【導(dǎo)讀】第六章環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能.............25

　　

【正文】 工程建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，本項(xiàng) =30= 目建設(shè)期約為 3 年，具體工程進(jìn)度安排詳見下表。 年月底以前， 項(xiàng)目前期工作； 年月至年月， 土建施工； 年月至年月， 設(shè)備安裝，招商，試營業(yè)； 年月， 正式營業(yè)。 現(xiàn)將項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度列于表 9： 表 9 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 年月 項(xiàng)目內(nèi)容 年 年 年 年 年 年 7 ～ 8 9 ～10 11 ～12 1 ～ 4 5 ～ 8 9 ～ 12 1 ～ 4 5 ～ 8 9 ～ 12 1 ～ 4 5 ～ 8 9 ～ 12 1 ～ 4 5 ～ 8 9 ～ 12 1 ～ 4 5 ～ 8 市場調(diào)研、立項(xiàng)、“可研”、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、土地征用、工程招投標(biāo)等前期工作 土 建 施 工 設(shè)備安裝、招商 全部正式運(yùn)營 =31= 項(xiàng)目建設(shè)管理 項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序的“四制”，即項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制、招投標(biāo)制和工程質(zhì)量監(jiān)理制。實(shí)行政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的質(zhì)量保證體系。 （ 1）根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策及 市場需求情況，籌劃項(xiàng)目建設(shè)，組織調(diào)查研究，邀請工程項(xiàng)目管理單位對項(xiàng)目進(jìn)行評估論證與跟蹤服務(wù)。 （ 2）落實(shí)項(xiàng)目資本金、固定資產(chǎn)投資及相應(yīng)流動資金。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度需要，保證自籌資金足額到位。 （ 3）加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)和施工管理，做到項(xiàng)目工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范、驗(yàn)收評定標(biāo)準(zhǔn)的要求。 （ 4）業(yè)主與承包商簽定質(zhì)量保證責(zé)任書，對責(zé)任書和合同條款要求不能兌現(xiàn)的承包商中止施工，進(jìn)行整改。整改不見成效的取消施工資格。 （ 5）形成質(zhì)量保證機(jī)制， 建立工程質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，把工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，并在施工工程《承包合同》中加以確定。 （ 6）做好施工期安全措施，每處施工現(xiàn)場采取安全防范措施，設(shè)置明顯的警示牌照、懸掛照明燈等，確保行人和施工的安全。 （ 7）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、管理和工程技術(shù)人員的崗前和崗位培訓(xùn)工作，做好投產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作，保證投資試產(chǎn)一次成功。 （ 8）項(xiàng)目建成后，加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值和增值，并確保按期償還債務(wù)。 =32= 第 八 章 投資估算 及資金籌措 投資估算 有關(guān)說明 （ 1）按國家發(fā)展和改革委員會建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）、中國國際工程咨詢公司《投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告研究 指南》中規(guī)定的有關(guān)投資估算編制方法進(jìn)行。 （ 2）參照類似、近似工程項(xiàng)目，考慮調(diào)價(jià)因素和地區(qū)差異，并參照溫州市在建工程造價(jià)水平，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，估算建設(shè)投資。材料、設(shè)備基本選用國內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品根據(jù)設(shè)計(jì)參數(shù)，市場價(jià)格確定設(shè)備原價(jià)和運(yùn)輸安裝費(fèi)。 （ 3）項(xiàng)目總用地面積 300 畝，土地費(fèi)用暫按 50 萬元 /畝估算。 （ 4）建筑單價(jià)，包括土建費(fèi)用，不包括水電安裝。 （ 5）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按工程費(fèi)用的 %估算。 （ 6）建設(shè)單位管理費(fèi)按工程費(fèi)用 1%估算。 （ 7）工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)按工程費(fèi)用 1%估算。 （ 8）前期工程咨詢費(fèi)及工程保險(xiǎn)費(fèi)按工 程費(fèi)用的 %估算 （ 9）基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用的 5%估算。 （ 10）漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，依據(jù)計(jì)投資 [1999]1340 號文件及浙計(jì)經(jīng)基 =33= [1999]1465 號文件，本項(xiàng)目按零估算。 （ 11）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅免稅。 （ 12）建設(shè)期資金暫全由業(yè)主自籌解決。 （ 13）設(shè)備購置：項(xiàng)目經(jīng)營過程中需要購置 電梯、辦公設(shè)備、 環(huán)保、消防、環(huán)保等設(shè)施 及用于設(shè)計(jì)打樣 的生產(chǎn)線 ，設(shè)備購置費(fèi)按 53000萬元估算。 工程 建設(shè) 投資估算詳見表 7。 表 4 工程建設(shè) 投 資估算表 序號 費(fèi)用名稱 單位 數(shù) 量 單價(jià)或費(fèi)率 投資額（萬元） 一 固定資產(chǎn)投資額 萬元 1 工程費(fèi)用 萬元 生產(chǎn)功能區(qū) m2 特種紙研發(fā)區(qū) m2 倉儲物流功能區(qū) m2 商務(wù)功能區(qū) m2 技術(shù)教育培訓(xùn)區(qū) m2 研發(fā)功能區(qū) m2 生活及休閑區(qū) m2 停車場 m2 =34= 信息交流產(chǎn)業(yè)區(qū) m2 創(chuàng)意設(shè)計(jì)區(qū) m2 教學(xué)研發(fā)區(qū) m2 商業(yè)開發(fā) 區(qū) m2 展覽展示區(qū) m2 總圖 m2 水電安裝 m2 設(shè)備購置費(fèi) 萬元 2 其他費(fèi)用 萬元 土地費(fèi)用 畝 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 萬元 建設(shè)單位管理費(fèi) 萬元 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 萬元 前期工程咨詢費(fèi)及工程保險(xiǎn)費(fèi)按工程費(fèi)用 萬元 3 預(yù)備費(fèi) 萬元 基本預(yù)備費(fèi) 萬元 漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 萬元 二 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 萬元 三 建設(shè)期利息 萬元 四 總 投資 萬元 =35= 總投資 項(xiàng)目總投資為 萬元，其中 工程費(fèi)用 萬元 ， 其他費(fèi)用 萬元，預(yù)備費(fèi)用 萬元 。 資金來源 項(xiàng)目總投資 萬元，資金來源： 由 企業(yè)自籌 。 第 九 章 社會效益及可行性分析結(jié)論 社會效益分析 本項(xiàng)目中最基本的經(jīng)濟(jì)活動和休閑區(qū)豐富的配套活動包括商務(wù)、貿(mào)易、展示、博覽、培訓(xùn)、物流、旅游、休閑等都將引發(fā)諸如房地產(chǎn)、娛樂、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而產(chǎn)生一系列的誘發(fā)效應(yīng)，通過這種乘數(shù)效應(yīng)，預(yù)計(jì)可以誘導(dǎo)出至少 億元的 GDP（從停車場 的收費(fèi)到各種為本產(chǎn)業(yè)園服務(wù)的行業(yè)如現(xiàn)代物流和其他餐飲、娛樂等服務(wù)行業(yè)等等）。 本項(xiàng)目作為現(xiàn)代化大型產(chǎn)業(yè)集約中心，其勞動密集型的印刷包裝產(chǎn)業(yè)定位將帶來可觀的就業(yè) ， 這些對解決城鎮(zhèn)化過程中的就業(yè)問題將給予極大的幫助。據(jù)粗略估算，本園區(qū)成熟后將至少創(chuàng)造 3000 個(gè) 的就業(yè)崗位 及延伸出上千億元的工業(yè)產(chǎn)值 。 =36= 項(xiàng)目成功因素 本項(xiàng)目適應(yīng)我國印刷包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢 改革開放以來，我國的印刷包裝業(yè)也取得了長足發(fā)展。包裝除具有保護(hù)產(chǎn)品的作用外，還能提高產(chǎn)品的附加值，起到促銷和傳達(dá)商品信息的作用。隨著人民生活水平的提高， 現(xiàn)代生活節(jié)奏日益加快，包裝在各行業(yè)中的作用將越來越重要。當(dāng)今社會已發(fā)展到凡商品必然要包裝，凡包裝必然要印刷的程度。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的消費(fèi)觀念發(fā)生了劇烈變化，人們在注重商品質(zhì)量、性能、價(jià)格的同時(shí)，也越來越注重商品的包裝。人們對商品的需求，已從過去單一實(shí)用的觀念逐漸向美觀、實(shí)用、具有超前意識的新觀念轉(zhuǎn)變；激烈的市場競爭，也要求產(chǎn)品在市場上必須有很強(qiáng)的視覺沖擊力。 該項(xiàng)目 的建設(shè)適應(yīng)了我國印刷包裝產(chǎn)業(yè)這一發(fā)展趨勢。 本項(xiàng)目提升并完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展新模式內(nèi)涵 本項(xiàng)目的成功實(shí)施，將在一定意義上提 升并完善發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)的內(nèi)涵：在明確產(chǎn)業(yè)定位的基礎(chǔ)上構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)積聚平臺，著眼于產(chǎn)業(yè)鏈的形成，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，盡快完成產(chǎn)業(yè)升級，形成自己的優(yōu)勢，從而具有強(qiáng)大的可持續(xù)發(fā)展能力，提高產(chǎn)業(yè)附加值，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的整體輻射能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化。 本項(xiàng)目提升并促進(jìn)印刷包裝產(chǎn)業(yè)的整合發(fā)展 =37= 本項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式從對包括加工中心、貿(mào)易、會展、研發(fā)、設(shè)計(jì)、培訓(xùn)等在內(nèi)的完善，從而實(shí)現(xiàn)印刷包裝產(chǎn)業(yè)集約化、一體化、專業(yè)化、配套化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供一體化，流通現(xiàn)代化，大大縮短產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)更趨合理，成本降低 ，從而產(chǎn)業(yè)得到升級，提高印刷包裝產(chǎn)業(yè)的整體水平，培育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，促進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終利用并融合國外先進(jìn)技術(shù)、水平。 通過這一 創(chuàng)意 園區(qū)，本項(xiàng)目將大力引進(jìn)國外先進(jìn)的產(chǎn)品、設(shè)計(jì)技術(shù)、設(shè)備、管理水平等，并滿足國內(nèi)傳統(tǒng)印刷包裝業(yè)的需要；承擔(dān)起作為印刷包裝人才的培育、實(shí)踐基地；同時(shí)引進(jìn)的行業(yè)監(jiān)督、管理機(jī)構(gòu)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證結(jié)構(gòu)都將促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。 項(xiàng)目選址符合要求 項(xiàng)目選址的最終目的就是成功培育一個(gè)成熟的規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)積聚平臺，降低進(jìn)駐企業(yè)運(yùn)作成本，吸引更多的資金流、物流、人流、信息流。顯然，本案所處位置 符合下列三個(gè)條件：具有巨大的發(fā)展空間、便利的交通設(shè)施、良好的城鎮(zhèn)配套。 項(xiàng)目制約因素 政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的不確定性 我國良好、穩(wěn)定的政治環(huán)境一向被認(rèn)為是我國國民經(jīng)濟(jì)能保持快速、穩(wěn)定發(fā)展的重要保障因素。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展，國家間 =38= 貿(mào)易政策和我國招商引資政策都可能根據(jù)實(shí)際需要作宏觀調(diào)整，印刷、包裝行業(yè)的發(fā)展可能因此受到影響。但總體說來，從目前較為穩(wěn)定的格局看，中短期內(nèi)調(diào)整的可能性并不大，因此對本項(xiàng)目的成功實(shí)施不會造成太大的影響。 城市發(fā)展重點(diǎn)的可能調(diào)整因素 這部分主要 包括城市重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)大配套建設(shè)轉(zhuǎn)移和印刷、包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的引導(dǎo)性轉(zhuǎn)移等。印刷、包裝產(chǎn)業(yè)與人們生活密切相關(guān)，而基礎(chǔ)大配套建設(shè)轉(zhuǎn)移是潛在的重要因素，本項(xiàng)目所處位置的優(yōu)越性可能受到挑戰(zhàn)，但如此大體量開發(fā)，政府應(yīng)該不會考慮重復(fù)建設(shè)。本項(xiàng)目一旦啟動將盡快實(shí)施并建成，有能力規(guī)避這些制約因素，甚至可能引導(dǎo)政府的宏觀策略。 政府對本項(xiàng)目的支持力度的影響 這部分主要包括在各項(xiàng)費(fèi)用的減免政策、稅收政策以及提供土地的配合程度。此外，對項(xiàng)目周邊各項(xiàng)配套的完善力度，如公共交通等。 可行性分析結(jié)論 綜上 所述， 本項(xiàng)目各項(xiàng)條件基本成熟，可著手進(jìn)行開發(fā)。