【正文】 求和條件以及擬定合同的主要條款。招標(biāo)文件發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日不得少于29日。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)采購(gòu)單位確認(rèn)，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十六條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。第十七條 開標(biāo)前，招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、人數(shù)以及與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的其他情況。第十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出完全響應(yīng)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后收到的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)原樣退還，不得開啟。投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。第十九條 兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。第二十條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序，由招標(biāo)人以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)眾驗(yàn)明所有投標(biāo)文件的密封未遭損壞。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)宣讀所有投標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容并作記錄存檔。第二十一條 評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。與供應(yīng)商有利害關(guān)系的人員應(yīng)回避。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提供書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。第二十二條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起39日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，并于合同訂立之日起7日內(nèi)報(bào)送財(cái)政部門備案。招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，應(yīng)向財(cái)政部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。第四章 管理和監(jiān)督第二十三條 各采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)外資金落實(shí)情況，按照財(cái)政部門的要求編報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)表，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，按計(jì)劃實(shí)施采購(gòu)。采購(gòu)單位未按規(guī)定執(zhí)行，擅自進(jìn)行采購(gòu)的，視為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，財(cái)政部門在其預(yù)算中扣減該部分支出，由有關(guān)機(jī)關(guān)按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。第二十四條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按以下內(nèi)容對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查：（一）有關(guān)政府采購(gòu)的法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況；（二）采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況；（三）采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況；（四）采購(gòu)合同的履行情況；（五）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)材料。第二十五條 財(cái)政部門發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行的采購(gòu)活動(dòng)嚴(yán)重違反規(guī)定，可能給國(guó)家、社會(huì)公眾和當(dāng)事人利益造成重大損害或?qū)е虏少?gòu)無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令采購(gòu)單位停止采購(gòu)，并依照有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理。第二十六條 采購(gòu)合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或者解除合同。采購(gòu)合同生效后，合同當(dāng)事人協(xié)商一致需變更合同實(shí)質(zhì)性條款或訂立補(bǔ)充合同的，應(yīng)在7日內(nèi)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。第二十七條 采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)合同的標(biāo)的組織驗(yàn)收，根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果，在驗(yàn)收結(jié)算書上簽署意見并報(bào)送財(cái)政部門。財(cái)政部門根據(jù)采購(gòu)合同對(duì)驗(yàn)收結(jié)算書進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，辦理采購(gòu)資金的撥付手續(xù)。財(cái)政部門按結(jié)算驗(yàn)收書及時(shí)對(duì)新增資產(chǎn)進(jìn)行登記、管理。第二十八條 政府采購(gòu)當(dāng)事人認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到損害，可以向財(cái)政部門提出書面投訴。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴書之日起39日內(nèi)作出處理。第二十九條 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、監(jiān)察等部門及社會(huì)的監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)政府采購(gòu)中的違法行為進(jìn)行檢舉和控告，財(cái)政部門及有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。第三十條 采購(gòu)單位有下列情形之一的，采購(gòu)無(wú)效，財(cái)政部門應(yīng)責(zé)令其改正，并可給予警告；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管機(jī)關(guān)給予行政處分；給供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采購(gòu)的；（二）應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)采購(gòu)方式而未采用的；（三）擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)χ袠?biāo)通知書實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行改變的；（四）委托不具備政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承辦采購(gòu)事務(wù)的；（五）與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或供應(yīng)商串通，虛假招標(biāo)的；（六）中標(biāo)通知書發(fā)出后，無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同的；（七）不如實(shí)向財(cái)政部門反映情況、提供資料的；（八）其他違反本辦法行為的。第三十一條 供應(yīng)商有下列情形之一的，采購(gòu)無(wú)效，由財(cái)政部門責(zé)令改正、給予警告，并按有關(guān)規(guī)定處以罰款；給采購(gòu)單位造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）提供虛假材料，騙取政府采購(gòu)供應(yīng)商資格的；（二）提供虛假投標(biāo)材料的；（三）采用不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（四）與采購(gòu)單位或者社會(huì)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)串通的；（五）中標(biāo)后，無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)單位簽訂合同的；（六）向采購(gòu)主管機(jī)構(gòu)、采購(gòu)單位、代理采購(gòu)業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（七）不如實(shí)向財(cái)政部門反映情況、提供材料的；（八）其他違反本辦法行為的。第三十二條 承擔(dān)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，采購(gòu)無(wú)效，財(cái)政部門應(yīng)責(zé)令其改正、給予警告，并按有關(guān)規(guī)定處以罰款；給采購(gòu)單位、供應(yīng)商造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）提供虛假材料騙取政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的；（二）超出代理權(quán)限進(jìn)行采購(gòu)業(yè)務(wù)的；（三）與供應(yīng)商串通，進(jìn)行虛假招標(biāo)的；（四）不如實(shí)向財(cái)政部門反映情況、提供材料的；（五）其他違反本辦法行為的。第三十三條 采購(gòu)主管機(jī)構(gòu)的工作人員不履行本辦法的規(guī)定，徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。第三十四條 具有第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的情形，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章 附 則第三十五條 其他與本辦法有抵觸的以本辦法為準(zhǔn)。第三十六條 各地應(yīng)根據(jù)本辦法結(jié)合實(shí)際制定具體規(guī)定。第三十七條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第三十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。貴州省政府采購(gòu)供應(yīng)商資格認(rèn)定管理暫行辦法第一條 為了加強(qiáng)我省政府采購(gòu)的監(jiān)督和管理，規(guī)范供應(yīng)商行為，建立良好的政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正和有效競(jìng)爭(zhēng)原則，根據(jù)《貴州省政府采購(gòu)管理暫行辦法》，特制定本辦法。第二條 凡從事生產(chǎn)、工程、服務(wù)和商品銷售的法人或其他組織均有資格進(jìn)行申報(bào)。第三條 具備下列條件的供應(yīng)商，可以申請(qǐng)取得進(jìn)入貴州省政府采購(gòu)市場(chǎng)的供應(yīng)商資格：（一）具有法人資格或具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)，具有良好的信譽(yù)；（三）具有履行合同的能力和良好的履行合同的記錄；（四）具有良好的資金、財(cái)務(wù)狀況和納稅記錄；（五）省級(jí)以上財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。第四條 凡需進(jìn)入貴州省政府采購(gòu)市場(chǎng)的供應(yīng)商，應(yīng)向財(cái)政政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，同時(shí)提供下列材料：（一）政府采購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入申請(qǐng)書；（二）工商年檢營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、人員結(jié)構(gòu)；（三）銷售許可證、特殊行業(yè)應(yīng)有相關(guān)部門頒發(fā)的證書；（四）上一注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告及銀行資信證明；（五）財(cái)政部門要求提供的其他材料。第五條 財(cái)政政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)單位的申報(bào)材料進(jìn)行審核，符合條件的核發(fā)《貴州省政府采購(gòu)供應(yīng)商準(zhǔn)入資格證書》，并通過(guò)公共媒體向社會(huì)公布。第六條 參加貴州省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商必須持有《貴州省政府采購(gòu)供應(yīng)商準(zhǔn)入資格證書》。第七條 供應(yīng)商享有的權(quán)利：（一）可參與全省范圍內(nèi)的政府采購(gòu)活動(dòng)；（二）及時(shí)獲得省級(jí)政府采購(gòu)招標(biāo)信息的權(quán)利；（三）向財(cái)政部門真實(shí)、客觀地反映政府采購(gòu)情況和投訴；（四）財(cái)政部門規(guī)定的其他權(quán)利。第八條 供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)：（一）按政府采購(gòu)招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件；（二）中標(biāo)后，按規(guī)定與采購(gòu)單位簽訂采購(gòu)合同；（三）接受政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、管理；（四）嚴(yán)格按采購(gòu)合同全面履約；（五）財(cái)政部門規(guī)定的其他義務(wù)。第九條 財(cái)政政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)每年三月對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行年審，凡未參加年檢或年檢不合格的，取消其供應(yīng)商資格，并在公共媒體上公布。第十條 供應(yīng)商有下列情形之一的，采購(gòu)無(wú)效，由財(cái)政部門責(zé)令改正、給予警告，并按有關(guān)規(guī)定處以罰款；給采購(gòu)單位造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）提供虛假材料，騙取政府采購(gòu)供應(yīng)商資格的；（二）提供虛假投標(biāo)材料的；（三）采用不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（四）與采購(gòu)單位或者社會(huì)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)串通的；（五）中標(biāo)后，無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)單位簽訂合同的；（六）向采購(gòu)主管機(jī)構(gòu)、采購(gòu)單位、代理采購(gòu)業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（七）不如實(shí)向財(cái)政部門反映情況、提供材料的；（八）其他違反政府采購(gòu)規(guī)定的情形。第十一條 供應(yīng)商因業(yè)務(wù)變化或遷址的，在完成工商、稅務(wù)變更登記后30日內(nèi)到省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處辦理變更手續(xù)。第十二條 本辦法由貴州省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第十三條 各州、市、地可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法或操作規(guī)定。第十四條 本辦法自發(fā)布之日起試行。