【正文】 獨(dú)立董事都很敬業(yè)的情況下，你好我好，大家相安無事，似乎沒有考核標(biāo)準(zhǔn)也算不上什么，但是，在那些問題公司，加強(qiáng)獨(dú)立董事考核標(biāo)準(zhǔn)工作就顯得非常迫切了?？傮w上看，我國上市公司聘請獨(dú)立董事，還主要停留于表面形式上。但是，我們要用謹(jǐn)慎積極的態(tài)度來面對這些問題。四、完善我國獨(dú)立董事制度的建議與對策根據(jù)我國獨(dú)立董事制度執(zhí)行中存在的問題，完善我國獨(dú)立董事制度，應(yīng)從以下方面入手：（一）從制度上消除大股東對獨(dú)立董事的影響建議免除持有公司一定比例以上股份的大股東在決定有關(guān)獨(dú)立董事利益方面的權(quán)利，包括獨(dú)立董事的提名、聘任、津貼標(biāo)準(zhǔn)的制定等方面。消除大股東對獨(dú)立董事利益的影響，從而使獨(dú)立董事在保持“獨(dú)立性”上沒有后顧之憂。中國證監(jiān)部門在界定獨(dú)立董事的獨(dú)立性時(shí)，也應(yīng)該充分考慮上述公司治理特征，從以下四方面強(qiáng)調(diào)獨(dú)立性：（尤其是控股股東），約束大股東對獨(dú)立董事的提名權(quán)和選擇權(quán)；（主要是機(jī)構(gòu)投資者）；；、不合理的行政干擾。⑴鄭娟，蘇海雁.《再論獨(dú)立董事制度在我國實(shí)踐中存在的問題及對策》，時(shí)代經(jīng)貿(mào)，2007年 ,79期，第21頁23頁（）（二）盡快建立和完善獨(dú)立董事制度法律法規(guī)體系新的《公司法》對獨(dú)立董事制度采取強(qiáng)制性的立法規(guī)范,明確引進(jìn)的立法選擇,彌補(bǔ)了原《公司法》的不足,但還需要制定相關(guān)的配套實(shí)施細(xì)則。獨(dú)立董事行使職權(quán)，不受任何干涉，即：監(jiān)督主體享有充分的監(jiān)督權(quán)限，享有獨(dú)立的地位，能夠獨(dú)立的開展監(jiān)督活動。要進(jìn)一步細(xì)化現(xiàn)行《公司法》中獨(dú)立董事的知情權(quán)，明確管理層應(yīng)向獨(dú)立董事詳細(xì)、如實(shí)、全面、及時(shí)告知公司重要信息的義務(wù)，對拒絕、隱瞞信息的公司管理人采取明確的法律措施，使獨(dú)立董事的知情權(quán)得到法律層面的充分保障。另外，獨(dú)立董事應(yīng)積極主動地深入公司內(nèi)部，及時(shí)獲取公司的重要信息，以便全面了解公司真實(shí)的營運(yùn)現(xiàn)狀。法庭是被動的執(zhí)法者，正所謂“民不告官不究”不可能對市場的違法行為予以終止，只有在行為發(fā)生后起作用，法庭的威懾力使得違規(guī)者認(rèn)為違規(guī)成本太高，得不償失。但法庭作為獨(dú)立董事發(fā)揮作用的保證，還需其他措施配合。⑵（三）建立獨(dú)立董事約束機(jī)制，強(qiáng)化獨(dú)立董事的責(zé)任在履行職責(zé)時(shí)，能夠自覺地保持客觀性、公正性，要對其行為進(jìn)行規(guī)范和約束。除明確規(guī)定與其權(quán)利相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任外，還要對公司的重大關(guān)聯(lián)交易等重大事項(xiàng)發(fā)表獨(dú)立的意見并簽字，如若日后發(fā)生重大問題，對公司和股東造成的損失承擔(dān)連帶責(zé)任，并承擔(dān)民事責(zé)任。公司所配備的獨(dú)立董事必須有半數(shù)是專職的董事，另外，召開重要會議時(shí)加強(qiáng)對全體獨(dú)立董事的考勤管理，并且出席率與薪酬要直接掛鉤。（四）加強(qiáng)獨(dú)立董事隊(duì)伍的建設(shè)雖然我國目前獨(dú)立董事制度在形式上已經(jīng)確立，但他們大多沒有擔(dān)任上市公司獨(dú)立董事的經(jīng)歷，也缺少獨(dú)立董事制度方面的知識。加強(qiáng)獨(dú)立董事的培訓(xùn)教育，使他們具備正確行使獨(dú)立董事職責(zé)必要的知識和能力，形成能夠滿足需要的獨(dú)立董事隊(duì)伍，就成為當(dāng)務(wù)之急。可以考慮建立獨(dú)立董事行業(yè)自律協(xié)會。第一，協(xié)會設(shè)國家級和地市級，選擇有志于擔(dān)任獨(dú)立董事并有能力擔(dān)任的人進(jìn)入人才庫。各上市公司的獨(dú)立董事不再自己聘用而是向獨(dú)立董事協(xié)會申請，協(xié)會根據(jù)上市公司的地理位置，行業(yè)的實(shí)際情況，派給合適的獨(dú)立董事。第二，每個(gè)上市公司向協(xié)會繳納會費(fèi)，由協(xié)會向獨(dú)立董事發(fā)放津貼。第三，如上市公司提出要解聘獨(dú)立董事，需向協(xié)會申請，并說明理由。獨(dú)立董事本人可以申訴，協(xié)會必須公平的為他們裁決。在做到保障其合法權(quán)益的同時(shí)，制定行業(yè)規(guī)范，執(zhí)業(yè)守則，對獨(dú)立董事會員的資質(zhì)和績效進(jìn)行評估，定期對獨(dú)立董事會員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，為獨(dú)立董事人才的儲備打好基礎(chǔ)?！霸u估可參考標(biāo)準(zhǔn)有：（1）董事的個(gè)人特征：正直和責(zé)任心；見多識廣的判斷；財(cái)務(wù)知識；成熟理智的自信；較高的業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)等。（2）董事會的核心能力：財(cái)務(wù)會計(jì)；判斷力；管理能力；危機(jī)反應(yīng)；行業(yè)知識；國際市場；領(lǐng)導(dǎo)才能；戰(zhàn)略∕遠(yuǎn)景。（3）董事本人的承諾：愿意付出足夠的時(shí)間和努力；專業(yè)知識和持續(xù)的教育；不過多的兼職；持有相當(dāng)份額的股份；連續(xù)的足夠長的任期。（4）團(tuán)隊(duì)和公司的考慮:平衡公司貢獻(xiàn)；多樣性；公司狀況?！雹洽伲ㄎ澹┙ⅹ?dú)立董事激勵(lì)機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和收益相對稱，職責(zé)和權(quán)限相配比是市場經(jīng)濟(jì)一個(gè)基本規(guī)律。要馬兒好，又要馬兒不吃草，這是與經(jīng)濟(jì)規(guī)律相悖的烏托邦似的幻想。所以有能夠產(chǎn)生足夠激勵(lì)的報(bào)酬也是獨(dú)立董事制度成功的關(guān)鍵。我們需要通過適當(dāng)?shù)膱?bào)酬浮動激勵(lì)政策，并與公司業(yè)績掛鉤等使獨(dú)立董事的時(shí)間價(jià)值得以承認(rèn)，使他們愿意抽出時(shí)間，把精力投入到公司具體事務(wù)中。另外，聲譽(yù)激勵(lì)也會促使獨(dú)立董事積極工作。如果獨(dú)立董事在董事會中表現(xiàn)出獨(dú)立和公正，將會極大地提高其聲譽(yù)，在市場中留下良好的形象，進(jìn)而促使獨(dú)立董事更加出色的工作，以實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的不斷提升。但是報(bào)酬激勵(lì)在實(shí)際的操作中有一個(gè)悖論：假如報(bào)酬很少，不會激起獨(dú)立董事努力工作的意愿；可是如果報(bào)酬多，又會使獨(dú)立董事因不愿對公司的事務(wù)發(fā)表反對意見，害怕失去這份優(yōu)厚的待遇。因此得出結(jié)論，不管是激勵(lì)還是約束機(jī)制，“度”的把握最重要；適中的激勵(lì)和約束是獨(dú)立董事制度激勵(lì)和約束機(jī)制的最佳方案。⑶李建偉《獨(dú)立董事制度研究》，中國人民大學(xué)出版社，2004年，第320——321頁（）從獨(dú)立董事個(gè)人方面，參考獨(dú)立董事的年齡，職業(yè)背景和投入時(shí)間；從公司層面，參考公司規(guī)模，公司績效，公司治理特征方面設(shè)定薪酬額度的標(biāo)準(zhǔn)，并落到實(shí)際。（六）強(qiáng)化公司的治理文化，營造良好氛圍公司治理文化是有效治理的信用基礎(chǔ)，是公司核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，是提高企業(yè)競爭力，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展不可缺少的條件。任何一個(gè)公司的業(yè)績都是與其治理水平相關(guān)的。大力宣傳誠信、勤勉的文化理念，把公司利益、股東利益以及社會責(zé)任義務(wù)與獨(dú)立董事個(gè)人的價(jià)值聯(lián)系起來，營造一種人人都為企業(yè)整體利益著想的公司治理氛圍，使獨(dú)立董事充分掌握公司的信息，在行使職權(quán)過程中不被“獨(dú)立”起來，充分發(fā)揮獨(dú)立董事制度應(yīng)有的監(jiān)督作用。所以，良好的公司文化在無形中加強(qiáng)了對獨(dú)立董事的約束，使得他們自覺的負(fù)起起責(zé)任。另外，在文化熏陶的同時(shí)需要加快制定針對獨(dú)立董事系統(tǒng)的或者說規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn)，讓獨(dú)立董事的行為有章可循，并可以對他們的工作給予客觀合理的評估并依此形成約束。需要指出的是，獨(dú)立董事制度只是對公司法人治理結(jié)構(gòu)的一種補(bǔ)充和完善，不能盲目高估其作用。獨(dú)立董事就算積極努力的參與公司管理，但畢竟不可能像執(zhí)行董事那樣對公司的事務(wù)有很深的涉入，他們能做的只是在對公司重要事項(xiàng)的決策中，以公正、客觀的立場發(fā)表意見、參與表決。因此，我們不能把解決公司治理及中小投資者的保護(hù)這些重大問題全部托付在獨(dú)立董事身上。結(jié)束語隨著我國證券市場的深入發(fā)展，上市公司獨(dú)立董事制度需要進(jìn)一步的完善，只要我們充分認(rèn)識到上市公司獨(dú)立董事制度對上市公司、中小股東、以及對整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的作用，針對問題有的放矢，獨(dú)立董事制度就會越來越完善，上市公司的法人治理結(jié)構(gòu)會更加科學(xué)合理，發(fā)揮更大保護(hù)中小股東的效應(yīng)。當(dāng)然，本人的研究是最初步的，還有很多未能詳細(xì)研究及解決的問題，今后還需要我們更多地關(guān)注獨(dú)立董事發(fā)揮的作用的變化，針對新問題及時(shí)提出對策并實(shí)施，獨(dú)立董事制度一定會更加完善供我們選擇，使上市公司在激烈的市場競爭中更加規(guī)范的前進(jìn)。參考文獻(xiàn)[1]陳建新.《完善上市公司獨(dú)立董事制度的建議》[J/OL]，證券時(shí)報(bào)，2009，4，18 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