【導讀】10萬噸優(yōu)質小麥專用粉加工擴建項目申報糧油財政補貼可行性研究報告。2021年某某省某某市。可研報告編制時間：二0一0年三月。小麥專用粉加工是國家產業(yè)政策扶持的重點..............7. 小麥專用粉加工符合當地區(qū)域經濟發(fā)展的要求...........8. 小麥專用粉加工是龍頭企業(yè)推進小麥產業(yè)化的責任.......9. 有利于促進當地農業(yè)結構優(yōu)化調整及現代農業(yè)建設........9. 有利于增加農民收入和加快新農村建設................10. 主要工藝（技術）來源的可靠性和可得性..............31

　　

【正文】 產化設備。 設備清單 項目所需主要設備 清單 見 表 51。 設備來源 關鍵設備采取單臺國外引進，其他設備 均 由國內采購 。 表 51 設備清單表 序號 項目 數量 （臺、件、套） 型號 1 主要設備 44 磨粉機 14 意大利引進 高方篩 6 國產 清粉機 3 國產 打麩機 4 國產 去石機 4 國產 計量秤 2 國產 配麥器 10 國產 混合機 1 國產 2 附屬設備 118 撞擊松粉機 7 意大利引進 自控著水機 1 國產 脈沖除塵器 4 國產 絞龍 10 國產 其他設備 95 國產 變壓器及配套設備 1 國產 3 其他 合計 162 建筑 方案 （主體工程） 項目 建筑物主要是 制 配粉車間、配電車間 ， 配麥車間、貯存庫等利用 已有車間 。 項目建筑方案見表 52。 第 五 章 項目建設方案 33 表 52 項目建設工程 方案 序號 工程名稱 建設性質 建設面積 （新建 /改建） （平方米） 1 主體工程 1500 制 配粉車間 新建 1500 2 輔助工程 100 動力車間（配電室） 新建 100 3 其他工程 0 合計 1600 輔助工程和其它工程 項目輔助工程和其它工程為 為貯存庫、檢測 化驗室、 污水處理設施以及 辦公室 等 。 本項目不予建設，主要利用廠區(qū)內的現有設施和設備。 節(jié)能減排措施 根據 地方各級政府和 環(huán)保、技術監(jiān)督等主管部門要求及有關文件精神，建設項目在生產工藝上采用節(jié)能工藝技術、設施設備，在生產過程中努力降低污染排放量。項目計劃采取以下節(jié)能減排措施： （ 1） 設備。選用現代較節(jié)能性電機設備產品。對現有用電設備進行技術改造。包括提高泵、風機、整流和電熱設備的效率；減少電能的傳輸損耗；使用效率較高的電能轉換形式等；使用電焊機空載自停裝置和交流接觸器無聲運行技術等；提高設備利用率（如提高變壓器、電動機的負載率，提高電熱設備的利用率等）；提高變壓器、電第 五 章 項目建設方案 34 動 機、泵和風機經濟運行水平；加強用電設備的維修，提高檢修質量。 （ 2）建筑。 建筑物設計與建造采用節(jié)能 保溫 型的建筑結構、新技術、節(jié)能建 筑 材料和產品、節(jié)能設施，建設低能耗綠色建筑，提高保溫隔熱性能，減少采暖、制冷、照明的能耗 。 （ 3） 能源。采用電力能源，并盡量谷期用電。 加強照明管理，采用節(jié)能燈，節(jié)約非生產用電。 （ 4）動生產率。節(jié)約人力資源，擴大規(guī)模生產，通過市場的促進，形成規(guī)模效益，達到節(jié)能節(jié)資的生產局面。 （ 5）規(guī)劃布局。規(guī)劃布局合理， 有利于利用空間資源，美化、綠化、 凈化環(huán)境。 （ 6）制度。加強項目節(jié)能減排管 理制度建設，提高能源資源利用效率。 通過采取以上措施， 本項目節(jié)能減排將取得顯著效果。特別是節(jié)能效果顯著。整體節(jié)能減排效益達到國內同類企業(yè)的先進水平。 實施進度安排 本項目建設期為 1 年，包括規(guī)劃設計、場地準備、廠房施工、設備購置及安裝、調試、正式投產 。 具體施工計劃 和 進度見圖 55。 第 五 章 項目建設方案 35 圖 55 項目實施進度示意圖 時間 項目 2021年 3月 2021年 2月 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 土建設計 － — — 土建工程 — — — — 設備購置 — — 設備安裝 — — 人員培訓 — — 試 車 — — — 投 產 — 第 六 章 環(huán)境影響評價 36 第六章 環(huán)境影響評價 該 項目 整個生產過程不產生 生產 污水 。項目 產生的主要污染物是 原料倉及制粉車間的粉塵及生產車間設備的噪音。 這些環(huán)境影響因素通過環(huán)境保護措施，將不會對環(huán)境產生有害影響。 本項目執(zhí)行以下環(huán)境影響和保護標準： 《環(huán)境空氣質量標準》 GB3095— 1996 二級 《地面水環(huán)境質量標準》 GHZBl— 1999 四類 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》 GB3096— 93 三類 《大氣污染物綜合排放標準》 GBl6297— 1996 二級 《污水綜合排放標準》 GB8978— 1996 二級 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》 GBl2348— 90 三類 處理 項目 在生產過程中 有輕微 的 粉塵 產生。其 治理措施 是 遵循密封為主、吸風為輔的原則，對易激起粉塵的部位及設備，采用集塵器和高效脈沖布袋除塵器組成二次凈化系統，其除塵效率在 %以上，所排放粉塵大大低于排標準值 。 噪音 處理 在整個生產過程中，主要聲源來自機泵，通常其等效聲級小于第 六 章 環(huán)境影響評價 37 75dB(A)?？刂拼胧椋?對清理、制粉等工序的設備及電機，采取減震、消聲、隔聲等措施，工作區(qū)及廠界噪聲均可限定在排放標準值以內，不會對操作人員和周圍環(huán)境產生不良影響 。 固體廢棄物處理 與綜合利用 在整個 項目 生產過程中， 對小麥中的 塵土、砂石、麥糠、麥毛等雜質，在集結處收儲，并定期外運，可用于建材原料等 加 以綜合利用。 污水處理 本項目 生產線采用干式清理工藝，無廢水產生。僅有少量的清理衛(wèi)生產生的生活污水，對環(huán)境形不成污染。 廠區(qū)綠化 與 生態(tài)建設 充分利用建筑物周圍和道路兩旁種植草皮，栽種綠化樹木和花卉，美化環(huán)境。廠區(qū)綠化率達到 25%以上 。 小麥訂單 原料基地建設 項目所用 優(yōu)質小麥 原料 90%以上來自訂單基地?；貓?zhí)行綠色小麥 基地標準規(guī)范。 小麥專用粉 加工產品質量安全 項目產品加工 生產過程嚴格執(zhí)行 ISO9000 質量認證， 確保產品質量達到國家食品安全衛(wèi)生標準。 評價與審批 該項目 為 擴建項目 ，符合環(huán)境保護要求。 環(huán)境影響報告已經 當地 環(huán)保部門審批，同意項目治污方案，同意項目立項建設。見附件 。第 七 章 項目組織與管理 38 第七章 項目組織與管理 和職能定位 項目在建設階段實施總經理負責制的組織結構。組織結構如圖71： 71 項目建設組織結構圖 基建部：負責生產廠房的建造、機器設備的調試和購買，以及項目的招標等 辦公室：負責公司 的接待，項目資金的落實、銷售渠道的拓展、新員工的招聘、培訓等工作。 財務部：負責項目的財務工作。 項目建成后，實行董事會領導下的 總 經理負責制 。 在總經理的領導下，設研究 中心 ，負責技術合作和開發(fā)；設生產技術部，負責日常生產和管理；設采購部，負責項目生產所需原材料的購進；設市場開發(fā)部，負責產品銷售和宣傳 ； 設 財務部，負責整體的資金籌措、組織會計核算 、 日常財務管理 等； 設質量管理部，專門管理項第 七 章 項目組織與管理 39 生產車間 市場部 綜合財務部 采購部 質管部 總經理 研究中 心 目產品的質量。 各部室均對總經理負責。 項目建成后 公司組織機構框架如圖 72。 72 項目建成 后公司組織結構圖 董事會決定公司在一定時期內的經營策略和大政方針，確定基本生產方案和工作目標。實行總經理負責制，在總經理領導下職能部門 及 車間主任、生產組長等明確分工，層層落實責任 。 同時，建立起公司與農戶共贏的利益聯結機制。 勞動定員 根據國家勞動部門有關規(guī)定，勞動工人每周工作時間為 40小時，項目定員 80人，其中：管理層 10人，技術員 5人， 生產 工人 65人 。 見表 71。 表 71 項目勞動定員一覽表 崗位 生產人員 技術人員 管理人員 人數 65 5 10 公司董 事會 第 七 章 項目組織與管理 40 經營管理 措施 模式 在 本項目 建設期間，公司 抽調公司內具有項目實施和管理經驗的業(yè)務骨干組成高效、精干的項目工作組，明確分工，各負其責。項目實施過程中引進競爭機制，委托中介機構公開招標，擇優(yōu)選擇勘察、設計、施工和監(jiān)理單位，設備采購貨比三家，確保質量，降低造價；合理安排建設工程，嚴格遵守財務審計制度，努力建成精品工程。項目建成后，公司采用現代化的運作方式 加強經營管理，能力提高經濟效益 。 同時，建立公司 +基地農戶的利益聯結機制， 在產、供、銷全過程保護農戶的合法利益，最大限度的實現公司與 農民的雙贏。 項目采取現代化管理措施。工程管理采取工程監(jiān)理制、工程招標制、物資采購招標制等舉措，強化監(jiān)督，堵塞漏洞，嚴格標準，工程質量爭創(chuàng)一流。加強項目生產、技術等管理；并按照契約要求，加強項目訂單 農戶 管理，確保項目加工原料的清潔生產和充足供應。加強項目財務管理和審計監(jiān)督，確保項目取得最佳經濟效益。銷售管理采取銷售人員定崗、定責、定報酬，工資、獎勵與工作業(yè)績掛鉤等措施。 在項目建設完成前，根據生產技術要求，請有關專家對招聘的職工進行為期三個月的上崗 培訓，以期達到初級水平。 第 七 章 項目組織與管理 41 由公司聘 請 專家對農民進行三期培訓，分別為每年 10 月上旬小麥 播種期 ； 3 月中旬田間地頭管理； 6 月 上 旬 小麥收獲期， 系統 傳授小麥科學種植、 病蟲害防治、施肥 灌溉、收獲貯藏等綠色生產管理 技術，不斷提高 訂單 農民的種田水平。 共計培訓農民 10000 人次。 、 衛(wèi)生與 消防 第 一 ， 建立嚴格的勞動 安全 與衛(wèi)生管理制度，教育員工認真執(zhí)行； 第 二 ， 加強 消防 與防盜安全措施， 各車間 嚴格按照 GBJ1687《建筑設計防火規(guī)范》等規(guī)范要求設計，確保消防安全 ； 設立專職保衛(wèi)人員，確保 廠 區(qū)安全 ； 建立完整的安全 防護 體系 ； 廠區(qū)內設職工浴室等衛(wèi)生設施 。第 七 章 項目組織與管理 41 第 八 章 投資估算與資金來源 42 第八章 投資估算與資金來源 本項目投資概算主要依據項目建設方案設計的各項工程量及其建設任務，按方案分別計算各項建設工程量和設備配置投資。 概算主要依據為： （ 1） 國家發(fā)展改革委和建設部聯合頒布的《建設項目經濟評價方法與參數》（第三版） ； （ 2） 農業(yè)部規(guī)劃設計院與建設部標準定額研究所共同編制的《農業(yè)項目經濟評價方法與手冊》（第二版） ； （ 3） 建設單位提供的設計范圍及本項目的設計資料 。 具體指標包括： （ 1） 設備種類及數量由工藝 取定，其價格按目前市場價格計算 ； （ 2） 設備的安裝費按設備的 8%估算 ； （ 3） 土建工程費按同類型廠房和構筑物計算工程量、套用《 某某 建筑工程概算定額》進行估算并考慮目前建筑市場價格進行修正作了一定調整 ； （ 4） 工程其他費用按 某某 標字 [91]6 號文頒發(fā)的《 某某 區(qū)工程建設其他費用定額》規(guī)定為依據，并依項目實際情況作了一定調整 ； （ 5） 不可預見費 僅考慮 基本預備費 ， 漲價預備費 本項目不予考慮 。按有關規(guī)定，基本預備費率按土建、設備及工器具購置費用的8%計算。 本項目總投資主要包括三大部分：建設投資，流動資金（鋪底流動資金），其他。第 八 章 投資估算與資金來源 43 估 算 項目 按鋪底流動資金概算如下： 總投資 886 萬元。其中： 建設投資 736萬元，鋪底流動資金 150 萬元 。 建設 投資 的范圍 ： 建設 投資包括建筑工程、儀器設備購置與安裝工程 、 預備費 及無形資產、遞延資產投資 等。 建設 投資額及其構成 ： 經估算，本項目建設投資 736 萬元 。其中：建筑工程 176 萬元；設備購置 393萬元，安裝工程 萬元 。遞延資產投資（開辦費和其它科技投入） 90萬元；預備費 。見附表 2 和附表 2附表 22 及附表 23。 （含鋪底流動資金） 本項目按流動資金 30％作項目鋪底流動資金。經估算，項目所需全部流動資金 500萬元，其中鋪底流動資金 150萬元。見附表 3。 本項目無貸款。也無財務費用 。 項目申請中央財政 補貼 資金 50萬元。 某某 省 地方 財政配套資金 50 萬元。 其中：省 35 萬元 ， 某某 市配套 5 萬元， 某某 配套 10 萬元。 全部為財政補貼資金。 第 八 章 投資估算與資金來源 44 自籌資金及來源 企業(yè)自籌資金 786 萬元。見附表 4。 截至 2021 年