【正文】 前分山人員現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)，***村長(zhǎng)征組現(xiàn)有23戶，在家的戶主只有18名，現(xiàn)場(chǎng)勘界時(shí)到位的戶主17名，還有5名未到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)，這樣不能百分之百地保證核實(shí)的準(zhǔn)確性，給以后留下糾紛隱患。二是完全核實(shí)工作量大。人多山少，每戶分一至兩畝不等的山林面積，一座山分得非常散，勘界工作量十分巨大，象***村后山，面積168畝共分給三個(gè)組89戶，平均每戶不到兩畝，而且牽涉到三個(gè)小組，現(xiàn)場(chǎng)勘界召集村民的難度更加大。還有部分村民未能及時(shí)參與現(xiàn)場(chǎng)勘界，要求重新勘界，又加大了工作量。象長(zhǎng)征組在家的18名戶主，有一名戶主多次通知他參與勘界，但他總是已各種理由推脫，等林業(yè)站工作人員與村干部一起勘界后，他又提出勘界有誤，在重新勘界。給勘界工作帶來(lái)了很大的被動(dòng)。技術(shù)落后，勘界過(guò)程中，主觀因素居多。（二）群眾參與積極性不高***人多地少，平均每戶占有面積不多，我鎮(zhèn)又屬丘陵地形，無(wú)法滿足綜合開發(fā)需求，導(dǎo)致群眾的積極性不高；另一方面，部分群眾對(duì)林改將產(chǎn)生的影響及自身的利益不能準(zhǔn)確估量，存在著對(duì)林改工作人員的不信任和政策的懷疑，不愿意參與到林改工作中去。（三）經(jīng)費(fèi)少林改工作經(jīng)費(fèi)不足是影響林改質(zhì)量和進(jìn)度的主要因素之一。我鎮(zhèn)與**、**兩縣接壤，林改任務(wù)相對(duì)較重。，鎮(zhèn)政府撥付35000元作為勘界確權(quán)經(jīng)費(fèi)，但至今，縣局下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)只有少部分入賬。相比隆回縣的3元/畝的工作經(jīng)費(fèi)，我鎮(zhèn)的林改工作量大大高于應(yīng)得經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，林業(yè)站近年來(lái)除了每人200元/月的工作津貼與基本工資外，幾乎無(wú)其他收入來(lái)源，村內(nèi)的林改工作基本沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致工作人員的積極性不高。（四）發(fā)證難迄今為止，鎮(zhèn)內(nèi)各村林權(quán)證基本打印完成，但最終發(fā)證村只有三個(gè)。造成我鎮(zhèn)發(fā)證難的主要原因在于宗地劃分時(shí)因歷史遺留問(wèn)題與工作過(guò)程中工作人員的客觀主觀原因，導(dǎo)致四至不清、界限不明、證山不符等現(xiàn)象，存在權(quán)屬爭(zhēng)議。四、做好林改工作的幾點(diǎn)建議（一）、加大投入林改工作需要加大投入，即包括資金投入，也還有人力投入和技術(shù)投入。目前我鎮(zhèn)勘界采用的技術(shù)還是90年代的測(cè)量技術(shù)，既增加了工作量又降低了工作效率，所以改進(jìn)測(cè)量技術(shù)，加快勘界步伐迫在眉睫。人力投入方面我鎮(zhèn)林業(yè)站目前工作人員6人，每人負(fù)責(zé)5個(gè)村上萬(wàn)畝山林，工作任務(wù)重，工作壓力大，所以上級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)卦黾优R時(shí)人員投入到林改工作中去。資金方面，上級(jí)主管部門必須保證林改工作所須資金的正常發(fā)放，保證林改工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）加強(qiáng)宣傳教育力度加大對(duì)群眾的宣傳力度，拓寬宣傳渠道，采用宣傳車、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳橫幅、鎮(zhèn)電視臺(tái)等多種方式進(jìn)行宣傳，將林改的重要性和必要性向群眾解釋清楚，將林改的相關(guān)政策傳達(dá)到群眾當(dāng)中。加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)。林權(quán)制度改革關(guān)系今后群眾的林權(quán)歸屬問(wèn)題。作為一名林業(yè)工作者，要站在講政治的高度，對(duì)老百姓負(fù)責(zé)，不能因一時(shí)的疏忽大意而導(dǎo)致今后群眾之間的因林權(quán)不明而引發(fā)矛盾糾紛。尤其是勘界工作，一定要作到現(xiàn)場(chǎng)勘界，切忌憑村干部或以前的資料“閉門勘界”。（三）加大督查力度人大、政協(xié)等監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)林改工作的督查力度，對(duì)工作完成的村，可抽取一兩戶進(jìn)行上門調(diào)查，尤其是勘界，一定要保證實(shí)事求是，督查人員必須上山進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，督促林改工作人員更好地做好本次林改工作，真正造福百姓。第五篇：關(guān)于集體林權(quán)制度改革的調(diào)研報(bào)告關(guān)于侯古莫鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革的調(diào)研報(bào)告（侯古莫鄉(xiāng)人民政府李澤香）改革開放以來(lái)，我國(guó)集體林業(yè)建設(shè)取得了較大成效，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。雖然集體林業(yè)還存在產(chǎn)權(quán)不明晰、經(jīng)營(yíng)主體不落實(shí)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不靈活、利益分配不合理等一些問(wèn)題，制約了林業(yè)的發(fā)展。為了解決這些問(wèn)題，我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)推行了集體林權(quán)制度改革。集體林權(quán)制度的改革為進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，增加農(nóng)民收入，建設(shè)生態(tài)文明。2008年6月，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》，明確指出要通過(guò)全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，基本完成“明晰產(chǎn)權(quán)，承包到戶”的主體改革。這是林業(yè)發(fā)展史上一個(gè)重要的里程碑。林業(yè)對(duì)侯古莫鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和山區(qū)人民脫貧致富具有重要作用。侯古莫鄉(xiāng)位于美姑縣縣境西部，是典型的內(nèi)陸山區(qū)，地處連渣洛河西岸，牛候公路旁，距縣城29公里。轄13個(gè)村，69個(gè)組，共2222戶、9307人。根據(jù)調(diào)查資料顯示：（1）林地情況。，4畝。（2）林地權(quán)屬結(jié)構(gòu)。針對(duì)這些林地，侯古莫鄉(xiāng)緊扣“多予、少取、放活”的改革方針，積極穩(wěn)妥地開展了以“明晰產(chǎn)權(quán)，減輕稅費(fèi)，放活經(jīng)營(yíng)，規(guī)范流轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“山有其主，主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的目標(biāo)，建立起經(jīng)營(yíng)主體多元化，權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的集體林經(jīng)營(yíng)管理新機(jī)制。一、侯古莫集體林權(quán)制度改革的主要做法（一）明晰產(chǎn)權(quán)，分山到戶一是重新核發(fā)林權(quán)證書，屬村歸村、屬組歸組。二是集體山林屬集體成員共同所有，通過(guò)分戶經(jīng)營(yíng)、利益共享等多種形式，讓每個(gè)村民平等享有集體山林的權(quán)益。三是在林地所有權(quán)不變的前提下，放活林地、林木的經(jīng)營(yíng)權(quán)，不搞“一刀切”，主要采取自留山穩(wěn)定不變、保持責(zé)任山承包關(guān)系穩(wěn)定等產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明晰。四是村級(jí)林改方案的制定、山林的流轉(zhuǎn)和利益的分配等都召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì)，由代表票決通過(guò)，做到內(nèi)容、程序、方法、結(jié)果公開，公平競(jìng)爭(zhēng)、公正操作。（二）配套跟進(jìn)，確保實(shí)效一是林農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)督制度。對(duì)涉及林農(nóng)負(fù)擔(dān)的各種收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理整頓，向社會(huì)公布了現(xiàn)行涉及到林農(nóng)的所有收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，并建立健全了林農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、信訪舉報(bào)、檢查監(jiān)督、案件查處等各項(xiàng)工作制度。二是森林資源培育、保護(hù)和發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。將森林資源培育、保護(hù)等林業(yè)建設(shè)的主要指標(biāo)，列入了政府任期目標(biāo)管理；三是林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定制度。規(guī)定山林產(chǎn)權(quán)未明晰之前暫停一切林地林木流轉(zhuǎn)。四是全面開展林權(quán)證抵押貸款。啟動(dòng)了以信用社為主的山林抵押貸款業(yè)務(wù)，林農(nóng)憑林權(quán)證和森林資源資產(chǎn)評(píng)估所出具的山林評(píng)估作價(jià)證明以及申請(qǐng)山林抵押貸款書到信用社辦理山林抵押貸款，信用社按山林評(píng)估作價(jià)額的60%給予抵押貸款。（三）加強(qiáng)森林培育，促進(jìn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)一是規(guī)范采伐。強(qiáng)化依法治林，嚴(yán)格森林采伐限額管理、木竹生產(chǎn)計(jì)劃管理，嚴(yán)厲打擊危害森林安全、破壞森林資源的違法犯罪行為，為林農(nóng)經(jīng)營(yíng)山林吃下“定心丸”，解決后顧之憂。二是明確投資主體。林改后，造林、撫育等投資由林業(yè)部門投入改為經(jīng)營(yíng)者自籌資金投入。二、主要成效（一）還權(quán)，改革集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)體制，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的歷史性轉(zhuǎn)變。通過(guò)林改，按照“屬村歸村，屬組歸組”的原則，改革形成了“山定權(quán)、樹定根、人定心”的模式。林農(nóng)真正的擁有林權(quán)。（二）讓利，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)經(jīng)營(yíng)利益格局的大調(diào)整林農(nóng)自主經(jīng)營(yíng)山林，林農(nóng)成了山林的主人，山林成了山區(qū)林農(nóng)興林致富的舞臺(tái)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益初步顯現(xiàn)。集體林權(quán)制度改革，分山到戶，還山于民后，實(shí)現(xiàn)了“山有其主，主有其權(quán)，權(quán)有其責(zé)，責(zé)有其利”的目的，使廣大林農(nóng)對(duì)自己經(jīng)營(yíng)的林地充分享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和對(duì)林木的所有權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)，消除了林農(nóng)的后顧之憂。愛(ài)林、護(hù)林、造林和發(fā)展生產(chǎn)的積極性高漲。調(diào)動(dòng)了社會(huì)和群眾投資林業(yè)的積極性，實(shí)現(xiàn)了森林增長(zhǎng)、生態(tài)改善、農(nóng)民增收、林業(yè)增效的目標(biāo)，獲得了優(yōu)一方生態(tài)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、促一方和諧的巨大綜合效益。（三）維穩(wěn)，林業(yè)矛盾糾紛化解，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。林改啟動(dòng)以來(lái)，鄉(xiāng)、村、組三級(jí)林權(quán)糾紛調(diào)解組針對(duì)林權(quán)糾紛個(gè)案，認(rèn)真調(diào)查取證，反復(fù)講解政策法律法規(guī)，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行耐心細(xì)致的勸解、開導(dǎo)、說(shuō)服工作，解決了一批遺留問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。三、一些建議目前,林改工作取得階段性勝利。但是也還存在一些問(wèn)題。林業(yè)開發(fā)不夠豐富；林業(yè)資源運(yùn)用得不夠合理；林農(nóng)精力投入得不夠；各相關(guān)服務(wù)還不夠周全；林權(quán)糾紛還不夠徹底。為此應(yīng)該做到相應(yīng)的努力。一是鼓勵(lì)開發(fā)林業(yè)資源、保護(hù)林業(yè)資源。政府從整體上適時(shí)調(diào)整林業(yè)規(guī)劃，對(duì)林地林木資源每年進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。帶動(dòng)村民進(jìn)行合理開發(fā)林業(yè)資源。二是鄉(xiāng)上應(yīng)該配有林業(yè)員，在林業(yè)部門的指導(dǎo)下，因地制宜，把林業(yè)資源真正運(yùn)用起來(lái)與市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái)、與林農(nóng)的種植意愿結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)林農(nóng)積極投入到林業(yè)資源與保護(hù)中來(lái)。三是建議政府可以調(diào)動(dòng)信貸機(jī)構(gòu)對(duì)涉林貸款的積極性，落實(shí)林權(quán)證抵押貸款政策，建立健全林木林地評(píng)估機(jī)構(gòu)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。四是深化林業(yè)改革，提高農(nóng)民收入。農(nóng)村是社會(huì)的基礎(chǔ)，改造社會(huì)必須從改造農(nóng)村著手，而改造廣大農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)一定要抓好，林業(yè)是農(nóng)村致富一條好路子。做好林權(quán)改革各項(xiàng)工作是一項(xiàng)民生工程和民心工程。文章結(jié)構(gòu)比較完整，按你的思路，應(yīng)該寫成以下幾個(gè)方面： 第一部分闡述集體林權(quán)制度改革的背景并提出做調(diào)查研究的目的。第二部分歸納你調(diào)查對(duì)象侯古莫鄉(xiāng)集體林權(quán)的基本情況 第三部分為侯古莫集體林權(quán)制度改革的主要做法第四部分為侯古莫集體林權(quán)制度改革取得的成效第五部分為對(duì)侯古莫集體林權(quán)制度改革的建議調(diào)研文章如果是單位的就要落款；個(gè)人的需要落時(shí)間，時(shí)間可以落在標(biāo)題你的名字下面（格式和名字一樣），還可以落在文章結(jié)尾（格式為右縮進(jìn)2個(gè)字符）寫的很不錯(cuò)哈。莫泊桑的那句話，生活不可能像你想象得那么好，但也不會(huì)像你想象得那么糟。我覺(jué)得人的脆弱和堅(jiān)強(qiáng)都超乎自己的想象。有時(shí)，我可能脆弱得一句話就淚流滿面，有時(shí)，也發(fā)現(xiàn)自己咬著牙走了很長(zhǎng)的路。挺對(duì)的。