淺談對(duì)我國上市公司實(shí)行獨(dú)立董事制度的反思-資料下載頁
2025-04-23 12:25本頁面
【正文】 普遍較差，故而監(jiān)事會(huì)根本無法擔(dān)當(dāng)起監(jiān)督董事會(huì)和管理層的職責(zé)。依照上述第一種觀點(diǎn)，如果引人外部監(jiān)事，那么與原來的監(jiān)事制度在法律上如何定位，后者又是否有存在的必要 ?對(duì)于第二種觀點(diǎn)我們認(rèn)為在法律的制定和具體的操作中成本 太大。筆者認(rèn)為，相對(duì)而言，鑒于我國監(jiān)事會(huì)的形同虛設(shè)和無用性，獨(dú)立董事監(jiān)督作用雖發(fā)揮不大，但還是有著一定的效果的，可在立法上廢除監(jiān)事會(huì)，加強(qiáng)獨(dú)立董事的法律地位，正式在法律上確認(rèn)其監(jiān)督地位。 進(jìn)一步完善獨(dú)立董事制度的相關(guān)法規(guī) 國外獨(dú)立董事的地位和作用一般都在《證券交易法》和《公司法》中明確規(guī)定，然后落實(shí)到交易所的上市規(guī)則中。而我國有關(guān)獨(dú)立董事的相關(guān)規(guī)定僅見于《指導(dǎo)意見》，并未上升到真正的法律層面。所以，在目前相關(guān)法律法規(guī)不完備的情況下，監(jiān)管部門應(yīng)制定《獨(dú)立童事制度實(shí)施細(xì)則》和《 獨(dú)立董事執(zhí)行準(zhǔn)則》，對(duì)獨(dú)立董事作出明確的規(guī)定和要求，消除隨意性和模糊性，使獨(dú)立董事制度成為明確的法律制度，并以此作為判斷獨(dú)立董事行為的法律依據(jù)。筆者建議 :第一，結(jié)合《公司法》的修改，將獨(dú)立董事的作用、任職資格、選聘程序、責(zé)任、義務(wù)及同監(jiān)事的關(guān)系，補(bǔ)充到《公司法》中，作為獨(dú)立董事制度的法律依據(jù)，確立獨(dú)立董事在法律上的地位。第二，協(xié)調(diào)和修改相關(guān)的法律、法規(guī)，對(duì)《證券法》、《上市公司治理準(zhǔn)則》及證券交易所章程、規(guī)則等法律法規(guī)及相關(guān)部門規(guī)章制度中涉及到獨(dú)立董事的內(nèi)容，進(jìn)行協(xié)調(diào)與修改，做到一致。第三，在獨(dú)立董事職業(yè)化 的基礎(chǔ)上成立獨(dú)立董事協(xié)會(huì)，并由業(yè)內(nèi)人士和自律組織制定相關(guān)的行業(yè)規(guī)范，DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 對(duì)獨(dú)立董事進(jìn)行行業(yè)性自律管理，規(guī)范他們的職業(yè)行為，促使他們遵守職業(yè)準(zhǔn)則，提高執(zhí)業(yè)水平。 建立良好的外部軟環(huán)境 中國資本市場(chǎng)發(fā)展的最大缺陷就是政府不是從股市的發(fā)展出發(fā)，而是從政治利益或意識(shí)形態(tài)上干預(yù)股市，扭曲了政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使得股市成為圈錢的好地方，市場(chǎng)上國有股一股獨(dú)大，弊病叢生，影響甚重。要使中國的資本市場(chǎng)健康、穩(wěn)定地發(fā)展，就必須首先對(duì)政府行為進(jìn)行調(diào)整，充分發(fā)揮市場(chǎng)“看不見的那只手”的作用 。其次大力推進(jìn) 依法治國的進(jìn)程，實(shí)行真正法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 。最后，在資本市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展上，全面規(guī)范行為準(zhǔn)則和專業(yè)操作，使各中介機(jī)構(gòu)“各司其職、各負(fù)其責(zé)、各擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”。
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