zhuān)職人員和兼職人員。要使其隊(duì)伍進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。因?yàn)槊鎸?duì)新生代農(nóng)民工這樣的特殊群體，對(duì)政工隊(duì)伍素質(zhì)的要求就更高。專(zhuān)職人員擁有良好的馬克思主義理論修養(yǎng)和奉獻(xiàn)精神，有較高的業(yè)務(wù)水平，是我國(guó)思想政治教育活動(dòng)的骨干和核心力量。新生代農(nóng)民工思想政治教育工作要想能夠有效地開(kāi)展，必須要有這一部分專(zhuān)職人員的積極參與。兼職人員是新生代農(nóng)民工思想政治教育的主要依靠力量，是進(jìn)行直接的思想政治教育，并負(fù)責(zé)把在教育中遇到的問(wèn)題反饋給專(zhuān)職人員，以便問(wèn)題能夠得到及時(shí)解決。同時(shí)作為他們的教育者，除了要有耐心和愛(ài)心之外，還要學(xué)會(huì)維護(hù)新生代農(nóng)民工的合法權(quán)益，當(dāng)他們?cè)谏钪杏龅嚼щy，挫折的時(shí)候能真心實(shí)意地為他們排憂(yōu)解難。新生農(nóng)民工大多數(shù)是改革開(kāi)放以后出生的,他們的年齡普遍偏低,而且由于工作條件和環(huán)境的制約,新生代農(nóng)民工的精神文化生活比較單一,工作之余的生活方式比較單調(diào),而且新生代農(nóng)民工離家務(wù)工,家庭對(duì)他們的約束力比較弱,受傳統(tǒng)教育和小農(nóng)思想、大眾傳媒和西方思想的影響,人生觀得不到很好的引導(dǎo),導(dǎo)致他們自我發(fā)展意識(shí)迷失的情緒比較突出,自律性又差,容易形成不良的世界觀、價(jià)值觀和人生觀,不利于他們的成長(zhǎng)。雖然新生代農(nóng)民工的整體文化素質(zhì)要高于上一代農(nóng)民工,他們具有積極的上進(jìn)心和易于接受新鮮事物的能力,但是新生代農(nóng)民工和城市居民相比較而言,新生代農(nóng)民工的整體文化素質(zhì)還是比較偏弱的,基于以上情況,新生代農(nóng)民工要加強(qiáng)自我約束,不被不良因素誘惑,多學(xué)習(xí)文化知識(shí),豐富自己的精神世界,提高自己的整體素質(zhì),在工作和生活中,積極上進(jìn),為自己制定未來(lái)的發(fā)展目標(biāo),用健康的世界觀、人生觀和價(jià)值觀來(lái)指導(dǎo)個(gè)人生活。新生代農(nóng)民工思想政治教育問(wèn)題既是復(fù)雜的教育問(wèn)題,同時(shí)也是社會(huì)問(wèn)題,因?yàn)樾律r(nóng)民工思想政治教育與社會(huì)的各個(gè)方面都有著復(fù)雜的關(guān)系?？梢哉f(shuō)這個(gè)問(wèn)題不只是簡(jiǎn)單的對(duì)處于社會(huì)被動(dòng)地位的新生代農(nóng)民工進(jìn)行思想政治教育的問(wèn)題,也不是單純通過(guò)一些形式上的教育活動(dòng)可以快捷培育的,而是需要把這一建設(shè)活動(dòng)作為社會(huì)全面的系統(tǒng)工程來(lái)進(jìn)行,這樣才能在新生代農(nóng)民工中完善思想政治教育體系、提高思想政治教育水平、達(dá)到社會(huì)主義的思想政治教育目標(biāo)，真正解決好新生代農(nóng)民工中所存在的思想政治教育問(wèn)題。參考文獻(xiàn)：[1][J]江漢論壇，2005(7)[2][J]思想政治工作研究，2110（3）[3][J]中共成都市委黨校學(xué)報(bào)，2011（1）[4][M].北京:人民出版社，2005[5][D]，湖南：湖南師范大學(xué)，2006[6][M].